Понятие прокуратуры РФ и особенности еЁ организации

Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, а также осуществляющая иные функции, предусмотренные федеральными законами.

Особенности организации органов прокуратуры:

1. Вопросы, касающиеся правовой регламентации организации и деятельности органов прокуратуры находятся в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).

2. Система органов прокуратуры организована с учетом федеративного устройства и административно-территориального деления РФ, а также с учетом специфики исполнения законов в деятельности отдельных структур, например, на транспорте, в исправительных учреждениях, в Вооруженных силах РФ и т.д.

3. Все органы и организации прокуратуры являются федеральными структурами с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

4. Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, а также определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РФ.

Генеральный прокурор РФ руководит системой прокуратуры РФ, а также несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры Федеральным законом «О прокуратуре РФ».

5. Система прокуратуры является единой и в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в эту систему входят:

а) Генеральная прокуратура РФ;

б) территориальные прокуратуры;

в) специализированные прокуратуры;

г) научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами.

Создание и деятельность на территории РФ органов и организаций прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ не допускается.

6. В случае введения чрезвычайного положения на территории нескольких субъектов РФ Генеральным прокурором РФ может быть создана межрегиональная прокуратура территории, на которой введено чрезвычайное положение (ст. 36 ФКЗ «О чрезвычайном положении»).

7. Природоохранные прокуратуры, прокуратуры закрытых административно-территориальных образований и особо режимных объектов, прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а также прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли организованы на правах прокуратур районов и городов и непосредственно подчиняются прокуратурам соответствующих субъектов РФ.

8. Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура (г. Тверь), Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура (г. Иркутск), Амурская бассейновая природоохранная прокуратура (г. Хабаровск), Прокуратура комплекса Байконур (особо режимный объект, г. Байконур, Республика Казахстан) и Прокуратура г. Межгорья (ЗАТО, Республика Башкортостан) созданы на правах прокуратур субъектов РФ и непосредственно подчиняются Генеральной прокуратуре РФ.

Система органов и организаций прокуратуры РФ (схема)

в