Особое место в правовом регулировании стандартизации занимают государственные стандарты Государственной системы стандартизации (ГСС).
Государственная система стандартизации представляет собой совокупность основополагающих государственных стандартов, которые должны определять правила и порядок разработки, построения, изложения, применения стандартов различных категорий и видов.
Содержание стандартов ГСС: они должны регламентировать традиционные, общие организационные и технические правила осуществления работ по стандартизации, а также формы и методы взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и с органами государственного управления.
В настоящее время в РФ действует концепция стандартизации, заключающаяся в том, что государственными стандартами устанавливаются два вида требований к качеству продукции: обязательные для всеобщего применения и рекомендуемые, содержащие большинство потребительских характеристик продукции.
Стандарт в широком смысле слова - образец, принимаемый за исходный для сопоставления с ним других объектов, а стандартизация - процесс установления и применения стандартов.
Государственные стандарты, стандарты отраслей не являются объектом авторского права. Поскольку государственные стандарты и равнозначные документы принимаются государственными органами управления, они являются документами официальными и законодательство об авторском праве на эти документы не распространяется.
Государственные стандарты разрабатываются на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение, и не должны противоречить законодательству РФ. К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории РФ в случаях, порядке и на условиях, установленных Законом РФ от 10 июня 1993 г. № 5154-1 “О стандартизации”, относятся:
Ø государственные стандарты;
Ø применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации;
Ø общероссийские классификаторы технико-экономической информации;
Ø стандарты отраслей, стандарты предприятий, научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.
Государственные стандарты должны содержать:
. требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, требования пожарной безопасности, требования техники безопасности и производственной санитарии;
. требования по технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
. основные потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации;
. правила и нормы, обеспечивающие техническое и информационное единство при разработке, производстве, использовании (эксплуатации) продукции, выполнении работ и оказании услуг, в том числе правила оформления технической документации, допуски и посадки, общие правила обеспечения качества продукции, работ и услуг, сохранения и рационального использования всех видов ресурсов, термины и их определения, условные обозначения, метрологические и другие общетехнические организационно-технические правила и нормы.
Государственные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической информации принимает Госстандарт России. ГОСТы вводятся в действие после их государственной регистрации в Госстандарте России.
Порядок разработки, принятия, введения в действие, применения и ведения общероссийских классификаторов технико-экономической информации устанавливает Госстандарт России.
Официальная информация о разрабатываемых и принятых государственных стандартах, общероссийских классификаторах, а также сами эти государственные стандарты и общероссийские классификаторы должны быть доступны для пользователей, в том числе зарубежных, в той части, в которой они не составляют государственной тайны.
Госстандарт России организует публикацию официальной информации о государственных стандартах, общероссийских классификаторах, международных стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, национальных стандартах других государств, а также информации о международных договорах в области стандартизации и правилах их применения.1
Литература
1. Г. М. Дехтярь Лицензирование и сертификация в туризме: Учебн. пособие -М.: Финансы и статистика, 2003.
. Волошин Н. И. Правовое регулирование в туризме: нормативные правовые акты. - М.: Советский спорт, 2004.
. Организация туризма: Учебное пособие/ А. П. Дурович, Н. И. Кабушкин, Т. М. Сергеева и др. Под общ. Ред. Н. и. Кабушкина и др. - М.: Новое знание, 2003.