Социальные последствия безработицы
Прежде всего, безработица является серьезным испытанием для самих безработных. Она снижает совокупный доход семьи, вынуждая жить на сбережения или на пособие по безработице. Жизненный уровень семьи понижается. Безработный нередко теряет квалификацию, и если период, в течении которого он остается без работы. Затягивается, безработный не может более претендовать на рабочее место, требующее высокой профессиональной подготовки.
Кроме того. Безработица наносит людям, лишившимся работы, психологическую травму, поскольку они начинают ощущать себя лишними и ненужными в обществе. Неслучайно утверждение врачей о том. Что высокая и длительная безработица ухудшает здоровье нации.
Различные исследования показали, что у безработных ухудшается физическое и психологическое самочувствие – от недомогания, бессонницы, и головной боли до заниженной самооценки, жизненной неудовлетворенности и многих психологических проблем.
Особенно опасная безработица среди молодежи, заканчивающей средние учебные заведения. Отсутствие средней профессиональной подготовки. Специальности делает для них довольно сложной проблему трудоустройства. В этих условиях часть молодых людей может пополнить криминогенную среду.
Экономические последствия безработицы
Помимо социальных последствий, безработица несет прямые экономические издержки для всего общества. Когда часть людей остается без работы, это означает, что производство сокращается по сравнению с объемом, который мог быть достигнут в условиях полной занятости. Общество как бы теряет определенный объем недопроизведенных товаров и услуг. Экономисты определяют эту потелярную продукцию как отстаивание объема валового внутреннего продукта, представляющего собой величину. На которую фактический ВВП меньше потенциального ВВП. Поскольку потенциальный ВВП – это уровень реального ВВП, который может быть достигнут при полном использовании ресурсов, поскольку разрыв между потенциальным и фактическим ВВП показывает уровень отстаивания фактического ВВП от потенциального ВВП:
Отстаивание объема ВВП = Потенциальный ВВП – Фактический ВВП.
Закон Оукена
Циклические колебания темпов роста ВВП влекут за собой колебания безработицы. Повышение темпов роста ВВП предполагает, что число вновь создаваемых рабочих мест ускоряется и, следовательно, спрос на труд увеличивается быстрее, чем его предложение. Снижение темпов роста ВВП влечет за собой противоположные последствия: если темпы роста ВВП замедляются, то число рабочих мест увеличивается медленнее; более того – число рабочих мест может вообще перестать расти и даже сократиться. Следовательно, увеличение спроса на труд замедлится; более того, спрос на труд может снизиться.
Таким образом, более высокие темпы роста ВВП ведут к сокращению безработицы, а низкие темпы роста ВВП предполагают, что безработица возрастает или, в лучшем случае остается на одном уровне. В этой связи большое теоретическое и практическое значение приобрел вопрос о количественном соотношении между темпом прироста ВВП и изменением нормы безработицы. Принципиальный ответ на этот вопрос дает закон Оукена, который может быть выражен в следующих положениях:
- если темп прироста ВВП равен 2,5 % в год, то норма безработицы изменяться не будет;
- если темп прироста ВВП будет выше 2,5%, то норма безработицы уменьшиться; при этом повышение темпа прироста ВВП на каждый процентный пункт сверх 2,5% повлечет за собой снижение нормы безработицы на 0,4 процентных пункта;
- если темп прироста ВВп будет меньше 2,5%, то норма безработицы вырастет; при этом снижение темпа прироста ВВП ниже уровня 2,5% повлечет за собой увеличение нормы безработицы на 0,4 процентных пункта на каждый процентный уровень ВВП.
В общем виде закон Оукена может быть выражен уравнением:
U = -0,4 * (ВВП/ВВП * 100% - 2,5%),
где U – приращение нормы безработицы.
Уравнение может быть использовано для решения вопроса о том, к какому темпу роста ВВП должно стремиться правительство, чтобы достичь снижения нормы безработицы. Если, например, норма безработицы в стране равна 10%, а намеченный уровень безработицы должен быть равным норме естественной безработицы – 6%, то правительство может принять решение: необходимо добиться среднегодового темпа прироста ВВП, который должен равняться 5%. Тогда каждый год безработица будет снижаться на 1% и через 4 года она достигнет намеченного уровня.
Заключение
Таким образом, проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики.
Проблемы формирующегося российского рынка труда нельзя решать без государственного вмешательства. Однако в российских условиях особенно важно строго дозировать его с тем, чтобы не препятствовать раскрепощению рыночных сил, не лишать свободы выбора ни рабочих, ни нанимателей, преодолевать сложившиеся в прежние годы чрезмерное огосударствление и централизацию политики занятости. Как показывает опыт других стран, положительные результаты приносит децентрализация политики занятости, что позволяет приспосабливать ее к региональным условиям. При этом усиливается значение местных органов власти в развитии производства, предпринимательства и занятости в своих регионах.
К серьезным последствиям безработицы относят: снижение дохода семьи, потеря безработными квалификации, ухудшение их физического и психического состояния, недопроизводство валового национального продукта в стране, в некоторых случаях рост преступности.
Государственное регулирование уровня и продолжительности безработицы осуществляется через службы занятости и выражается в предоставлении безработным информации о наличие свободных рабочих мест, организации обучения и переобучения, помощи в открытии собственного дела, организация общественных работ.
К активным методам регулирования занятости относятся следующие меры:
- общее оздоровление экономического климата в стране, стимулирование инвестиционной активности, стабилизация и в дальнейшем достижение экономического роста;
- создание условий для развития и расширения занятости в негосударственных секторах экономики, в том числе поддержка малого бизнеса и самозанятости;
- обеспечение профессионального обучения, переподготовки и консультирования в целях формирования рациональной структуры занятости.
Очевидно, что реализация этих задач – дело будущего. В настоящее же время основная тактическая задача в области занятости – приостановить рост безработицы, одновременно обеспечивая безработным приемлемые социальные гарантии.
Литература
1. Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2004 г.
2. Селищев А.С. Макроэкономика 3 – е издание.- СПб.: Питер, 2005 – 464 с.: ил. – (серия «Учебник для вузов).
3. Экономическая теория: Учебник.- Изд. испр. и доп. (Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. журавлевой, Л.С. Тарасевича. – М.: ИНФРА – М 2005. – 672 с.- (высшее образование)
4. «Экономическая теория (макроэкономика)», Н.И. Базылев, С.П. Гурко, Мн., 2000г.
5. Экономическая теория – Носова С.С., М.: «Владос», 2000
6. Экономика и жизнь. Издательский дом «экономическая газета». Март 2005. №11.
7. www.regnum.ru
8. www.nta-nn.ru
9. www.uhr.ru
[1] Экономическая теория – Носова С.С., М.: «Владос», 2000
[2] Экономическая теория: Учебник.- Изд. испр. и доп. (Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. журавлевой, Л.С. Тарасевича. – М.: ИНФРА – М 2005. – 672 с.- (высшее образование)
[3] Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2004 г.
[4] Экономика и жизнь. Издательский дом «экономическая газета». Март 2005. №11.
[5] www.regnum.ru
[6] www.nta-nn.ru
[7] www.uhr.ru