МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Содержание

Введение......……………………………………………………………………...3

1.Система управления Администрации МО "Котлас".........................................4

1.1.Организационная структура управления Администрации МО "Котлас"…………………........................................................................……….4

1.2.Отраслевые (функциональные) органы, территориальный орган и структурные подразделения администрации МО «Котлас"..........…………6

2. Деятельность Комитета по управлению имуществом................................8

2.1 Организационная структура Комитета по управлению имуществом.....8

2.2.Муниципальные предприятия, подведомственные Комитету по управлению имуществом........................................................................................9

2.3. Анализ проверок, выполненных Комитетом по управлению имуществом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.........13

3.Организация других функциональных подсистем организации........…................................................................................…....16

3.1.Персонал организации………………………………………………….....16

3.2.Правовое обеспечение деятельности …..………………………..............22

3.3. Ресурсное обеспечение.............................................................................23

Заключение. 25

Список использованной литературы.. 27

Приложение А....................................................................................................28

Приложение Б........................................................................................................30

ВВЕДЕНИЕ

Целью прохождения практики является закрепление теоретических знаний в производственных условиях муниципальной организации и получение практических навыков по исполнении функций управления в дублируемой должности.

Во время прохождения производственной практики в Комитете по управлению имуществом администрации МО «Котлас» были поставлены следующие цели: закрепить теоретические знания практическими, показать свой уровень теоретической подготовки.

После ознакомления с деятельностью администрации и изучения нормативных документов Комитета по управлению имуществом, его роль и выполняемые функции. Задачи производственной практики следующие:

1) ознакомиться с администрацией МО «Котлас», ее структурой управления и компетенцией;

2) провести анализ деятельности Комитета по управлению имуществом.

Основными методами прохождения практики были:

-выполнение заданий руководителя;

-наблюдение за деятельностью руководителя;

-изучение нормативных документов.

Комитет был основан распоряжением главы администрации города от 17.12.1991 года №69. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас». Сокращённое наименование - Комитет по управлению имуществом.

Комитет является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную бюджетную смету, печать с изображением герба города Котласа, штампы и бланки со своим наименованием.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой МО «Котлас». Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций.

Комитет учрежден с целью решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом МО «Котлас», земельными ресурсами, а также в сфере архитектуры и градостроительства на территории МО «Котлас».

1.СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО «КОТЛАС»

1.1 Организационная структура управления администрации МО "Котлас"

Организационная структура управления – это состав и взаимосвязи управленческих подразделений предприятия.

Структура администрации утверждается Собранием депутатов МО «Котлас» по представлению Главы МО «Котлас» и включает в себя отраслевые, функциональные, территориальные органы администрации, которые в свою очередь состоят из структурных (внутриструктурных) подразделений. Органы, структурные (внутриструктурные) подразделения органов администрации наделяются полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению переданных органам местного самоуправления МО «Котлас» государственных полномочий в соответствии с Положениями об органах, структурных (внутриструктурных) подразделениях, муниципальными правовыми актами.

Администрацией руководит Глава муниципального образования «Котлас» на принципах единоначалия.

Глава МО «Котлас» - высшее должностное лицо МО «Котлас», одновременно исполняет полномочия Главы администрации МО «Котлас».

Руководители органов, структурных (внутриструктурных) подразделений органов администрации несут персональную ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий соответствующего органа, структурного (внутриструктурного) подразделения органов администрации и неправомерность данных ими поручений и указаний.

1.2. Отраслевые (функциональные) органы, территориальный орган и структурные подразделения администрации МО «Котлас»

Отраслевыми (функциональными) органами администрации МО «Котлас» являются:

1. Аппарат администрации муниципального образования «Котлас».

2. Комитет по управлению имуществом администрации МО «Котлас».

3. Управление городского хозяйства администрации МО «Котлас».

4. Управление экономического развития администрации МО «Котлас».

5. Финансовое управление администрации МО «Котлас».

6. Управление по социальным вопросам администрации МО «Котлас».

7. Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «Котлас».

8. Комитет гражданской защиты и мобилизационной работы администрации МО «Котлас».

9. Административная комиссия.

10. Комиссия по делам несовершеннолетних.

Структурные подразделения администрации муниципального образования «Котлас»:

1. Аппарата администрации МО «Котлас»:

- отдел по работе с обращениями граждан;

- отдел кадров;

- правовой отдел;

- отдел внешних и общественных связей;

- отдел информационного обеспечения.

2. Комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас»:

- отдел муниципальной собственности;

- отдел по земельным отношениям.

