Дисциплина «Деятельность органов Министерства юстиции России по экспертизе нормативных правовых актов» Б1.В.ДВ.04.01 относится к дисциплине по выбору студентов по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция,квалификация (степень) выпускника – бакалавр.
Деятельность органов Министерства юстиции России по экспертизе нормативных правовых актов – самостоятельная отрасль российского права, обладающая собственным предметом и методом правового регулирования, особой системой правовых норм. При этом дисциплина тесно связана с другими юридическими дисциплинами: теория государства и права, основы построения юридически значимых текстов, мониторинг правоприменения в РФ.
Преподавание дисциплины «Деятельность органов Министерства юстиции России по экспертизе нормативных правовых актов» ведется на 4 курсе (7 семестр для очной формы обучения и на 5 курсе (9 семестр для очно-заочной формы обучения) и предусматривает следующие формы организации учебного процесса: лекции, семинары (практические занятия), самостоятельная работа студента. В процессе обучения предусматривается использование компьютерной техники и мультимедийной аппаратуры; активных и интерактивных форм обучения; организация самостоятельной внеаудиторной работы студентов и др.
Программой дисциплины предусмотрены следующие виды контроля:
- форма итогового контроля – зачет.
Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 3 зачетных единиц. На изучение дисциплины отводится 108 часов.
Для освоения дисциплины «Деятельность органов Министерства юстиции России по экспертизе нормативных правовых актов» необходимы знания, навыки и компетенции, полученные в процессе изучения дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла, информационно-правового цикла и профессионального цикла на 1 курсе обучения.
После изучения дисциплины «Деятельность органов Министерства юстиции России по экспертизе нормативных правовых актов» студент подготовлен к изучению дисциплин вариативной части профессионального цикла учебного плана, а также дисциплин специализации.
Знания, полученные при изучении дисциплины Деятельность органов Министерства юстиции России по экспертизе нормативных правовых актов, могут быть использованы при написании выпускной квалификационной работы по направлению «государственно-правовой» специализации.
Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов
Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов по семестрам для очной формы обучения (набор 2015, 2016, 2017 года)
Вид учебной работы | Трудоемкость | ||
зач. ед. | час. | по семестрам | |
Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану | |||
Аудиторные занятия | |||
Лекции (Л) | |||
Практические занятия (ПЗ) | |||
Семинары (С) | |||
Лабораторные работы (ЛР) | |||
Самостоятельная работа(СРС) | |||
в том числе: | |||
курсовая работа (проект) | |||
контрольные работы (по учебному плану) | |||
зачет | (7) | ||
экзамен |
Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов по семестрам для очно-заочной формы обучения (набор 2017 года)
Вид учебной работы | Трудоемкость | ||
зач. ед. | час. | по семестрам | |
Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану | |||
Аудиторные занятия | |||
Лекции (Л) | |||
Практические занятия (ПЗ) | |||
Семинары (С) | |||
Лабораторные работы (ЛР) | |||
Самостоятельная работа(СРС) | |||
в том числе: | |||
курсовая работа (проект) | |||
контрольные работы (по учебному плану) | |||
Зачет | (9) | ||
Экзамен |
Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов по семестрам для очно-заочной формы обучения (набор 2016 года)
Вид учебной работы | Трудоемкость | ||
зач. ед. | час. | по семестрам | |
Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану | |||
Аудиторные занятия | |||
Лекции (Л) | |||
Практические занятия (ПЗ) | |||
Семинары (С) | |||
Лабораторные работы (ЛР) | |||
Самостоятельная работа(СРС) | 62 (58+4) | ||
в том числе: | |||
курсовая работа (проект) | |||
контрольные работы (по учебному плану) | |||
Зачет | (8) | ||
Экзамен |
Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов по семестрам для очно-заочной формы обучения (набор 2014, 2015 года)
Вид учебной работы | Трудоемкость | ||
зач. ед. | час. | по семестрам | |
8 (2014г.); 9 (2015г.); | |||
Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану | |||
Аудиторные занятия | |||
Лекции (Л) | |||
Практические занятия (ПЗ) | |||
Семинары (С) | |||
Лабораторные работы (ЛР) | |||
Самостоятельная работа(СРС) | |||
в том числе: | |||
курсовая работа (проект) | |||
