В соответствии с пунктом 7 Указа Председателя ВНС СДСР N 6 "О мерах по стабилизации общественно-политической обстановки в СДСР" и в целях защиты жизненно важных интересов народов и граждан СДСР, независимости и территориальной целостности страны, восстановления законности и правопорядка, стабилизации обстановки, преодоления тяжёлого кризиса, недопущения хаоса, анархии и братоубийственной гражданской войны Комитет по сохранению государственного единства СДСР п о с т а н о в л я е т:
1. Всем органам государственной власти и управления СДСР, союзных и автономных республик, краёв, областей, городов, районов, посёлков и сёл обеспечить неукоснительное соблюдение режима военного положения в соответствии с пунктом 2 Указа Председателя ВНС СДСР N 6 "О мерах по стабилизации общественно-политической обстановки в СДСР" и дальнейшими постановлениями КСГЕ СДСР.
В случае неспособности обеспечить выполнение этого режима полномочия соответствующих органов государственной власти и управления приостанавливаются, а осуществление их функций возлагается на лица, специально уполномоченные Комитетом по сохранению государственного единства СДСР.
2. Незамедлительно расформировать структуры государственной власти и управления, военизированные формирования, организованные и действующие вопреки законодательству СДСР.
3. Считать впредь недействительными и не имеющими юридической силы нормативно-правовые акты (решения, распоряжения) органов государственной власти и управления, противоречащие законодательству СДСР.
4. Приостановить деятельность политических партий, общественных объединений и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки.
5. Гражданам, учреждениям предприятиям и организациям незамедлительно сдать находящиеся у них все виды огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, военной техники и снаряжения. Министерству внутренних дел СДСР, Министерству государственной безопасности СДСР и Министерству обороны СДСР обеспечить строгое выполнение данного требования. В случае отказа изымать их в принудительном порядке, с привлечением нарушителей к строгой уголовной и административной ответственности.
6. Министерству внутренних дел СДСР, Министерству государственной безопасности СДСР и Министерству обороны СДСР организовать эффективное взаимодействие правоохранительных органов и Вооружённых сил СДСР по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности государства, общества и граждан.
В связи с введением режима военного положения проведение митингов, уличных шествий, демонстраций, а также забастовок не допускается. В необходимых случаях Министерство внутренних дел СДСР имеет право осуществлять частичный или полный досмотр граждан, автомобилей, зданий и сооружений, принимать меры по усилению пограничного и таможенного режима. Министерству внутренних дел СДСР совместно с сотрудниками Министерства государственной безопасности СДСР и военнослужащими Вооружённых сил СДСР взять под контроль, а в необходимых случаях – под охрану, важнейшие государственные и хозяйственные объекты, а также системы жизнеобеспечения.
Министерству государственной безопасности решительно пресекать распространение подстрекательских слухов, действия, провоцирующие нарушения правопорядка и разжигание межгосударственной, межнациональной розни, неповиновения должностным лицам, обеспечивающим соблюдения режима военного положения.
7. Установить контроль над средствами массовой информации, возложив его осуществление на специально создаваемый орган при КСГЕ СДСР.
8. Органам государственной власти и управления, руководителям учреждений, предприятий и организаций принять меры по повышению организованности, наведению порядка и дисциплины во всех сферах жизни общества. Обеспечить нормальное функционирование предприятий всех отраслей народного хозяйства, строгое выполнение мер по сохранению, восстановлению, на период стабилизации, вертикальных и горизонтальных связей между субъектами хозяйствования на всей территории СДСР.
Обязательно неукоснительное выполнение установленных объёмов производства, поставок сырья, материалов и комплектующих изделий. Учреждениям, предприятиям и организациям установить и поддерживать режим строгой экономии материально-технических и валютных средств. Разработать и проводить конкретные меры по борьбе с бесхозяйственностью и расхищением народного добра. Решительно вести борьбу с теневой экономикой, неотвратимо принимать меры уголовной и административной ответственности по фактам коррупции, хищения, спекуляции, сокрытия товаров от продажи, бесхозяйственности и других правонарушений в сфере экономики. Создать благоприятные условия для увеличения реального вклада всех видов предпринимательской деятельности, осуществляемых в соответствии с законодательством СДСР, в экономический потенциал страны и обеспечения насущных потребностей населения.
9. Считать несовместимым работу на постоянной основе в структурах государственной власти и управления с занятием предпринимательской деятельностью.
10. Совету министров СДСР в недельный срок осуществить инвентаризацию всех наличных ресурсов продовольственных товаров первой необходимости. Доложить народу, чем располагает страна. Взять под строжайший контроль их сохранность и распределение. Отменить любые ограничения, препятствующие в перемещении по территории СДСР продовольствия и товаров народного потребления, а также материальных ресурсов для их производства. Жёстко контролировать соблюдение такого порядка. Особое внимание уделить первоочередному снабжению дошкольных, детских учреждений (детских домов, школ, средне-специальных и высших учебных заведений, больниц), а также пенсионеров и инвалидов. В недельный срок ввести предложение о замораживании и снижении цен на отдельные виды промышленных и продовольственных товаров, в первую очередь для детей, услуги населению и общественное питание, а также повышение заработной платы, пенсий, пособий и выплат, компенсаций различным категориям граждан. В двухнедельный срок разработать мероприятия по пересмотру размеров заработной платы руководителей всех уровней (государственных, общественных и иных учреждений, предприятий и организаций).
11. Учитывая критическое положение с уборкой урожая и угрозы голода, принять экстренные меры по организации заготовки, хранения и переработки сельхозпродукции. Оказать труженикам села максимально возможную помощь техникой, запасными частями, горюче-смазочными материалами и так далее. Незамедлительно организовать направление, в необходимых для спасения урожая количествах, рабочих и служащих предприятий и организаций, студентов и военнослужащих на село.
12. Совету министров СДСР в недельный срок разработать постановление, предусматривающее обеспечение в 2019 и 2020 годах всех желающих городских жителей земельными участками для садово-огородных работ, в размере до пятнадцати сотых гектара.
13. Совету Министров СДСР в недельный срок завершить планирование неотложных мероприятий по выводу из кризиса топливно-энергетического комплекса страны и подготовке к зиме.
14. В месячный срок подготовить и доложить народу реальные меры на 2020 год по коренному улучшению жилищного строительства и обеспечения населения жильём. В течение полугода разработать конкретную программу ускоренного развития государственного кооперативного и индивидуального строительства на пятилетний срок
15. Обязать органы государственной власти и управления в целом, в центре и на местах, уделять первоочередное внимание социальным нуждам населения. Изыскать возможности существенного улучшения бесплатного медицинского обслуживания и народного образования.
16. Начиная с 12 августа 2019 года приостановить деятельность Совета министров СДСР, за исключением Министерства внутренних дел СДСР (временно исполняющий обязанности Министра – член КСГЕ СДСР В. Ю. Маслинский), Министерства государственной безопасности СДСР, Министерства по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям СДСР, Министерства иностранных дел СДСР и Министерства обороны СДСР.
ВрИО Председателя ВНС СДСР Н. Д. Губанов
4 августа 2019 года
Постановление N 1