3. Управления городского хозяйства администрации МО «Котлас»:

- комитет дорожного хозяйства, благоустройства и экологии;

- комитет жилищно-коммунального хозяйства.

4.Управления экономического развития администрации МО «Котлас»:

- комитет экономики и инфраструктурного развития;

- контрактный отдел.

5. Финансового управления администрации МО «Котлас»:

- бюджетный отдел;

- отдел доходов и финансирования отраслей производственной сферы;

- контрольно-ревизионный отдел;

- отдел бухгалтерского учёта и отчётности;

- отдел программного обеспечения.

6.Управления по социальным вопросам администрации МО «Котлас»:

- комитет по образованию;

- комитет по культуре, туризму и молодёжной политике;

- комитет по физической культуре и спорту;

- отдел опеки и попечительства;

- отдел бухгалтерского учёта и отчётности.

Территориальным органом администрации МО «Котлас» является Администрация Вычегодского административного округа администрации МО «Котлас».

Структура администрации представляет собой сложную линейно-функциональную структуру управления и включает в себя отраслевые, функциональные, территориальные органы администрации, которые в свою очередь состоят из структурных (внутриструктурных) подразделений.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

2.1 Организационная структура Комитета по управлению имуществом

Структурными подразделениями Комитета являются отделы. В структуру Комитета входят следующие отделы:

- Отдел муниципальной собственности;

- Отдел по земельным отношениям;

Состав Комитета устанавливается штатным расписанием Комитета, утверждаемым председателем Комитета по согласованию с Главой муниципального образования «Котлас».

Комитет осуществляет следующие полномочия в сфере имущественных отношений:

а) выступает арендодателем муниципального имущества на территории МО «Котлас», готовит предложения по совершенствованию системы арендных платежей и их полному поступлению в бюджет;

б)осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

в) осуществляет разработку и реализацию программы приватизации объектов муниципальной собственности;

г) готовит для утверждения уставы муниципальных унитарных предприятий совместно с органами и структурными подразделениями администрации МО «Котлас»;

д) реализует решения о реорганизации муниципальных унитарных предприятий, а также их ликвидации и утверждает передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;

е) заключает договоры о закреплении находящегося в муниципальной собственности имущества в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

ж) заключает договоры на размещение наружной рекламы на фасадах зданий, строений, сооружений на территории МО «Котлас»;

з) выдает разрешения на установку рекламных конструкций;

и) осуществляет контроль за размещением и использованием рекламных конструкций;

к) выступает арендодателем земельных участков на территории МО «Котлас», готовит предложения по совершенствованию системы арендных платежей и их полному поступлению в бюджет;

л) проводит работу по проведению инвентаризации земель МО «Котлас», иных объектов недвижимости по разграничению государственных земель по формам собственности и др.

Некоторые формы документов для подачи заявлений (заявление о заключении договора аренды земельного участка и заявление о предоставлении земельного участка) представлены в приложении А.

2.2. Муниципальные предприятия, подведомственные Комитету по управлению имуществом администрации МО «Котлас»

Муниципальные предприятия, их цели и задачи, а также адрес местонахождения представлены в таблице 1.

Таблица 1

Муниципальные предприятия, подведомственные Комитету по управлению имуществом

№ п/п	Наименование организации	Цели и задачи предприятия	Местонахождение
	Муниципальное предприятие муниципального образования «Котлас» «Котласпроект»	Предприятие осуществляет свою деятельность с целью удовлетворения потребностей граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления в работах и услугах, оказываемых Предприятием, и извлечения в связи с этим прибыли. Предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: - выполнение инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий для строительства; - выполнение архитектурного и строительного проектирования, проектирования инженерных сетей и систем, разработка специальных разделов проектов, обследование	165300, Архангельская обл., г. Котлас, ул. Калинина, д. 1

Продолжение Таблицы 1

		технического состояния зданий и сооружений, экспертизы проектной документации; - участие имуществом Предприятия в обществах с ограниченной ответственностью с целью улучшения качества создаваемого продукта.
	Муниципальное предприятие муниципального образования «Котлас» «Котласский рынок»	Целью создания предприятия является содействие эффективному удовлетворению спроса населения и других потребителей на продукцию, произведенную в индивидуальном, арендном и кооперативном секторах экономики. Основными задачами Предприятия являются: - содействие гражданам, предприятиям, организациям, имеющим подсобные хозяйства, садово-огороднические участки, в реализации продукции; - предоставление торговых мест предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям для продажи продовольственных и непродовольственных товаров; - развитие (по согласованию с Учредителем) материально- сантехнической базы Предприятия, оснащение Предприятия современным инвентарем, оборудованием, расширение рыночных площадей. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:	165300, Архангельская обл., г. Котлас, ул. Ленина, д. 69

