СНС – как макроэкономическая модель экономики. Основополагающие определения в СНС. Отличие СНС от бухгалтерского учета
Основные понятия, используемые в СНС
Система национальных счетов (СНС) – это система взаимосвязанных показателей и классификаций, используемых для описания и анализа наиболее общих результатов экономического процесса на макроуровне.
Одна из важнейших особенностей СНС заключается в ее всеохватывающем характере, т. е. СНС в обобщенном виде содержит упорядоченную определенным образом информацию о всех хозяйствующих субъектах, участвующих в экономическом процессе, как юридических лиц, так и домашних хозяйств, о всех экономических операциях, связанных с производством, распределением и перераспределением доходов, накоплением активов, о всех экономических активах и пассивах, формирующих национальное богатство.
Объектом классификации в СНС являются хозяйственные единицы (юридические или физические лица), которые могут владеть и распоряжаться активами и товарами, от своего имени принимать на себя обязательства и вступать во взаимоотношения с другими единицами (т. е. осуществлять операции в процессе производства, распределения и использования дохода), имеют набор счетов или для них возможно составление счетов. Такие единицы называются институциональными.
Под экономической территорией страны понимается территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой люди, товары и деньги могут свободно перемещаться. К экономической территории страны также относятся:
1) воздушное пространство;
2) территориальные воды;
3) континентальный шельф в международных водах, в отношении которого данная страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и др.;
4) территориальные «анклавы» за рубежом, т. е. зоны в других странах, используемые правительственными учреждениями данной страны на правах собственности или аренды для дипломатических, военных и других целей;
5) свободные зоны или предприятия данной страны, функционирующие за пределами ее границ.
В экономическую территорию страны не включаются экстерриториальные анклавы, т. е. части собственной географической территории страны, на которой расположены иностранные посольства, военные базы и др.
Резидентом называется институциональная единица (предприятие, учреждение, организация, домашнее хозяйство), которая осуществляет или собирается осуществлять свою деятельность на экономической территории страны длительное время (год и более).
Институциональные единицы считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией данной страны.
Практически к резидентам данной страны относятся лица, проживающие на территории данной страны, за исключением лиц, приезжающих на относительно короткий срок.
Институциональным сектором называется совокупность институциональных единиц-резидентов в соответствии с выполняемыми экономическими функциями и источниками формирования доходов.
Выделяют несколько разновидностей институциональных секторов:
1) нефинансовые предприятия;
2) финансовые учреждения;
3) государственные учреждения;
4) домашние хозяйства;
5) некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.
Заведением называется предприятие или подразделение предприятия, которое расположено территориально в одном месте и занято одним видом основной производственной деятельности.
Внутренняя экономика включает деятельность на экономической территории данной страны, как резидентов, так и нерезидентов.
Национальная экономика включает деятельность только резидентов, независимо от места их нахождения.
Остальной мир – это совокупность всех нерезидентных институциональных единиц, имеющих экономические связи с резидентами страны.
Сравнение концептуальных основ бухгалтерского учета и СНС
По итогам сравнения концептуальных основ бухгалтерского учета и СНС, по нашему мнению, можно сделать следующие выводы.
1. Бухгалтерский учет и СНС - самостоятельные учетные системы, которые имеют различные цели и задачи и, соответственно, различные объекты учета, качественные характеристики, показатели (элементы); в случае недостаточно глубокого исследования концептуальных основ это влечет за собой информационные риски искажения, неверные трактовки, недооценки информации, формирующейся в определенной информационной системе (внутренние риски согласования учетных систем).
2. Бухгалтерский учет и СНС - самостоятельные учетные системы, которые могут быть согласованы (гармонизированы), поскольку:
- цели и задачи бухгалтерского учета и СНС непротиворечивы;
- инструментарий учетных систем определен и формализован, доступен для изучения;
- показатели бухгалтерской отчетности и СНС взаимосвязаны и допускают трансформацию.
Кроме того, бухгалтерская отчетность и статистическая информация подлежат публикации в официальных изданиях, что придает им публичный характер и общественную значимость. [9, 21]
валовой продукт национальный счет
Таблица 3
Сравнение концептуальных основ бухгалтерского учета и СНС
СНС | Бухгалтерский учет |
Определение | |
Версия агрегатного балансоведения; адекватный рыночной экономике рыночный учет, завершаемый на макроэкономическом уровне системой взаимоувязанных синтетических показателей, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц | Упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения нформации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении |
Цели (задачи) | |
Цель - информационное обеспечение государственного регулирования экономики. Задачи: мониторинг экономического положения; макроэкономический анализ; принятие решения и разработка экономической политики; международное сопоставление | Задачи: формирование полной достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении; обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием ресурсов; предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организаций и выявление внутрихозяйственных резервов ее хозяйственной устойчивости |
Объекты учета | |
Потоки, запасы, экономические операции - характеристики макроэкономических процессов на всех стадиях процесса воспроизводства (производство, первичное распределение доходов, вторичное распределение доходов, использование доходов на конечное потребление и накопление) | Имущество, обязательства и хозяйственные операции |
Пользователи информации | |
Неограниченный круг вплоть до населения (Государственная программа) | Внутренние пользователи (руководители, учредители, участники и собственники имущества организации), внешние пользователи (инвесторы,кредиторы и др.) - Закон N 129-ФЗ. Неограниченный круг пользователей -принципы МСФО |
Качественные характеристики | |
Двойная запись и метод начисления. Оценка результатов экономических операций: рыночные цены конечных потребителей; цены производителей; основные цены | Двойная запись. Допущения: имущественная обособленность; непрерывность деятельности; последовательность применения учетной политики; временная определенность фактов хозяйственной деятельности (метод начисления). Требования: полноты; своевременности; осмотрительности; приоритета содержания перед формой; непротиворечивости; рациональности |
Показатели (элементы) | |
Показатели результатов экономической деятельности намикроэкономическом уровне: выпуск товаров и услуг; промежуточное потребление; валовая добавленная стоимость; потребление основного капитала; валовая прибыль; доходы от собственности. Показатели на макроуровне (ВВП, ВНД, ВНП и др.) | Внеоборотные активы. Оборотные активы. Обязательства. Капитал. Доходы. Расходы |
Инструментарий | |
Государственная программа, Федеральная целевая программа, Международный методологический стандарт СНС-93, Национальный стандарт СНС РФ,методологические положения по статистике Госкомстата России | МСФО, Закон N 129-ФЗ, Программа реформирования, Концепция развития, Концепция, Положения по бухгалтерскому учету,методические указания, Приказ N 67н, иные нормативные акты |