План ответа.
Внутренняя политика советского правительства в годы Гражданской войны. «Красногвардейская атака на капитал». Политика «военного коммунизма»: ее цели, методы и результаты.
Рабочий класс и крестьянство в условиях политики военного коммунизма: социально-экономическое положение, уровень жизни, общественно-политические настроения. Средние слои и их роль общественно-
политической жизни. Политика по отношению к интеллигенции.
Ответ на вопрос.
Экономическая политика большевиков на начальном этапе: от «штурмовой атаки капитал» к политике «Военного коммунизма» (октябрь 1917 – начало 1921 гг.)
Второй съезд- после доклада Ленина принимается декрет о создании правительства. На 2 засед-и Съезда Ленин сразу выдвинул «Декрет о земле» на основе сводного крестьянского наказа, сост. эсерами! (отмена ч/с на землю, распоряж-е, уравнительное землепользование с периодическими переделами, без выкупа, земля к волостным комитетам до Учр собр-я). Продуманной эк политики у б-ков не было!
В первые месяцы на предприятиях нач-ся саботаж, нужно организовать нов. уклад, нов. произ-е отн-я: организация уклада эк-ки. 14 ноября 17г.- декрет о организации рабконтроля над производством. ФАБзавкомы – образуют органы контроля: состояло из членов партии профсоюза, бывших членов адм-и, а тж рабочие от станка. Соб-ки заводов были в возмущении от некомпетентного управления их соб-ю.
К весне 18 г. около 60% предприятий по стране охвачены раб. контролем. Гл. для Ленина было подчиненение заводов сов. власти. П-ся нов. управление – красные директора-у них тжт нет спец. образ-я.
Начинается национализация банковского дела-14дек.-декрет. Все банки объед-ны в единый гос. банк.
21янв.18г.подписан декрет об аннулировании внутр. и внеш. долга. Послед-я возмущение и недовольство внутри страны и др. стран. Это явилось причиной интервенции в Сов.Россию. Это преждевремен-й документ. Фин. пол-е к весне 18г.катастроф-е: 28 млр. - расходы, а доходы 8 млрд. Решение проблемы в увелеч-и налогов: бол-ки пыт-ся наложить справедливую контрибуцию на бур-ю (экспроприация экспроприаторов). Но это тж не помогает. Налогом обл-ся патифоны, прислуга, выездные лошади, ношение мехов. Но это тж не дает доходов стране. Декрет о национализации торгового флота. К н.18г прекращается д-ть старых мин-в.
2 дек.17г. созд-ся ВСНХ (высш. сов. нар. хоз-ва). Председатель Осинский. Потом заменил Милютин, а с весны 1920г.-Рыков. Задача- организация раб. контроля, д.б. координ-ть д-ть промышл. комитетов.
В марте 18 г. собир-ся чрезвыч-е собрание в Петрограде. Заявилось, что рабочие поддержали, но ничего в ответ не дождались (не было спичек, керосина). У Ленина вызревает новая работа «очередные задачи совет. власти»- нов. цели, подвел итог сделанному. Выдвигает нес-ко лозунгов: «Экономь и не воруй». Нужно повышать к-ру масс и вывести эк-ку из разрухи, учет и контроль за производством, распеределением товаров.
Ленин ставит вопрос Об упр-и с помощью эк.методов. Необ-ть исп-ть гос.капитализм. Весной 18г. Ленин попытался переосмыслить то, что сделали в эк-ке.
Преобр-е в деревне с осени 17г, но оч. медленно. В фев.18г. «Закон о социолизации земли» принят ВЦИК. Весной нач-ь создаваться колхозы и совхозы. Этапы:
I.Соц.война мж бедным и зажиточн. кр-м
II. мж всем кре-м и помещики.
Весной Совнарком (прав-во) объявляет о крест. походе против деревенской бурж-и.
Нач-ся переход к пол-ки воен. коммунизма. В деревне уже фактически разгорается в-на мж крест-м. Бедные поддерж-т красных, а более зажиточные, у кот-х есть что терять тяготеют к белым.
Итоги: рабочий контроль вверг промышленность в хаос и анархию. Это отразилось на с/х: нет необходимых промышленных товаров – крестьяне прячут зерно. Голод, угроза существующей власти. Очень большой дефицит бюджета.
Гр война (отрезанны районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири) – заставила перейти к новой политики «военный коммунизм».
Некоторые историки считают началом «военного коммунизма» май 1918 г. – провозглашение продовольственной диктатуры, другие считают – начало 1919года.