Продолжение Таблицы 1

	- Организация широкой торговли продовольственными и непродовольственными товарами, а также сельскохозяйственными продуктами, ремесленно-промышленными изделиями, изготовленными гражданами, организациями и предприятиями путем торговых мест в павильонах, палатках, торговых рядах и на столах для продажи продукции и товаров.
	- Хранение привозимых на рынок, а также оставшихся после реализации продуктов и товары. - Контроль за качеством сельхозпродуктов, привозимых на рынок. - Строительство новых торговых объемов, холодильных емкостей, складских помещений и иных объектов.
Муниципальное предприятие муниципального образования «Котлас» «Мелкооптовое»	Предприятие создано с целью осуществления: - мелкооптовой торговли в целях обеспечения бюджетных организаций продовольственными и непродовольственными товарами; - розничной торговли продовольственными товарами. В соответствии с целями своей деятельности Предприятие: - осуществляет взаимоотношения с юридическими и физическими лицами (включая иностранных лиц) на основе договоров на закупку и реализацию товаров, оказание услуг, выполнение работ;	165300, Архангельская обл., г. Котлас, ул. Виноградова, д. 40

Продолжение таблицы 1

- самостоятельно планирует и осуществляет хозяйственную деятельность, исходя из реального спроса и в пределах направлений деятельности, предусмотренных Уставом; - ведет иную не запрещенную законом деятельность.

Всего в таблице представлено 3 муниципальных предприятия, подведомственных Комитету по управлению имуществом. Каждое предприятие имеет свои цели создания и задачи. Все предприятия находятся на территории г. Котласа.

2.3 Анализ проверок, выполненных Комитетом по управлению имуществом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Проверки Комитетом по управлению имуществом проходили с января 2013г. по декабрь 2013 г. Всего проверено было 11 организаций (индивидуальных предпринимателей): плановых проверок - 6, внеплановых – 5. Анализ представлен в таблице 2.

Таблица 2

Анализ проверок, выполненных Комитетом по управлению имуществом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

№ п/п	Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя	Цель проверки	Вид проверки (плановая/внеплановая), период проведения	Результат проверки
	Котласская городская общественная организация «МИР»	Муниципальный контроль за размещением и использованием рекламных конструкций	Внеплановая проверка 29.01.2013 – 07.02.2013	Нарушений не выявлено
	Индивидуальный предприниматель Преловская Ольга Витальевна	Контроль исполнения предписания органа муниципального контроля об устранении нарушений земельного законодательства	Внеплановая проверка 25.01.2013-21.02.2013	Предписание исполнено
	Общество с ограниченной ответственностью «Южный»	Муниципальный земельный контроль	Плановая проверка 12.03.2013-08.04.2013	Нарушений не выявлено
	ООО «СТВ»	Контроль исполнения предписания органа муниципального контроля об устранении нарушений земельного законодательства	Внеплановая проверка 09.04.2013-13.05.2013	Предписание не исполнено
	Общество с ограниченной ответственностью «ОСТ-1»	Муниципальный земельный контроль	Плановая проверка 17.04.2013-21.05.2013	Выявлено нарушение

Продолжение Таблицы 2

ООО «Опора-м»	Муниципальный земельный контроль	Плановая проверка с 16.05.2013-12.06.2013	Выявлено нарушение
Индивидуальный предприниматель Царенко Галина Викторовна	Муниципальный земельный контроль	Плановая проверка с 20.09.2013-17.10.2013	Нарушений не выявлено
Индивидуальный предприниматель Гурьева Наталья Васильевна	Муниципальный земельный контроль	Плановая проверка с 29.10.2013-26.11.2013	Нарушений не выявлено
Общество с ограниченной ответственностью «ОСТ-1»	Контроль исполнения предписания органа муниципального контроля об устранении нарушений земельного законодательства	Внеплановая проверка 05.11.2013-02.12.2013	Предписание не исполнено
Общество с ограниченной ответственностью «Опора-м»	Контроль исполнения предписания органа муниципального контроля об устранении нарушений земельного законодательства	Внеплановая проверка 05.11.2013-02.12.2013	Предписание не исполнено
Индивидуальный предприниматель Самсоненко Сергей Сергеевич	Муниципальный земельный контроль	Плановая проверка 29.11.2013-26.12.2013	Нарушений не выявлено

В ходе проверок предписания были исполнены 4 организациями (ИП), не исполнено предписание 1 организацией (ИП), нарушений не было выявлено у 5 организаций (ИП).

