Докладная записка
«О результатах оперативно – служебной деятельности
На территории г. Глазова за 1 полугодие 2019 года.
Об итогах выполнения мероприятий, предусмотренных
муниципальной программой «Профилактика правонарушений на 2015-2020 годы».
По итогам 1 полугодия 2019 года на территории г.Глазова наблюдается рост числа зарегистрированных преступлений с 533 до 601 (+12,8%). Рост числа зарегистрированных преступлений произошел за счет выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 53 до 68 фактов (+28,3%), а также 62 зарегистрированных преступлений, связанных с хищениями денежных средств с банковских счетов граждан.
Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения в сравнении с прошлым годом по г.Глазову увеличился и составил 64,6 преступлений (в 2018 году-56,7).
При общем росте числа зарегистрированных преступлений результативность работы по их раскрытию по итогам 1 полугодия 2019 года составила 52,3%, что ниже аналогичного периода 2018 года – 64,2%. Расследовано 276 фактов против 301 в 2018 году. Количество приостановленных уголовных дел составило 252 факта против 168 в 2018 году (+50,0%).
На треть увеличилось число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений со 113 до 182 фактов (+61,1%). Расследовано и направлено в суд 72 тяжких и особо тяжких преступлений (в 2018 г.-55). Рост числа зарегистрированных ТиОТ преступлений произошел, в основном, за счет зарегистрированных фактов хищений денежных средств с банковских счетов граждан, квалифицируемых в настоящее время по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Число зарегистрированных убийств и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью осталось на уровне прошлого года и составило 3 и 7 фактов соответственно. Их раскрываемость составляет 100%.
Количество приостановленных тяжких и особо тяжких преступлений возросло практически втрое и составило 90 фактов (в 2018 г. - 31, +190,3%), из которых 38 - сбыты наркотических средств (в 2018 г. -21), 44 - хищения денежных средств с банковских счетов граждан.
Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений по итогам 1 полугодия 2019 года составила 44,4% (в 2018 г.– 64,0%).
В общем числе зарегистрированной преступности увеличилось количество зарегистрированных мошенничеств с 71 до 97 фактов (+36,6%), краж имущества со 164 до 220 фактов (+34,1%), в том числе краж из складов, баз, магазинов с 1 до 3 фактов, из квартир – с 4 до 9 фактов, а также 62 хищений денежных средств с банковских счетов граждан.
Рост числа квартирных краж связан с выявлением 11 фактов краж из квартир имущества граждан, совершенных одним лицом. Указанные факты имели место в зимнее время, когда граждане, находясь дома, оставляли незакрытыми входные двери в квартиры. В настоящее время часть уголовных дел расследованы и направлены в суд, часть - находятся в производстве следствия.
Общее число краж, по которым уголовные дела расследованы, сократилось и составило 68 фактов против 82 в 2018 году. При снижении числа расследованных краж, отмечается рост приостановленных 56 до 118 фактов, из них 42 факта составили неквалифицированные виды краж (в 2018 году-40). Объектом посягательства, как и прежде, является имущество, оставленное без присмотра собственниками, меры по сохранности которого не принимаются либо не являются действенными. Раскрываемость краж на территории г.Глазова составила 36,6% (в 2018- 59,4%).
Сотрудниками полиции принимаются меры по раскрытию и предупреждению краж. Так, на территории г.Глазова в ходе оперативно - профилактических мероприятий в рамках операции «Велосипед» проведен анализ хищений, объектом посягательств которых явились велосипеды. С начала 2019 года возбуждено 19 уголовных дел по фактам хищения велосипедов, 8 из которых раскрыты в ходе операции, установлено место нахождения 10 велосипедов, которые возвратятся владельцам.
В целях профилактики преступлений по фактам мошенничеств и хищений денежных средств с банковских счетов граждан организовано взаимодействие со средствами массовой информации. За 1 полугодие 2019 года в СМИ размещено 169 информаций, из них на ТВ-48, печать - 43, радио – 21, Интернет-57.
Информация об основных видах мошенничества и способах защиты от них в виде памяток, аудио- и видеороликов размещена в местах с массовым пребыванием граждан, а также на официальных сайтах муниципальных образований, предприятий и организаций (МУ СКК «Прогресс»), при участии МУП ЖКУ информация об основных видах мошенничеств и способах защиты от них размещена на платежных документах на территории г.Глазова, а также доведена в ходе выступлений в 84 трудовых коллективах, 14 отчетах участковых уполномоченных полиции перед населением.
