Социальный институт - это устойчивый комплекс формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих взаимодействие людей в определенной сфере жизнедеятельности и отражающих систему ролей и статусов.
Социальный институт - это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет общественно значимые ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества.
- На основании приведенных определений выделите:
1. Главные черты социального института.
2. Сформулируйте комплекс признаков, присущих социальному институту.
(По ходу работы составляется схема.)
- Авторы учебника предлагают вам провести маленькое исследование - пронаблюдать и проанализировать один день старшеклассника с момента подъема и до отхода ко сну. При этом попробуйте определить, какие социальные институты направляли ваше поведение. (Социальные институты: семья, школа, государство.)
- По каким признакам социального института вы выявили семью, школу и государство?
- Какие роли вы выполняли в семье? В школе? На улице?
- Почему в каждом из приведенных примеров вы выбирали ту или иную модель поведения?
- Скажите, социальные институты появляются сами по себе? Как появился социальный институт «школа»?
Итак, процесс возникновения социальных институтов, институционализация, - объективный процесс. Он проходит ряд этапов:
• возникновение насущной потребности, осознание ее обществом, формирование на этой основе общих целей;
• постепенная выработка социальных норм, призванных регулировать соответствующую область;
• создание особой системы знаков, символов, говорящих о принадлежности к данному институту;
• возникновение соответствующей системы статусов и ролей;
• создание материальной базы социального института;
• включение сложившегося института в существующую социальную систему, формирование набора санкций для обеспечения ожидаемого поведения.
Разбившись на группы, проиллюстрируйте на конкретных примерах становление социального института. Выбор произвольный. При работе можете опираться на изученный материал.
Дайте характеристику пяти главных социальных институтов:
• экономического института;
• политического института;
• института семьи;
• социально-культурного института;
• института религии.
Чем отличаются между собой главные и неглавные социальные институты?
5. Дайте характеристику следующих неглавных институтов:
• института собственности;
• института брака;
• института президентства;
• института монархии.
6. Охарактеризуйте и проанализируйте одну из черт социального института - историчность.
7. На примере школы проследите эволюцию данного социального института.
8. Как происходит взаимодействие социальных институтов между собой?
9. Выделите несколько видов такой взаимосвязи. Приведите примеры.
К какому главному институту общества могут быть отнесены следующие характеристики: жесткая иерархия, историческая устойчивость, незыблемость исходных идей и утверждений, строгость предписаний в области поведения?
Функции социальных институтов
- Как вы думаете, в чем главное назначение социальных институтов? (Социальные институты удовлетворяют определенные потребности.)
Выполнение данных функций зафиксировано:
• в законах;
• программах;
• уставах.
Давайте познакомимся более подробно с функциями социальных институтов. Обратите внимание на таблицу.
Функции социальных институтов
| Примеры | Явные функции | Скрытые функции |
| Производство предметов потребления | Удовлетворять потребности людей через комплекс разнообразных товаров в пище, тепле, комфортной среде обитания | Производство данных вещей помогает нам повышать собственный престиж в своих глазах и глазах окружающих |
| Возникновение крупных промышленных предприятий | Сделать процесс производства более эффективным, а произведенные товары - более дешевыми | Работа на таких предприятиях учила рабочих точности, дисциплине, координации своих действий с другими, т. е. формировала новый тип работника |
| Средства массовой информации | Освещение сведений о событиях | Внедрение в сознание людей определенных установок, моделей ожидаемого поведения |
В жизни общества иногда происходят следующие явления: скрытые функции приобретают негативный характер, а главные функции не реализуются. Тогда речь идет о дисфункции самого социального института. Попробуем рассмотреть этот процесс на конкретном примере.
Внимательно изучите дополнительный материал и ответьте на вопросы.
Разрастание бюрократического аппарата
Не доверяя обществу, Николай I видел главную свою опору в армии и чиновничестве. В николаевское царствование произошло небывалое разрастание бюрократического аппарата. Появлялись новые министерства и ведомства, стремившиеся создать свои органы на местах. Объектами бюрократического регулирования становились самые различные области человеческой деятельности, в том числе религия, искусство, литература, наука. Быстро росла численность чиновников. В начале XIX в. их насчитывалось 15-16 тыс., в 1847 г. - 61,5 тыс. и в 1857 г. - 86 тыс.
Усиливался, переходя все разумные пределы, управленческий централизм. Почти все дела решались в Петербурге. Даже высшие учреждения (Государственный совет и Сенат) были завалены массой мелких дел. Это породило громадную переписку, нередко носившую формальный характер: губернские чиновники строчили ответ на бумагу из Петербурга, не вникнув в суть дела и не собрав необходимых сведений.
Однако сущность бюрократического управления состоит не в исписывании большого количества бумаг и канцелярской волоките. Это его внешние признаки. Сущность же в том, что решения фактически принимаются и проводятся в жизнь не каким-либо собранием представителей, не единолично верховным носителем власти (царем) или ответственным должностным лицом (министр, губернатор), а всей административной машиной в целом. Царь же, министр или губернатор составляют только часть этой машины, хотя и очень важную. Когда министр докладывал царю то или иное дело, царь смотрел на это дело - вольно или невольно - глазами министра. Но и министр не сам писал доклад. Вся подготовка дела была поручена начальнику департамента или столоначальнику. Однажды в минуту прозрения Николай I сказал: «Россией правят столоначальники» (т. е. среднее чиновничество).
Современное государство не может обойтись без исполнительного аппарата чиновников. Однако он должен работать в строгих рамках закона, под надзором и контролем представительных органов и независимого от администрации суда. Только подлинно конституционный строй положил конец всевластию бюрократии.
Вопросы
1. Какую явную функцию ставил перед государством император Николай I?
2. Была ли она реализована? Почему?
3. Можно ли сказать, что речь идет о дисфункции? Позицию аргументируйте.
4. Дисфункция социального института может проявляться:
• в падении его престижа в обществе;
• неопределенности;
• размытости целей;
• потере такого качества, как деперсонализация.
Работая с пунктом 3 § 2, приведите пример, демонстрирующий процесс дисфункции социального института в виде деперсонализации.
4. Социальная инфраструктура Очень часто вы слышите термин «социальная инфраструктура». Как вы его понимаете?
(После ответов учеников выстраивается схема.)
- Как вы думаете, от чего зависит уровень развития социальной инфраструктуры?
- Может ли отсутствие инфраструктуры оказать влияние на экономическое развитие региона?
- Оцените работу нашего государства по созданию социальной инфраструктуры.
- Что способствует этому процессу, а что мешает?
- Что подразумевает сегодня понятие «вандализм»? Имеет ли он место в нашей действительности?
- Выскажите предположения о причинах подобного поведения людей.
- Что конкретно мы можем сделать в этом направлении?
- Разбившись на группы, создайте социальные проекты «Мой двор», «Моя школа», «Мой район». Работу следует представить наглядно.
III. Итог урока
- Назовите основные признаки понятия «социальный институт».
- Что такое институциализация?
- Что лежит в основе типологии социальных институтов?
- Что такое инфраструктура в широком и узком значениях этого термина?