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДРУГИХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Персонал организации

Персонал – постоянный состав работников учреждения, составляющих группу по профессиональным или иным признакам с указанием должностей и присвоенных по каждой должности окладов.

Муниципальный служащий МО «Котлас» обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Должность муниципальной службы в МО «Котлас» – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии МО «Котлас», которые образуются в соответствии с Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии МО «Котлас» или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в МО «Котлас» подразделяются на следующие группы:

1. Высшие должности муниципальной службы.

1) Глава местной администрации.

2) Заместитель главы местной администрации.

2. Главные должности муниципальной службы.

1) Руководитель органа местной администрации.

2) Руководитель территориального органа местной администрации.

3. Ведущие должности муниципальной службы.

1) Заместитель руководителя органа местной администрации.

2) Помощник (или советник) главы местной администрации.

3) Консультант.

4. Старшие должности муниципальной службы.

1) Главный специалист.

2) Ведущий специалист.

5. Младшие должности муниципальной службы.

1) Специалист 1 категории.

2) Специалист 2 категории.

3) Специалист.

В МО «Котлас» ведётся реестр муниципальных служащих в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Для замещения должностей муниципальной службы в администрации МО «Котлас» утверждены следующие квалификационные требования, предъявляемые к уровню профессионального образования, а также к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

1. Высшие должности муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стажа работы по специальности не менее семи лет.

2. Главные должности муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет.

3. Ведущие должности муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее четырех лет.

4. Старшие должности муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стажа работы по специальности не менее двух лет.

5. Младшие должности муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования или соответствующего направлению деятельности среднего профессионального образования без предъявления требований к стажу.

Также утверждены требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Это профессиональные знания Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации о местном самоуправлении в Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации, Устава Архангельской области, нормативных правовых актов Архангельской области о местном самоуправлении в Архангельской области, о муниципальной службе в Архангельской области, Устава МО «Котлас», нормативных правовых актов МО «Котлас» о муниципальной службе, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Архангельской области и нормативных правовых актов МО «Котлас» в сфере противодействия коррупции и в сфере деятельности муниципального служащего, кодекса служебного поведения муниципального служащего, основ делопроизводства; профессиональные навыки планирования работы, ведения деловых переговоров, взаимодействия с другими органами, организациями, структурными подразделениями, подготовки служебных документов, владения компьютерной техникой, систематизации информации; умение избегать конфликтных ситуаций; исполнительская дисциплина.

Один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются решением Собрания депутатов.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования «Котлас». Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций. Председатель Комитета обладает следующими полномочиями:

1.Осуществляет руководство деятельностью Комитета;

2.Представляет Комитет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами;

3. Без доверенности действует от имени Комитета;

4. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением издаёт распоряжения и приказы, утверждает порядки, положения и инструкции, дает поручения. Пример Решения Председателя приведен в Приложении Б;

5. Заключает муниципальные контракты, договоры и соглашения от имени Комитета, выступает от имени собственника муниципального имущества МО «Котлас» при подписании муниципальных контрактов, договоров и соглашений;

6. От имени Комитета распоряжается бюджетными средствами, выделенными в бюджете муниципального образования «Котлас» на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;

7. По согласованию с Главой муниципального образования «Котлас» утверждает штатное расписание Комитета;

8. Утверждает бюджетную смету на содержание Комитета в пределах, утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Котлас»;

9. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

10. Распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;

11. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Комитета, принимает на работу, осуществляет перевод и перемещение, увольняет работников Комитета;

12. Решает в отношении назначаемых им муниципальных служащих в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете, решает в отношении работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в Комитете;

13. Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Комитета;

14. Даёт поручения и указания муниципальным служащим и работникам Комитета;

15. Осуществляет контроль за исполнением муниципальными служащими и работниками Комитета их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

16. Применяет к муниципальным служащим и работникам Комитета меры поощрения и налагает взыскания;

17. Принимает решения о командировках муниципальных служащих и работников Комитета;

18. Представляет в установленном порядке муниципальных служащих и работников Комитета к присвоению почётных званий и награждению;

19. Осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Комитета и реализации его функций.

Председатель Комитета несёт персональную ответственность за ненадлежащее решение вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Комитета, ненадлежащее функционирование Комитета и неправомерность данных им поручений и указаний. В случае временного отсутствия председателя Комитета (в том числе в связи с болезнью, командировкой), его полномочия исполняет должностное лицо Комитета по его приказу.

