КурсОВая РАБОТа
на тему
«Государственное пенсионное обеспечение»
Выполнил
студент гр. ПОСО-622
Специальность 40.02.01
«Право и организация социального обеспечения» О.Б. Ситник
Научный руководитель
М. М. Гончаров
Дата сдачи курсовой работы:
Дата защиты:
Оценка
Гуково, 2022
Содержание
| Глава 1 Общая характеристика государственного пенсионного обеспечения | |
| 1.1 Понятие государственного пенсионного обеспечения | |
| 1.2 Виды пенсий в системе государственного пенсионного обеспечения | |
| 1.3 Нормативно - правовое регулирование государственного пенсионного обеспечения | |
| Глава 2 Условия и порядок назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению | |
| 2.1 Условия и порядок назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению | |
| 2.2. Порядок выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечения в РФ и условия регуляции гражданам права на одновременное получения двух пенсий | |
| 2.3 Проблемы государственного пенсионного обеспечения в современной России | |
| Заключение | |
| Список использованных источников |
Введение
Актуальность темы заключается в том, что очень важное место занимает проблема достойного государственного пенсионного обеспечения граждан.
Что касаемо нашей страны, то государственному пенсионному обеспечению подлежат более 38 миллионов человек, к ним относятся такие категории граждан как: пенсионеры, инвалиды, а также семьи, оставшиеся без кормильцев.
Наша система государственного пенсионного обеспечения переживает усовершенствования.
Так как согласно Конституции (статья 7. 1). Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Одним из важных этапов жизни человека - это старость, когда человек не имеет возможности по определенным причинам обеспечить себе ее достойное бытие.
Задачи:
ü изучить понятие государственного пенсионного обеспечения;
ü узнать виды пенсий в системе государственного обеспечения;
ü исследовать нормативно - правовое регулирование по государственному пенсионному обеспечению;
ü ознакомиться с порядком выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечения в РФ и условия регуляции гражданам права на одновременное получения двух пенсий;
ü проанализировать проблемы государственного пенсионного обеспечения в современной России.
Цель: изучить государственное пенсионное обеспечение и виды и условия установления.
Объект исследования: общественные отношения, касающиеся государственного пенсионного обеспечения гражданам РФ.
Предмет исследования: порядок обращение граждан за назначением пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Глава 1 Общая характеристика государственного обеспечения
1.1Понятие государственного пенсионного обеспечения
Государственное пенсионное обеспечение – является частью правительственной структуры соцобеспечения, которая демонстрирует собой отношения, позволяющие правительству выдавать пенсии за исполнения своих обязанностей (признанных в лимитном размере эмеритура) субъектам, имеющим право на пенсию в связи с долгосрочным обязательством имеют, утвержденную правительственную службу, ущерб здоровью при исполнении военных или иных защитных обязанностей, ущерб здоровью, вызванный радиацией или техногенными авариями, отсутствие других средств к проживанию в случае инвалидности.
1.2 Виды пенсий в системе государственного пенсионного обеспечения
В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
Ø пенсия за выслугу лет;
Ø пенсия по старости;
Ø пенсия по инвалидности;
Ø пенсия по случаю потери кормильца;
Ø социальная пенсия.
А теперь дадим понятие каждой из видов пенсий:
1) Пенсия за выслугу лет - это регулярные денежные выплаты от государства, назначаемые пожизненно при наличии у лица длительного рабочего стажа (выслуги лет) в конкретной профессии. Такая пенсия присваивается не по факту достижения определенного возраста, учитывается только длительность трудовой деятельности
Условия назначения
Согласно закону №166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001, право на получение пенсии за выслугу лет имеют отдельные категории граждан:
1) федеральные государственные гражданские служащие;
2) военнослужащие;
3) космонавты;
4) работники летно-испытательного состава.
На такие выплаты имеют право, некоторые группы медицинских работников, педагоги, пожарные, лица специализирующиеся на творческой деятельностью или трудившиеся на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
1. Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:
Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»:
2. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 - 4 ч. 1 и п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:
a) людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ;
b) офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;
c) лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.
Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет:
· увольнение с военной или иной указанной службы
· наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.
Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:
1. людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках
2. офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках;
3. лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
1. увольнение с военной или иной указанной службы;
2. наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.
Если полная выслуга на пенсию у военнослужащих отсутствует, то право на ее получение возникает:
§ при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста;
§ наличие общего трудового стажа в 25 лет и более, (из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба).
Условиями возникновения права на пенсию за выслугу лет у космонавтов являются:
1) оставление работы в должностях, дающих право на эту пенсию, независимо от возраста при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении;
2) при прекращении работы в связи с болезнью, проблемами со здоровьем право на такую пенсию возникает при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Право на пенсию за выслугу лет у работников летно-испытательного состава возникает при следующих условиях:
1) наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;
2) получение страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Расчет пенсии за выслугу лет
Рассчитываются подобные пенсионные выплаты также в зависимости от категорий. Конечно, при подготовке цифр берутся за основу должность человека и достаток, который он получал в трудовые годы. Есть определенные формулы, которые включают в себя: период отработанного времени, средний ежемесячный доход, повышающий или понижающий коэффициент, надбавки и повышения, индексация, удержания из пенсионных выплат.
У военных, представителей силовых структур схема следующая: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК. Тут ОД – ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ – ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК – понижающий коэффициент.