«Военный коммунизм» - это экономическая политика Советского правительства в годы гражданской войны. Некоторые историки дают другое определение: «Военный коммунизм» - это непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению. Такое определение тоже правильно, но только отчасти. Конечно, прежде всего, «военный коммунизм» - это экономическая (или внутренняя) политика правительства, обусловленная крайне сложной, тяжелой ситуацией гражданской войны и интервенции; кроме того, это попытка ввести, по крайней мере, элементы коммунистических отношений.
Традиц т. зр. – 1.гр в-на заставила перейти к штурму остатков капит-ма, 2. разруха и голод, поэтому необх жесткая централиз-я. В совет период - это вынужденные, временные меры. Сегодня причины: 1)нарушены экономические связи, рынок внутренний разрушен, 2)экон кризис, б-ки потеряли важные экон районы, 3) голод в городах и отток в деревню, 4) военные расходы, 5)отсутствие помощи иностранных держав, 6) представления б-ков о возм-ти быстрого построения безрыноч-го социализма. Некоторые мероприятия «воен ком-ма» приняты еще до активных воен-х дей-й.
Черты: это комплекс мероприятий бол-ков 18-21 гг, затронувших эк, соц и полит сферы.
1)Национализация (Национализация – передача (безвозмездно или с оплатой) из частной собственности в собственность государства крупных предприятий или целых отраслей промышленности, земли, банков и т.д.) всех отраслей промышленности, все на нужды фронта.
2)Централизация и усиление контроля.
3)чрезвычайщина – 2 сент 18г постановл-е ВЦИК о превр-и совет респ-ки в воен лагерь.
4)Бюрократизация управления: предприятия–комитеты–президиум -ВСНХ.
5)продразверстка (Продразверстка – обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам всех излишков (кроме необходимого на личные и хозяйственные нужды) хлеба и других продуктов.)-Влад-цы хлеба, имеющие излишки и не сдающие их – враги народа, в тюрьму.
Не имеющие излишков обязаны бороться. Обложение натур налогом в виде отчуждения части с/х продуктов. 11 янв 19г – декрет о разверстке – фактич насильств изъятие хлеба (сначала оставляли на едока по 12 пудов хлеба, теперь все подчистую забирали). Раб класс дал кр-ву землю и инвентарь, кр-не должны отплатить. Как вынужден-я мера.
В янв 19г по треб-ю Цурюпы разверстка распр на все регионы, беднота сначала оч сильно помогала. Постановление ВЦИК 14 фев 19г о переходе от единоличных форм землепользования в товарищеские. В марте декрет о коммунах, обязательное членство в кооперации.
6) Введена трудовая повинность на гос. работы (лесозаготовки, строительство).
7) военно-коммун формы соц услуг Инфляция – гос-во взяло на себя содержание народа. Отмена оплаты за коммунальные и прочие услуги.
8) натурализация хоз связей и з/п. Зар.плата «натурой» или талонами в столовую, предметами 1необходимости. Упразднение товарно-денежной системы, запрет продажи продовольствия и товаров широкого потребления.
9) Уравнительная система оплаты труда;
10)Установление монополии гос-ва на большинство товаров. «Черные рынки».
«Военный» – политика подчинена тому, чтобы сконцентрировать все силы для гражд. войны, «коммунизм» - совпадение политики большевиков с марксистским прогнозом некоторых черт будущего коммун. общества. Далее после Гр.войны кризис. Сокращение населения, промышленного производства, упадок транспорта, сокращение посевных площадей, голод, нет одежды, обуви, медикаментов. Предприятия закрываются – нет сырья, безработица. 1921г. НЭП противоположная «военному коммунизму».