В приемной Председателя работают ведущий специалист, главный специалист - юрист, в бухгалтерии главный специалист - главный бухгалтер.

Отделом муниципальной собственности руководит начальник. В отделе трудятся: ведущий специалист - юрист, 2 главных специалиста и ведущий специалист.

Отделом по земельным отношениям руководит начальник. В отделе трудятся: главный специалист – юрист и 3 ведущих специалиста. Общая информация о персонале представлена в таблице 3.

Таблица 3

Персонал Комитета по управлению имуществом

№ п/п	Признак	Количество человек	Количество в процентах, %
	Высшее образование
	Ведущий специалист		35,7
	Главный специалист - юрист		14,3
	Главный специалист - главный бухгалтер		7,1
	Ведущий специалист - юрист		7,1
	Главный специалист		14,3
	Начальник отдела (руководитель)		14,3
	Председатель		7,1
	Общее количество

Все специалисты, работающие в Комитете по управлению имуществом, занимают старшие должности муниципальной службы и имеют высшее профессиональное образование, а также стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет. Руководители отделов и председатель занимают Главные должности муниципальной службы, имеют высшее профессиональное образование, а также их стаж муниципальной службы (государственной службы) составляет не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

В связи с загруженностью, в отделе по земельным отношениям не хватает специалистов: юриста и специалиста по земельным отношениям. А также мною было замечено, что специалистов отдела часто отвлекают граждане, заходящие во вне приемное время. И для них можно установить в коридоре электронный справочник с подробной инструкцией.

3.2.Правовое обеспечение деятельности

Полное официальное наименование администрации: администрация муниципального образования «Котлас», сокращенное наименование: администрация МО «Котлас». Местонахождение и почтовый адрес администрации: 165300, Архангельская область, город Котлас, площадь Советов, дом 3. Она является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями на решение вопросов местного значения, на решение иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в порядке ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Котлас», иными правовыми актами муниципального образования «Котлас».

Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную бюджетную смету, печать с изображением герба города Котласа, штампы и бланки со своим наименованием.

Администрация представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке. Ежегодно в установленные сроки представляет в Собрание депутатов МО «Котлас» отчет о результатах деятельности Главы МО «Котлас» и администрации МО «Котлас», отчет об исполнении бюджета за истекший финансовый год.

3.3. Ресурсное обеспечение

Имущество Администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.

Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета, а так же за счет иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

В своей работе специалисты, в основном, используют программу 1С Предприятие 7.7, которая морально устарела. В связи с этим на работу с обращениями граждан, а также предоставление сведений вышестоящему руководству, специалисты вынуждены тратить больше времени, к тому же сбои в программе устраняют с долгим ожиданием и простоем компьютеров. Продуктивнее было бы внедрить обновленную версию программы 1С.

В сфере управления муниципальным имуществом и в сфере градостроительства отсутствуют четкие пункты, комментарии или разъяснения по некоторым пунктам Федеральных законов, из-за чего возникает длительная судебная практика (например, положения Федерального закона № 159-ФЗ).

Основной проблемой, препятствующей повышению эффективности деятельности полномочного органа в области градостроительной деятельности в реализации полномочий в соответствии с ГК РФ является отсутствие схемы территориального планирования, схем зонирования МО «Котлас» в части территории поселка Вычегодский. Соответственно, отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе прохождения производственной практики теоретические знания, полученные в университете, закреплены путем изучения многих аспектов деятельности администрации МО «Котлас», а именно аспектов деятельности Комитета по управлению имуществом.

Последовательность прохождения практики осуществлялась, исходя из содержания программы практики. Выполнялись текущие задания руководителя практики - начальника земельного отдела.

Состав Комитета по управлению имуществом устанавливается штатным расписанием Комитета, утверждаемым председателем Комитета по согласованию с Главой муниципального образования «Котлас».

Проверки Комитетом по управлению имуществом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проходили с января 2013г. по декабрь 2013 г. Всего проверено было 11 организаций (индивидуальных предпринимателей): плановых проверок - 6, внеплановых – 5. В ходе проверок предписания были исполнены 4 организациями (ИП), не исполнено предписание 1 организацией (ИП), нарушений не было выявлено у 5 организаций (ИП).

Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета, а так же за счет иных поступлений в соответствии с действующим законодательством

Отчет составлен в соответствии с программой производственной практики с соблюдением требований.

Таким образом, цели прохождения производственной практики достигнуты, задачи по ее достижению выполнены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.

2. Федеральный закон от 31 июля 1995г. № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 6 октября 2003г.№ 131-ФЗ «

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Поиск по сайту