Повышенное внимание уделяется организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
В 1 полугодии 2019 года сотрудниками МО «Глазовский» на территории г.Глазова выявлено 68 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (в 2018 г.-53), в том числе 40 преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических и психотропных веществ (в 2018 г.-32).
Расследовано 32 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (в 2018 г.-23), в том числе 3 преступления, совершенных с целью сбыта наркотических и психотропных веществ (в 2018 г.-3). К уголовной ответственности привлечено 30 лиц (в 2018 г.-20).
В числе приоритетных направлений деятельности полиции – обеспечение правопорядка на улицах.
Одним из инструментов оздоровления криминогенной обстановки на территории обслуживания являются действующие муниципальные программы, направленные на профилактику правонарушений во взаимодействии с общественными формированиями. Их численность на сегодня составляет 27 человек.
Принятыми мерами во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями правоохранительной направленности достигнуты результаты по снижению числа преступлений, совершенных в общественных местах со 144 до 139 фактов (-3,5%), в том числе на улице с 73 до 68 фактов (-6,8%). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах составил 23,1% против 27,0% в 2018 году и 11,3% против 13,7% соответственно.
В основной массе преступления совершаются в магазинах и торговых центрах -23, в кафе, барах – 14, во дворах домов - 12. Ежемесячно проводится анализ преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, маршруты патрулирования приближаются к наиболее криминогенным местам. Сотрудниками ППСП на маршрутах патрулирования ежедневно проверяются места наиболее вероятного совершения правонарушений.
Наиболее криминогенными местами по итогам 1 квартала 2019 года можно обозначить ул.Советская, где совершено 10 преступлений, ул.Калинина – 7 преступлений, пл.Свободы – 5 преступлений. Анализируя преступления, совершенные в общественных местах, можно отметить, что основная масса преступлений совершена в дневное и вечернее время (в период времени с 12 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. - 27 преступлений, в период с 18 час. 00 мин. до 00 час. 00 мин.- 12 преступлений, в период с 06 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин.- 11 преступлений, в период с 00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. - 9 преступлений), в основном, это такие преступления, как хищения имущества, в том числе из магазинов.
Сотрудниками подразделений по охране общественного порядка проведен комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений.
Достигнуты результаты по снижению числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления со 189 до 181 факта (-4,2%), ранее судимыми со 105 до 101 (-3,8%). Однако остается высоким удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими, составил 65,6% (в 2018 г.– 62,8%) и лицами, ранее судимыми – 36,6% (в 2018 г.-34,9%).
За отчетный период на территории г.Глазова 152 преступления совершено неработающими лицами (в 2018 году-179). Удельный вес преступлений, совершенных неработающими лицами, составил 55,1% (в 2018 г.- 59,5%), в том числе удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений – 54,2% (в 2018 г.-61,8%).
Снизить уровень рецидивной преступности возможно только путем создания необходимых условий для адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.
По итогам 1 полугодия 2019 года количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения сократилось со 152 до 105 фактов (-30,9%), при этом число тяжких и особо тяжких преступлений совершенных указанной категорией граждан возросло с 16 до 19 фактов (+18,8%). Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии опьянения, составил 38,0% (в 2018 г.-50,5%), в том числе тяжких и особо тяжких – 26,4% (в 2018 г.- 29,1%). Значительную часть преступлений, совершаемых лицами в состоянии опьянения, составляют преступления против личности (ст.111, ст.112, ст.115, ст.117, ст.119 УК РФ).
В целях профилактики преступлений в состоянии опьянения участковыми уполномоченными полиции проводится работа в жилом секторе по пресечению фактов реализации алкогольной продукции в неустановленных местах, фактов нарушения правил реализации алкогольной продукции. В рамках данной работы сотрудниками полиции выявлено 60 фактов нарушений правил реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, по которым составлено 58 протоколов об административных правонарушениях. Из незаконного оборота изъято 64,9 литра этилового спирта; 244,7 литров спиртосодержащей продукции; 16,16 литров готовой алкогольной продукции.
Наибольшее количество административных правонарушений выявлено в торговых точках:
- ИП Намазов Бахтияр Шофир оглы, 18.01.1961 г.р., в магазинах «Бытовая химия», на территории г. Глазов выявлено 37 правонарушений по ст. 14.2 КоАП РФ;
- Гараж №15 гаражного кооператива «Кольцо» ул. Пряженникова, выявлено 4 правонарушения по ст.14.2 КоАП РФ.
За 1 полугодие 2019 года сотрудниками МО «Глазовский» выявлено 1654 (АППГ- 1719; -3,8%), административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Количество задержанных за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП РФ) уменьшилось и составило 832 лица (АППГ – 979; -15,0%).
