Специфика формирования сметы на строительные работы
В соответствии с требованиями статьи 743 Гражданского кодекса РФ основными условиями проведения строительства являются утвержденная техническая документация, которая определяет содержание и объем процессов, и смета на строительство, определяющая стоимость всех работ. Это отдельные юридические понятия, поэтому специалисты четко разграничивают термины "строительная смета", "техническая документация" и "сметная стоимость".
Основные принципы составления документа
Смета на строительные работы – это понятие, в котором объединяются все виды экономических обоснований и расчетов на различных этапах (планирование, организация процессов, расход ресурсов при строительстве и в процессе эксплуатации). Смета на ремонтно-строительные работы может устанавливать как необходимые средние затраты ресурсов, так и издержки индивидуальные заказчиков и исполнителей. Итогом все расчетов становится сметная документация, которая всегда является собственностью оплатившего ее заказчика, независимо от разработчика.
Смета на строительство понимается как совокупность всех необходимых ресурсов для строящегося объекта. К ресурсам в сметном ценообразовании и нормировании могут относиться такие позиции:
орудия и предметы труда;
живой труд; услуги;
ассигнования;
цены;
затраченное время и др.
Формы, методы и порядок разработки строительных сметных документов четко не регламентирован, при этом на практике с течением времени выработалась структура типовой сметной документации, которая может использоваться как образец для всех субъектов хозяйствования.
|
|
Выделяют три главных метода, по которым формируется смета в строительстве:
Базисно-индексный. Применяются традиционные правила и нормы, используются базисные цены, которые приводятся к текущему уровню при помощи индексов. Результаты, полученные этим методом, грешат расплывчатостью и неопределенностью.
Нормативный. Расчет потребностей производится при помощи норм расходов ресурсов для отдельных строительных процессов и физических объемов требуемых материалов. Объемы работ определяются по утвержденному проекту и сборникам, содержащим сметно-нормативные базы. Эти нормы дают усредненный результат по расходу ресурсов для типовых условий и технологий исполняемых процессов. Список самих работ носит укрупненный и обобщенный характер по сравнению с реальным перечнем, который необходимо выполнить. Необходимость в ресурсах, полученная нормативным методом, недостаточно точна и сильно зависит от данных использованных информационных баз и квалификации сметчика.
Проектный. В нем не используются сборники норм, поскольку расчет проводится на основании данных, указанных в проектной документации, справочных и нормативных материалах. Потребность в ресурсах и материалах определяется "напрямую" по технологическим картам, проектным спецификациям и другим данным рабочей документации по конкретному объекту. Это позволяет в большой долей объективности и максимально точно рассчитать достаточное количество строительных услуг и ресурсов. Однако все это возможно только при качественно составленном проекте, если правильно просчитаны все строительные технологии, смета будет корректной.
|
|
МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ
Формирование документации сейчас производится при помощи специализированных программных продуктов, таких как, например, "Строительные Технологии Смета", "Турбосметчик" или "ГРАНД Смета". В частности, украинская разработка, программа "Строительные Технологии Смета" может работать не только с украинским нормативным полем, но и имеет версию, специально разработанную для Российской Федерации. В ней можно рассчитать сметную документацию на различных стадиях ее формирования с применением ресурсного, базисно-индексно-компенсационного или базисно-индексного метода. Продукт "Строительные Технологии Смета" соответствует всем российским нормативам и имеет сертификат соответствия для использования на территории РФ.
Виды строительных смет
Сметные расчеты в строительном деле, как правило, составляются в виде таблиц в двух форматах:
Технологическая. В нее входит перечень всех процессов, предусмотренных технологией (ремонтно-строительных, пусконаладочных, монтажных, специальных). По каждому процессу приводятся количественные показатели, предусмотренные проектом (объемы), и нормы расхода сметные ресурсов (прямые затраты в разрезе составляющих, трудовые затраты). Калькуляция производится в разрезе каждой строки предусмотренной операции, раздела и общей локальной сметы. Используется при нормативном методе расчета.
Ресурсная. Представляет собой расцененную ведомость всех нужных для возведения объекта услуг и ресурсов. Необходимость в ресурсах вычисляется на основании проекта, сюда же прибавляются трудноустранимые и неустранимые потери. Цена ресурсов высчитывается, исходя из сформировавшихся на конкретной территории, где будет проходить стройка, оптовых цен. Отдельно прописывается стоимость материалов, внешняя и внутренняя логистика и расход ресурсов. Такое оформление используют при проектном методе расчета.
|
|
В строительстве выделяют три основных вида смет в зависимости от выполняемых технологических процессов:
Локальные составляются по конструктивным элементам или отдельным видам работ. При этом они могут проводиться как по отдельным сооружениям и зданиям, так и по общеплощадочным работам. Их объем определяется, исходя из рабочих чертежей (рабочей документации). Если для подрядчика эта смета является единственным финансовым документом, то она может носить функции объектной, достаточно прибавить к ней прибыль подрядной организации и косвенные издержки.
Объектные готовятся на конкретный завершенный объект (сооружение, пусковой комплекс, здание) и составляются из локальных смет, которые имеют отношение к этому объекту. Сюда же добавляют косвенные затраты и прибыль исполнителей в соответствии с нормативами, соглашением сторон или фирменным расчетом.
Сводные характеризуют уровень затрат по всему проекту. Они объединяют в себе стоимость всех основных и вспомогательных объектов, а также иные расходы, понесенные заказчиком.
Локальная смета пример:
А вот какой вид может иметь объектная смета строительства:
В случае, когда объемы работ, применяемые технологии и размер затрат окончательно не утвержден и будет корректироваться, точную смету составить не удастся. В таких случаях составляются соответствующие сметные расчеты, где более обобщенно вычисляется приблизительная стоимость работ. Также сметные расчеты готовятся для отдельных видов расходов, которые нельзя включить в какой-либо объект и учесть в нормативах (экспертных заключений, компенсаций за участок земли, изъятый под строительство, применения различных законодательных доплат и льгот).