Основания для выдачи судебного приказа.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).
В приказном производстве нет истца и ответчика, так как предполагается отсутствие спора по заявленным требованиям. Стороны приказного производства именуются «взыскатель» и «должник», что подчеркивает определенность (бесспорность) в отношениях между ними.
Согласно ст. 122 ГПК судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на:
1) нотариально удостоверенной сделке;
2) сделке, совершенной в простой письменной форме;
3) протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.
Судебный приказ может быть выдан также по требованиям о взыскании:
1) алиментов на несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
2) с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
3) начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
4) расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения, заявленным органом внутренних дел, налоговым органом, подразделением судебных приставов.
Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим.
|
|
По правилам родовой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК). По территориальной подсудности действуют общие правила, предусмотренные ст. 28-32 ГПК. Применение норм о территориальной подсудности возможно по каждому ее виду, однако с некоторыми изъятиями. Так, почти не будет использоваться норма об исключительной подсудности, поскольку в большей своей части она имеет отношение к делам о недвижимости. Напротив, широко применяются правила ст. 28 и 29 ГПК.
Заявление о вынесении судебного приказа согласно ст. 124 ГПК подается в письменной форме.
В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
3. Понятие судебного приказа.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).
|
|
В приказном производстве нет истца и ответчика, так как предполагается отсутствие спора по заявленным требованиям. Стороны приказного производства именуются «взыскатель» и «должник», что подчеркивает определенность (бесспорность) в отношениях между ними.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Хотя процедура приказного производства предельно упрощена, в ней возможно выделить четыре этапа: возбуждение приказного производства; вынесение судебного приказа; извещение должника о вынесении судебного приказа; выдача судебного приказа взыскателю либо отмена судебного приказа.
Процессуальный порядок рассмотрения требований о выдаче судебного приказа.
По действующему закону (ст. 122 ГПК РФ) судебный приказ выдается в случаях, если требование основано:
1) на нотариально удостоверенной сделке;
2) на сделке, совершенной в простой письменной форме;
3) на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже,
неакцепте и недатировании акцепта;
4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Следует обратить внимание на то, что требование должно быть направлено на взыскание алиментов исключительно на несовершеннолетних детей. Требования о взыскании алиментов на нетрудоспособных супругов либо родителей рассматриваются в порядке искового производства;
5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
7) заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его
имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением
имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.
Приказное производство не проходит в своем развитии стадий, регламентированных для остальных категорий дел, подведомственных суду общей юрисдикции. В свою очередь, данное производство с необходимостью включает в себя порядок:
|
|
· возбуждения приказного производства;
· выдачи судебного приказа;
· отмены судебного приказа.
Возбуждение приказного производства включает в себя акт предъявления заявления о выдаче судебного приказа и принятие такового заявления судьей.
Для предъявления заявления о вынесении судебного приказа взыскатель должен:
· составить заявление о вынесении судебного приказа;
· приложить копии заявления и всех документов, подтверждающих требование, по числу должников;
· оплатить государственную пошлину в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.
Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление подается в письменной форме с указанием:
1) наименования суда, в который подается заявление;
2) наименования взыскателя, его местожительства или местонахождения;
3) наименования должника, его местожительства или местонахождения;
4) требования взыскателя и обстоятельств, на которых оно основано;
5) документов, подтверждающих обоснованность требования взыскателя;
6) перечня прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление подписывается взыскателем или его представителем, имеющим соответствующие полномочия. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия (ст. 124 ГПК РФ).
Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа при наличии оснований, предусмотренных законом для отказа в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ) и возвращения заявления (ст. 135 ГПК РФ). Кроме того, ГПК РФ регламентирует дополнительные основания для отказа в возбуждении приказного производства (ст. 125 ГПК РФ):
1) если заявлено требование, не предусмотренное законом;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
Об отказе в принятии заявления судья в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано. При этом отказ в принятии заявления не препятствует возможности обращения заинтересованных лиц с иском по тому же требованию в порядке искового производства.
Порядок вынесения судебного приказа
В течение пяти дней со дня поступления заявления судья единолично без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их объяснений выносит судебный приказ по существу заявленного требования.
В содержании судебного приказа выделяются две составные части — вводная и резолютивная. В вводной части указываются сведения о времени вынесения приказа, названии суда фамилии и инициалы судьи, наименования и адреса взыскателя и должника.
Резолютивная часть включает в себя следующие реквизиты
· закон, на основании которого удовлетворено требование;
· размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
· размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
· сумма государственной пошлины, подлежащая взыскании с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.