Реферат
На выпускную квалификационную работу
Сапунковой Зои Николаевны
«Оптимизация социальной работы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (на примере войсковой части 20924-1
г. Коломна Московской области)»
Актуальность исследования. В современном мире одним из условий боеготовности Вооруженных Сил является социальная защищенность военнослужащих. Военная служба — особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках. Статус военнослужащего зависит от принадлежности к тому или иному составу, его субординационная позиция, материальное положение, косвенно — состояние здоровья, семейные обстоятельства и др. Поэтому социальные проблемы военнослужащих в известной степени могут быть сгруппированы в зависимости от их принадлежности к тому или иному составу.
Министерство обороны Российской Федерации уделяет пристальное внимание вопросам повышения качества жизни военнослужащих. Данное направление, охватывающее широкий круг социальных аспектов, является для государства и армии приоритетным как на краткосрочную, так и на долгосрочную перспективу.
Так, военнослужащие, выполняя важные функции обеспечения социальной безопасности государства, претендуют на особый социальный статус, однако на практике сталкиваются с комплексом социальных проблем, которые негативно влияют на уровень военного профессионализма.
Степень разработанности проблемы. Основные проблемы военно-социальной работы Вооруженных Сил Российской Федерации затрагивает в своих работах А.Г. Дроздов. Отчетливо выделяется тенденция к изучению вопроса о социальной поддержке военнослужащих. Здесь можно отметить работы Н.В. Антипьевой, Н.С. Землянухиной, В.В. Бондалетова,
В.М. Корякина. Перспективы особенностей социальной работы по социальному благополучию военнослужащих рассматривает О.В. Никитина, И.Н. Сыкеева
Объект: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.
Предмет: социальная работа с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
Цель: оптимизировать социальную работу с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (на примере войсковой части 20924-1 г. Коломна Московской области)
Задачи:
- охарактеризовать военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, как объекта социальной работы;
- выявить основные этапы развития социальной работы с военнослужащими в России;
- исследовать организацию социальной работы с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Московской области;
- предложить пути оптимизации социальной работы с военнослужащими контрактной службы в войсковой части 20924-1.
Теоретико-методологические основы исследования составляют работы, посвященные по организации военно-социальной работы (П.И. Румянцева, М.И. Драгомирова). При написании выпускной квалификационной работы использовались теоретические (анализ научной литературы, обобщение, синтез, абстрагирование) и эмпирические (анкетирование) методы.
Эмпирической базой исследования послужили федеральные нормативно-правовые акты РФ, директивы Министерства обороны РФ, приказы Министра обороны; социологические исследования Министерства обороны Российской Федерации, проведение анкетного опроса «Морально-психологического состояния военнослужащих».
Положения, выносимые на защиту:
1. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, характерны следующие социальные проблемы: отсутствие жилья по месту прохождения службы; низкое качество медицинских услуг; недостаточное материальное обеспечение. Несмотря на стратегическую важность для государства вооруженных сил, оно не в полной мере готово решить существующие проблемы, что может привести к снижению их боеготовности.
2. Социальная работа с военнослужащими, как вид профессиональной деятельности, является важным инструментом, который направлен на удовлетворение материальных и духовных потребностей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, на строгое соблюдение правовых норм, регламентирующих права и свободы военнослужащих. В то же время можно проследить изменение задач военно-социальной работы в зависимости от конкретного исторического этапа.
3. При организации военно-социальной работы с военнослужащими части для отделения по работе с личным составом, командира части, заместителя командира части по работе с личным составом большое значение имеет информационно-правовая база части, которая может быть представлена в виде информационных стендов, уголков правовых знаний и различного вида наглядной агитацией по военно-социальным вопросам.
4. Основными недостатками в организации военно-социальной работы с военнослужащими, являются отсутствие работы с членами семьи военнослужащих, недостаточное знание защитников Родины существующих для них мер социальной поддержки и помощи. В решении наличествующих проблем может помочь функция «консультанта» в лице заместителя командира части по работе с личным составом.
Научная новизна заключается в том, что в ходе исследования были выявлены основные проблемы организации социальной работы с военнослужащими в войсковой части 20924-1 г. Коломна Московской области, которые позволили определить ее недостатки и разработать рекомендации по улучшению социальной работы с военнослужащими.
Практическая значимость состоит в том, что результаты анкетирования военнослужащих могут быть использованы командованием части в решении социальных проблем данной категории граждан. Возможности применения разработанных рекомендаций в деятельности специалистов по социальной работе для развития военно-социальной работы в войсковых частях и повышения ее эффективности.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений, списка сокращений.
Социальные проблемы в Вооруженных Силах выступают фактором маргинализации статуса военнослужащих в современном российском обществе, продуцируя новые формы социальных неравенств в отношении защитников Родины. В связи с этим вопрос о социальной защите военнослужащих, как стратегически значимой категории населения, приобретает все большую актуальность.
Согласно стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации следует выделить следующие основные проблемы военнослужащих: жилищная; доступность, полнота и качество медицинских услуг и обеспечения медицинским оборудованием; достаточное материальное обеспечение. Как следствие, данные проблемы способствуют негативной тенденции – снижению привлекательности военной профессии. Кроме того, в Вооруженных Силах Российской Федерации отмечается низкий уровень мотивации прохождения воинской службы по контракту и отсутствие сплоченных взаимоотношений в коллективе.
Именно социальный работник (заместитель командира части по работе с личным составом), зная, как никто другой, проблемы военнослужащих, взаимодействует с командиром части и органами власти, предлагая оптимальные пути их решения. Кроме того, он защищает интересы военнослужащих перед командованием и вышестоящими инстанциями, консультирует по вопросам социальных гарантий, оказывает юридическую помощь, знакомя с последними изменениями нормативных документов,
Следует отметить, что важной и актуальной задачей военно-социальной работы является выработка предложений и рекомендаций в законодательно-нормативные акты для решения социальных проблем, существующих в армии и на флоте.
В результате исследования было определено, что престиж военной службы в современном российском обществе, по мнению опрошенных на среднем уровне, и проблемы жилищного обеспечения являются основными проблемами всех военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Также исследования показали, что, несмотря на средний уровень удовлетворенности в военной службе, военнослужащие полностью готовы к участию в боевых действиях, что говорит о высокой степени идеологизации российской армии.
В целях повышения эффективности социальной работы
с военнослужащими необходимо, в первую очередь, разработать и издать просветительские материалы, посвященные анализу существующих документов для военнослужащих-контрактников и системе льгот
и компенсаций для данной группы населения. Для доступности нормативных документов следует организовать
Процесс развития социальной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации не является завершенным с юридической точки зрения. Существующая нормативно-правовая база требует уточнения и переработки некоторых пунктов с учетом современных условий. К тому же, воинский состав части должен быть ознакомлен с этими документами, которые должны находиться в открытом доступе. Для более тщательного изучения законодательных актов и нормативных документов требуется регулярно проводить юридические тренинги по различным вопросам, связанным с решением тех или иных проблем. Кроме того, назрела потребность в эффективной организации и проведении социальной работы в Вооруженных Силах России, а также оптимизации органов управления социальной работы в армии и на флоте.