контрольные работы (по учебному плану) | |||
Зачет | (8) 2014г.; (9) 2015г. | ||
Экзамен |
Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам) с указанием отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий
5.1.1 Тематический план для студентов очной формы обучения (набор 2015, 2016, 2017 года)
№ п/п | Раздел (тема) учебной дисциплины | Всего | Виды учебной деятельности (в часах) | Образовательные технологии | ||
Лекции | Семинары (практические занятия) | СРС | ||||
Модуль. Понятие, виды, правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов. | ||||||
Тема 1. Экспертиза нормативных правовых актов: понятие и виды | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Тема 2. Правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Тема 3. Правовая экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Зачет | ||||||
Итого за семестр | ||||||
Итого по дисциплине |
5.1.2 Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения (набор 2017 года)
№ п/п | Раздел (тема) учебной дисциплины | Всего | Виды учебной деятельности (в часах) | Образовательные технологии | ||
Лекции | Семинары (практические занятия) | СРС | ||||
Модуль. Понятие, виды, правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов. | ||||||
Тема 1. Экспертиза нормативных правовых актов: понятие и виды | Работа в малых группа | |||||
Тема 2. Правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов | Работа в малых группа | |||||
Тема 3. Правовая экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Зачет | ||||||
Итого за семестр | ||||||
Итого по дисциплине |
5.1.2 Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения (набор 2016 года)
№ п/п | Раздел (тема) учебной дисциплины | Всего | Виды учебной деятельности (в часах) | Образовательные технологии | ||
Лекции | Семинары (практические занятия) | СРС | ||||
Модуль. Понятие, виды, правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов. | ||||||
Тема 1. Экспертиза нормативных правовых актов: понятие и виды | - | Работа в малых группа | ||||
Тема 2. Правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов | - | Работа в малых группа | ||||
Тема 3. Правовая экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
СРС | ||||||
Зачет | ||||||
Использование ТСО | ||||||
Итого за семестр | ||||||
Итого по дисциплине |
5.1.2 Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения (набор 2014, 2015 г.)
№ п/п | Раздел (тема) учебной дисциплины | Всего | Виды учебной деятельности (в часах) | Образовательные технологии | ||
Лекции | Семинары (практические занятия) | СРС | ||||
Модуль. Понятие, виды, правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов. | ||||||
Тема 1. Экспертиза нормативных правовых актов: понятие и виды | - | Работа в малых группа | ||||
Тема 2. Правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов | - | Работа в малых группа | ||||
Тема 3. Правовая экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Презентация лекционного материала, работа в малых группах | |||||
Зачет | ||||||
Итого за семестр | ||||||
Итого по дисциплине |
Содержание дисциплины
Лекционные занятия, их содержание
№ п/п | Наименование разделов и тем | Содержание |
Тема 1. Экспертиза нормативных правовых актов: понятие и виды | Понятие экспертизы нормативных правовых актов. Отличие экспертизы от смежных категорий. Понятие и виды объектов экспертизы. Предмет экспертизы.Субъекты экспертной деятельности: понятие и виды. Требования к экспертам.Виды экспертизы нормативных правовых актов (правовая, политологическая, лингвистическая, антикоррупционная, общественная и др.). | |
Тема 2. Правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов | Эволюция института экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации. Законодательство субъектов Российской Федерации об экспертизе нормативных правовых актов. Зарубежное законодательство об экспертизе нормативных правовых актов. | |
Тема 3. Правовая экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Понятие и виды правовой экспертизы нормативных правовых актов. Нормативные правовые акты, определяющие полномочия Министерства юстиции России и его органов в сфере правовой экспертизы. Структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы как субъекты правовой экспертизы. Принципы организации и проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов. Основания проведения правовой экспертизы Минюстом России. Объекты правовой экспертизы: нормативный правовой акт (проект), концепция федерального закона, проект технического задания на разработку законопроекта. Методика осуществления правовой экспертизы. Процедура проведения правовой экспертизы. Понятие, содержание, правовой статус экспертного заключения. Требования к оформлению экспертного заключения. | |