Например, Иванов — сотрудник Росгвардии. В начале 2020 года он ушел на пенсию с трудовым стажем в 27 лет. Звание при увольнении — майор, оклад за которое составляет 18 тысяч рублей. Плюс, будучи руководителем одного из отделений, Иванов получал оклад в 28 тысяч рублей. Подсчет получается следующий: ((18000+28000) х 50%+ (18000+28000) х 3% х 7) = 23590 рублей.
У государственных и муниципальных служащих следующие правила: (45% СЗ — СП) + СЗ х 3% × СТ = ПВЛ. ПВЛ — объем начислений; СЗ — средний доход, получаемый работником; СП — выплата, предусмотренная по наступлению старости; СТ — отработанное время (не меньше 16,5 лет).
У медработников, имеющих право на пенсию по выслуге лет после 30 лет работы в городской или 25 лет работы в сельской местности: ИПБ х СПК + ФВ = СП. ИПБ — пенсионные баллы; СПК – цена балла; ФВ – фиксированная выплата; СП — полученный результат.
У педагогов: ФВ + СБ х Ст = ПВ. ФВ — это зафиксированная государством выплата; СБ — количество баллов, заработанных в течение трудового периода; Ст — стоимость одного балла.
У летчиков-испытателей: П = (1000% С — СП) + 25% С х СТ. П — объем средств, полагающийся летчикам; С — сумма социальной пенсионной выплаты; СП — объем установленной страховой пенсии, полагающейся по достижении преклонного возраста (инвалидности); СТ — выработка, требуемая по закону (25 лет мужчинам и 20 лет женщинам).
1.3 Нормативно - правовое регулирование государственного пенсионного обеспечения
Конституция провозглашает главные принципы государственного управления и государственной политики Российской Федерации, в том числе и в области социального обеспечения населения.
Устанавливает основное право граждан РФ на пенсионное обеспечение и социальную защиту. В частности ст.39 Конституции РФ гласит:
1) Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;
2) Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом;
3) Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Из вышесказанного следует, что Конституция гарантирует социальную защиту граждан Российской Федерации и провозглашает основные направления государственной внутренней политики касающейся государственного пенсионного обеспечения.
Российское законодательство в области государственного пенсионного обеспечения населения состоит из ряда крупных нормативно–правовых актов, принятых в форме федеральных законов. Основными источниками пенсионного права являются:
· ФЗ от 15 декабря 2001 г. (ред. от 21.07.2014) № 166–ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",
· ФЗ от 28.12.2013 № 400–ФЗ "О страховых пенсиях" (28 декабря 2013 г.),
· ФЗ от 28.12.2013 № 424–ФЗ "О накопительной пенсии",
· ФЗ от 15.12.2001 № 167–ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации",
· ФЗ от 01.04.1996 № 27–ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",
· ФЗ от 24.07.2002 № 111–ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015),
· ФЗ от 07.05.1998 № 75–ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О негосударственных пенсионных фондах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015),
· ФЗ от 30.04.2008 № 56–ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015),
· ФЗ от 24.07.2009 N 212–ФЗ (ред. от 23.05.2015) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Глава 2 Условия и порядок назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
2.1.Условия и порядок назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ, существуют следующие условия для назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим
Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
1.1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
3.1. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из иных указанных выплат по их выбору.
4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Статья 7.1. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей
Граждане Российской Федерации из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении, а при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Пенсия за выслугу лет назначается при оставлении работы в должностях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).
Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание "Летчик-космонавт СССР" или "Летчик-космонавт Российской Федерации", а также членам семей граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, назначается пенсия по случаю потери кормильца. Членами семьи, имеющими право на указанную пенсию, признаются:
1. дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет;
2. родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
3. супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности.
Статья 7.2. Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава
1. Граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
3. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 21.07.2014 N 216-ФЗ.
4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.
2.2 Порядок выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечения в РФ и условия регуляции гражданам права на одновременное получения двух пенсий.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1)гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 21.06.2010 № 122-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 27.12.2018 № 536-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 21.12.2006 № 239-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 21.06.2010 № 122-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 27.12.2018 № 536-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (Подпункт введен - Федеральный закон от 25.11.2006 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 22.12.2020 № 431-ФЗ)
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 71 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 171 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). (Подпункт введен - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
4. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии". (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
5. Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". (Пункт введен - Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ; в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
6. Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях". (Пункт введен - Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 21.07.2014
№ 216-ФЗ; от 27.12.2018 № 536-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
7. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях". (Пункт введен - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ; в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
8. Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". (Пункт введен - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ; в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
9. Лицам, являющимся инвалидами, пенсия по инвалидности в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов. (Пункт введен - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ)
2.3 Проблемы государственного пенсионного обеспечения в современной России
В настоящее время государственная пенсионная система РФ испытывает кризис, который обретает отображение в минимальном размере пенсии по отношению к прожиточному минимуму нетрудоспособного населения и по отношению к высоким страховым тарифам. Для решения проблем переломного состояния вероятны два пути: повышение поступлений в Пенсионный фонд РФ или совершенствование (реформирование) пенсионной системы.
Решение проблемы по первому пути представляется проблематичным, так как в стране сформировалось плохое соотношение численности плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров из-за уменьшения численности занятых в народном хозяйстве, а также уклонения от уплаты налогов значительного числа налогоплательщиков.
Второй путь - преобразование пенсионной системы возможно оказаться более сложным, однако более при<