Правовое положение иностранных лиц в гражданском процессе

В соответствии с 411 ГПК ПМР иностранные граждане имеют право обращаться в суды Приднестровской Молдавской Республики и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики. Иностранные организации имеют право обращаться в суды Приднестровской Молдавской Республики и пользуются гражданскими процессуальными правами для защиты своих интересов.

Иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами ПМР и обладающие гражданством иностранного государства. Лица без граж­данства — лица, не принадлежащие к гражданству ПМР и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

Иностранная организация — организация, учрежденная за грани­цей. Международная организация — объединение государств или национальных обществ, ассоциаций, граждан различ­ных государств, учрежденное на постоянной основе, имеющее органы управления и действующее для достижения определенных целей.

Правовой статус иностранных лиц, в области граждан­ского судопроизводства, основан на положениях принципа националь­ного режима. В соответствии с данным принципом им предоставляет­ся право пользоваться процессуальными правами и нести процессу­альные обязанности наравне с гражданами и организа­циями ПМР, а также обращаться в суды ПМР, но только для защиты своих прав, свобод и законных интересов. Так, иностранные лица могут вы­ступать в качестве истца и ответчика, третьих лиц, лично участвовать в судопроизводстве или через представителя, но не могут обращаться в суд с заявлением от своего имени в защиту прав, свобод и интересов других лиц.

В силу наличия национального режима на иностранных лиц рас­пространяются положения гражданского процессуального законода­тельства ПМР.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособ­ность иностранных граждан и лиц без гражданства определяется, их личным законом (lex patria), т.е. правом страны, гражданство которой он имеет, или соответственно правом страны, в которой лицо имеет место жительство.

Процессуальная правоспособность иностранных организаций оп­ределяется ее личным законом, т.е. правом страны, в которой она учре­ждена.

Процессуальная правоспособность международной организации определяется на основе международного договора, ее учредительных документов или соглашения.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут участвовать в гражданском судопроизводстве лично или через представителя.

Иностранные государства и международные организации обладают дипломатическим иммунитетом (неприкосновенностью), что означает изъятие одного государства из-под юрисдикции другого. Предъявление в суде в Приднестровской Молдавской Республике иска к иностранному государству; привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица; наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Приднестровской Молдавской Республики, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска; обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики или законом.

Международные организации подлежат юрисдикции судов в Приднестровской Молдавской Республике по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, законами.

Аккредитованные в Приднестровской Молдавской Республике дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Приднестровской Молдавской Республики или законах, подлежат юрисдикции судов в Приднестровской Молдавской Республике по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.

Дипломатический иммунитет имеет абсолютный характер, регули­руется внутренним законодательством и международными договора­ми. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. дипломатический агент пользуется иммунитетом от уго­ловной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания. Это означает, что к ним нельзя предъявить иск, принуди­тельно привлечь к участию в процессе в качестве свидетелей, экспер­тов и др.

Дипломатический иммунитет не защищает от:

а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имущест­ву, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;

б) исков, касающихся наследования, если дипломатический агент, выступая в качестве исполнителя завещания, попечителя над наслед­ственным имуществом, наследника или отказ получателя, действует как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

в) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерче­ской деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в госу­дарстве пребывания за пределами своих официальных функций.

Члены семьи дипломатических агентов, проживающие вместе с ним, пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами, если они не являются гражданами государства пребывания.

Консульский иммунитет имеет ограниченный (функциональный) характер. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. устанавливает судебный иммунитет консульских должностных лиц и консульских служащих, которые не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания отно­сительно действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций, за исключением гражданского иска, вытекающего из догово­ра, по которому они прямо или косвенно не приняли на себя обязатель­ства в качестве агента представляемого государства, а также иска третьей стороны за вред, причиненный несчастным случаем в государ­стве пребывания, вызванным дорожно-транспортным средством, суд­ном или самолетом.