За распитие пива и спиртосодержащих напитков в общественных местах (ст.20.20. КоАП РФ ч.1 УК РФ) задержано 374 лица (АППГ – 260; +43,8%).
В центре внимания всех субъектов системы профилактики постоянно находится подрастающее поколение российских граждан.
Благодаря проведению комплекса профилактических мероприятий совместно с органами системы профилактики по итогам 1 полугодия 2019 года удалось достичь положительных результатов по снижению уровня преступности несовершеннолетних. Число зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними сократилось с 9 о 6 фактов (-33,3%), однако отмечается рост числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними с 2 до 4 фактов.Удельный вес в общей структуре преступности составил 2,2% (в 2018 году – 3,0%).
Организована работа по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
На учете в ОДН состоит 4 несовершеннолетних за употребление наркотических веществ (ГАПТ 2 лица, по одному учащемуся ГПК, СОШ №12). В течение 1 полугодия 2019 года выявлено 3 несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических веществ (в 2018 г. – 0).
Удалось стабилизировать ситуацию в сфере употребления подростками спиртных напитков. Выявлено 90 несовершеннолетних в состоянии алкогольного, токсического опьянения, в 2018 г. – 134. По прежнему, местами наиболее частого выявления подростков в состоянии алкогольного опьянения остаются общежитие ГАПТа (ул.Циолковского) и ГТК (ул.Луначарского) и территорий, прилегающих к ним, что является результатом налаженного взаимодействия сотрудников ГАПТ и ГТК с полицией. К административной ответственности привлечено 5 лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков (в 2018 г - 43).
Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются слабый контроль со стороны родителей в неблагополучных семьях, незанятость подростков.
Особого внимания требует вопрос обеспечения безопасности дорожного движения.
В течение 1 полугодия 2019 года на территории г.Глазова зарегистрировано 28 дорожно-транспортное происшествий (в 2018 году –22). Число лиц, получивших травмы в ДТП увеличилось практически вдвое и составило 40 лиц против 23 в прошлом году, из которых шестеро детей (в 2018 г.-5). Дорожно-транспортных происшествий с погибшими не допущено.
Сотрудниками ОГИББД по г.Глазову и Глазовскому району выявлено 5632 административных правонарушения в области безопасности дорожного движения (в 2018 г.- 6058), в том числе за управление транспортным средством в состоянии опьянения-192 (в 2018 г.-208).
Привлечено к административной ответственности за нарушение правил содержания улично-дорожной сети 11 юридических лиц (в 2018 г. -30), должностные лица к административной ответственности не привлекались (в 2018 году-3).
Принятыми мерами за отчетный период 2019 года не допущено чрезвычайных происшествий и, в первую очередь, террористического характера.
Подведены итоги оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Глазовский» и результаты реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений на 2015-2020 г.г.», направленной на:
- уменьшение количества зарегистрированных преступлений в среднем на 60 ежегодно;
- снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах на 0,5% в год,
- снижение удельного веса преступлений, совершаемых на улицах на 1% в год;
- снижение удельного веса рецидивной преступности на 1% в год;
- снижение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 0,5% в год;
- недопущение (попыток совершения) террористических актов и актов экстремистской направленности, можно сделать следующие выводы.
По итогам 1 полугодия 2019 года рост числа зарегистрированных преступлений составил с 533 до 601.
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общей структуре преступлений составил 2,2%, (в 2018 г.- 3,0%).
Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общей структуре преступности на территории г.Глазова составил 65,6 %, (в 2018 г.- 62,8%).
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах в общей структуре преступности на территории г.Глазова составил 23,1% (в 2018 г.-27,0%), на улице – 11,3% (в 2018 г.- 13,7%).
На основании изложенного, предлагаю:
1. Во взаимодействии с органами местного самоуправления, средствами массовой информации, руководителями предприятий, учреждений г.Глазова обеспечить информирование населения об основных видах мошенничества и способах защиты от них, о способах хищений денежных средств с банковских счетов граждан.
2. На постоянной основе осуществлять взаимообмен информацией о продаже спиртосодержащей продукции с нарушением законодательства, в сфере незаконного оборота оружия и наркотиков, о лицах, предоставляющих помещения для потребления наркотических средств (притонов).
3. Во взаимодействии с органами системы профилактики совершенствовать методы профилактической работы с несовершеннолетними, а также с лицами, ранее совершавшими преступления, предусмотреть механизмы стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и (или) осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Врио начальника МО МВД России «Глазовский»
майор полиции Р.С. Салтыков