Воен. комм. До 70х гг. – это лакуна в историографии. 1я крупная работа – монография Гемпельсона. В ней он поставил? – насколько ВК был вынужденным, а насколько утопичным. Вывод – это вынужд. мера, но был ряд бессмысл. в экон. плане полож. Особ. утопии были хар-ны для больш. на местах, которые не имели понятия о марксизме. Но идеи были им близки => часто наблюдается форсирование. Нач. ВК связывают с прод. декретами и с введением продразверстки. Еще в мае 1918 г. ВЦИК и Совнарком приняли декрет «О хлебной монополии и прод. диктатуре»: излишки хлеба должны были изыматься. Частная торговля хлебом запрещелась. Торговало гос-во по твердым ценам. Мешочничество наказывалось. Но последующие пол года, когда стало понятно, что ГВ – это серьезно, когда вост. часть страны оказалась отрезанной (там находились важнейшие предприятия, хлебная Сибирь + юг – казаки), стало понятно, что этого декрета не дост. Центр. территория – потребляющая => 11 янв. 1919 г. – декрет о продовольственной разверстке: хлеб изымать исходя не из излишков, а из потребностей гос-ва. Обмен был не эквивалентен – кр. давали расписки. Продразверстка за 2 мес. была распр. на многие виды продуктов питания: зерно, скотина, мясо-молочная продукция. Рез-т – обесценивание денег, натурализация кр. хоз-ва, сокращение посевных площадей => голод 1921-22 гг. (т.к. изъяли и семенной фонд).
Помимо продразверстки в деревни вводили комбеды, созданные в июне 1918 г. как органы социалистического строительства в деревне. Сразу обозначилось их противостояние с деревенскими советами и общинными органами самоуправления Комбеды должны были помогать собирать хлеб, способствовать созданию коммун в деревне (это утопия)
Коммуны не приживались, были не жизнеспособными). Комбеды спровоцировали раскол в деревне. Сворачивались товарно-денежные отнош., происходил переход к карточкам по классовому принципу + введение прод. пайков на предприятиях + отмена оплаты за коммунальные услуги, трамваи, электричество (их собственно уже почти не было). Пик – рабочим и служащим предоставляются бесплатно предметы быта.
Пром.: июнь 1918г. – Декр. о нац-ии всех крупн. и части ср. предпр. всех осн. отраслей: горн., металлообр., металл., текстильной и др. Одним махом нац-ли ок. 2 тыс. предпр. К июлю обобществлено около 30% предприятий центр. и сред. Р. К концу 1918 г. пром. полностью перешла в руки гос-ва. 1920 г. – пик ВК. В это время гос. сектор = 88-90% предприятий, кооперативные предпр. = 3%, частные = 8-10%. Это подсчитали больш.-эконом. 20х гг. В 1920 г. стали обобщ. и мелкие, кустарные предпр. Всех их разделили на 3 категории: кустари (не национализировались), предпр. без наемных раб. (5 рабочих + электродвиг. или 10 раб.) и предприятия с наемным трудом. В ноябре 1920 г. ВСНХ издал постановление о национализации мелких предпр. 2й категории – смысла в этом не было.
Управл. пром.: повальная национализация => упр. должно быть жестко централизованным. В янв. 1918 г. создается ВСНХ, в задачи которого входит регулирование и планирование произв. Упр. структурами стали главки (главные комитеты) и отраслевые тресты.
В обл. труд. отнош.: принцип труд. повинности включен в констит. В годы ВК добавилась милитаризация труда. Октябрь 1918 г. – постановление Совнаркома о привлечении неработающих к обяз. труду с выдачей им трудовых книжек. 1918 г. – КЗОТ – все трудоспособные гражд. с 16 до 50 обязаны трудиться. С конца 1918 г. уход с раб. места = дезертирство (милитаризация) + мобилизация на проведение каких-либо работ (впервые широкое исп. принудительного труда в годы 1й МВ). В 1920 г. – постановление – все население после работы обязано принять участие в исп. общественно-полезного труда. Появляется практика создания трудовых армий (это идея Корнилова).
10-й съезд партии – 1921 г. – постановление о принятии продовольственного налога. Дальше продразверстка бесперспективна. Большинство партийцев еще находилось на рельсах ВК. Слова Ленина о продналоге вызвали активное противодействие. Психология непримиримости, чрезвычайщины оказалась въедливой.
Итоги Гражданской Войны и «военного коммунизма»:
1. Экономика:
- крайнее обобществление производства и его сокращение
- сокращение посевных площадей
- раскол в деревне
- снижение производительности труда
- крестьянство отвернулось от советской власти
В итоге: Гражданская Война + крестьянские восстания + голод + эмиграции = колоссальная убыль населения.
Осень 1917 г. население России = 148 млн., 1922 г. = 135 млн.
2. Социальные последствия:
- исчез класс помещиков и буржуазии
- существенно ослабленное зажиточное крестьянство
С другой стороны, бедняки, за счет политики со стороны государства (коммуны снабжены техникой и др.), перераспределения земли, стали более зажит. То есть деревня стала в целом середняцкой. В конце Гражданской Войны происходит размывание рабочих – бегство их в деревню, где можно было выжить.