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Понятие и правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы. Цели, задачи и принципы антикоррупционной экспертизы. Виды антикоррупционной экспертизы. Соотношение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Субъекты антикоррупционной экспертизы. Структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы как субъекты антикоррупционной экспертизы. Объекты и предмет антикоррупционной экспертизы. Правила проведения антикоррупционной экспертизы Минюстом России. Методика проведения антикоррупционной экспертизы. Понятие, правовой статус и содержание экспертного заключения. Требования к оформлению экспертного заключения. Деятельность Минюста России по аккредитации независимых экспертов. |
Семинарские занятия, их содержание
№ п/п | № раздела и темы | Содержание и формы проведения | Формы проведения |
Тема 1. Экспертиза нормативных правовых актов: понятие и виды | Проводится в форме семинара с элементами анализа ситуации, работы в малых группах, деловой игры. Понятие экспертизы нормативных правовых актов. Отличие экспертизы от смежных категорий. Понятие и виды объектов экспертизы. Предмет экспертизы.Субъекты экспертной деятельности: понятие и виды. Требования к экспертам.Виды экспертизы нормативных правовых актов (правовая, политологическая, лингвистическая, антикоррупционная, общественная и др.). | Проводится в форме семинара. Работа в малых группах, устный опрос, творческое задание, тестирование, дискуссия, презентация, научный, доклад. | |
Тема 2. Правовое регулирование экспертизы нормативных правовых актов | Проводится в форме семинара с элементами анализа ситуации, работы в малых группах, деловой игры. Эволюция института экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации. Законодательство субъектов Российской Федерации об экспертизе нормативных правовых актов. Зарубежное законодательство об экспертизе нормативных правовых актов. | Проводится в форме семинара. Работа в малых группах, устный опрос, творческое задание, тестирование, дискуссия, презентация, научный, доклад. | |
Тема 3. Правовая экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Проводится в форме семинара с элементами анализа ситуации, работы в малых группах, деловой игры. Понятие и виды правовой экспертизы нормативных правовых актов. Нормативные правовые акты, определяющие полномочия Министерства юстиции России и его органов в сфере правовой экспертизы. Структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы как субъекты правовой экспертизы. Принципы организации и проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов. Основания проведения правовой экспертизы Минюстом России. Объекты правовой экспертизы: нормативный правовой акт (проект), концепция федерального закона, проект технического задания на разработку законопроекта. Методика осуществления правовой экспертизы. Процедура проведения правовой экспертизы. Понятие, содержание, правовой статус экспертного заключения. Требования к оформлению экспертного заключения. | Проводится в форме семинара. Работа в малых группах, устный опрос, творческое задание, тестирование, дискуссия, презентация, научный, доклад. | |
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как полномочие Министерства юстиции Российской Федерации | Проводится в форме семинара с элементами анализа ситуации, работы в малых группах, деловой игры. Понятие и правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы. Цели, задачи и принципы антикоррупционной экспертизы. Виды антикоррупционной экспертизы. Соотношение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Субъекты антикоррупционной экспертизы. Структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы как субъекты антикоррупционной экспертизы. Объекты и предмет антикоррупционной экспертизы. Правила проведения антикоррупционной экспертизы Минюстом России. Методика проведения антикоррупционной экспертизы. Понятие, правовой статус и содержание экспертного заключения. Требования к оформлению экспертного заключения. Деятельность Минюста России по аккредитации независимых экспертов. | Проводится в форме семинара. Работа в малых группах, устный опрос, творческое задание, тестирование, дискуссия, презентация, научный, доклад. |