Законодательные акты, регулирующие вопросы оказания бесплатной юридической помощи:
· Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
· Закон Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации»
· Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации"
· Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 16 октября 2013 г. N 124 "О публикации списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь"
· Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 9 декабря 2013 г. N 149 "Об утверждении формы направления гражданина к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи и перечня подведомственных департаменту социальной защиты населения Кемеровской области учреждений, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, и установлении их компетенции в части оказания ими бесплатной юридической помощи"
Виды бесплатной юридической помощи установлены ст.6 Федерального закона № 324 от 21.11.2011г.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
|
|
2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи (статья 20).
1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
|
|
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
|
|
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Перечень
документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434)
1. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) осуществляется на основании заявления об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему перечню.
Гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, представляет адвокату, участвующему в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, или в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, или по месту жительства в орган местного самоуправления, определенный главой муниципального образования ответственным за прием заявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи (Управление социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа) и последующее их направление в департамент социальной защиты населения Кемеровской области:
· копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству Российской Федерации и подтверждающего место жительства на территории Кемеровской области;
в случае обращения от имени гражданина законного представителя -документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя;
в случае обращения от имени гражданина лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель), - документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя.
2. В зависимости от категории граждане дополнительно представляют:
2.1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, выданную органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, не позднее 30 календарных дней до даты обращения гражданина за бесплатной юридической помощью.
2.2. Инвалиды I и II группы - справку, подтверждающую факт установления инвалидности I группы или инвалидности II группы или установления категории "ребенок-инвалид", выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы либо выданную до 23.10.2000 врачебно-трудовой экспертной комиссией.
2.3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации соответственно.
2.4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
справку, подтверждающую факт установления ребенку инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи ребенка-инвалида или его законного представителя (представителя);
документ, подтверждающий статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или его законного представителя (представителя);
документ(ы), подтверждающий(е) статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (документ, выданный органом опеки и попечительства, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти единственного или обоих родителей, решение суда о лишении единственного или обоих родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), решение суда о признании единственного или обоих родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, справка о нахождении единственного или обоих родителей под стражей или об отбывании им(и) наказания в виде лишения свободы, выданная учреждением, в котором находится или отбывает наказание единственный или оба родителя, решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о единственном родителе (родителях) из записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей или единственного родителя не установлено, документ, выданный организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной документ, подтверждающий статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или его законного представителя (представителя).
2.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справку произвольной формы о проживании, выдаваемую указанными организациями.
2.6. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
справку в свободной форме из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний;
2.7. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", -справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемую этим учреждением.
2.8. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
2.9. Дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области:
свидетельство о смерти, документ, подтверждающий, что гражданин пропал без вести в результате аварии на предприятии угольной промышленности в Кемеровской области;
документы, удостоверяющие родственные отношения с погибшим (умершим), пропавшим без вести в результате аварии на предприятии угольной промышленности в Кемеровской области.
2.10. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, копию свидетельства о браке;
б) дети и (или) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, копии документов, удостоверяющих родственные отношения с погибшим (умершим);
в) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, документы, подтверждающие нахождение данных лиц на полном содержании погибшего (умершего) или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;
г) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;
д) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт утраты или повреждения жилого помещения, иного имущества либо документов, копию решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении).
3. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.
Управление социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа, иные отраслевые и функциональные органы администрации Междуреченского городского округа и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь исключительно в рамках установленной компетенции. Компетенция Управления социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа определена Положением об Управлении.
График приема граждан Управлением социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа:
| Понедельник Вторник Среда Четверг | 830 — 1700 |
| Обеденный перерыв | 1200 — 1300 |
| Пятница | неприёмный день |
| Суббота Воскресенье | выходные дни |