ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
Открытых конкурсов по отбору банков и управляющих компаний
Для размещения гарантийного капитала Фонда
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий документ регламентирует порядок инвестирования и (или) размещения временно свободных средств Гарантийного фонда Республики Хакасия.
1.2. Настоящий порядок разработан с учетом Требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763, Инвестиционной декларацией Фонда (далее – Декларация) и определяет порядок осуществления Гарантийным фондом Республики Хакасия – (далее – Фонд) операций инвестирования и (или) размещение денежных средств Фонда.
1.3. При размещении денежных средств Фонда в кредитных организациях (банках) Фонд руководствуется положениями Декларации, а также учитывает структуру своего портфеля обязательств, сроки действия договоров поручительства, вероятность наступления события, которое может привести к предъявлению требования к Фонду, возможность исполнения обязанности по осуществлению выплаты по обязательству Фонда при нахождении средств Фонда в банковских депозитах.
2. ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА (ОТБОРА)
2.1. Фонд проводит открытый конкурс по отбору кредитных организаций для размещения средств Фонда во вклады (депозиты) (далее – отбор), условия которого указаны в настоящем порядке.
2.2. Функции по организации и проведению отбора выполняет Комиссия Фонда, созданная в соответствии с Декларацией Приказом директора Фонда.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА (ОТБОРА)
3.1. Решение о проведении отбора кредитных организаций для размещения денежных средств Фонда принимается Правлением Фонда. Извещение о проведении открытого конкурса (конкурсная документация) размещается Фондом на сайте https://мойбизнес19.рф (далее – официальный сайт),
не позднее, чем за один рабочий день до приема документов.
3.2. Фонд также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса (отбора) в любых средствах массовой информации, в том числе
в электронных средствах массовой информации, при условии, что такое опубликование не может осуществляться вместо размещения на официальном сайте.
3.3. Извещение о проведении открытого отбора включает в себя информационное сообщение о дате и времени, начала и окончания приёма заявок, месте, форме и предмете конкурса (отбора), а так же списка документов, представляемых вместе с заявкой для участи в конкурсе. В извещении указываются условия размещении денежных средств, в том числе сумма и сроки размещения, а также условие о невозможности изменения процентной ставки в одностороннем порядке.
3.4. Участники, использующие извещение о проведении открытого отбора
с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесённые в такое извещение.
3.5. Фонд не несёт ответственности в случае, если участник отбора не ознакомился с изменениями, внесёнными в извещение о проведении открытого конкурса (отбора), размещёнными и опубликованными надлежащим образом.
3.6. Фонд вправе отметить конкурс до подписания соглашения о размещении денежных средств Фонда - путем опубликования данного решения на официальном сайте и уведомления участников конкурса. Отмена конкурса по инициативе Фонда возможна до решения Правления Фонда об итогах конкурса.
3.7. В рамках одного конкурса может быть объявлено несколько лотов. При этом, на каждый лот кредитная организация подает отдельную заявку и отбирается по каждому лоту с учетом требований п. 4.9. настоящего порядка. По каждому лоту определяются условия согласно п.3.3. настоящего порядка.
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
4.1. В настоящем конкурсе (отборе) может принять участие любая кредитная организация, которая вправе осуществлять банковские операции в соответствии
с лицензией, выданной ЦБ Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также соответствующая требованиям, установленным п. 4.2 настоящего порядка.
4.2. Кредитные организации для участия в отборе на размещение денежных средств Фонда должны на день подачи заявки на участие соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) наличие у кредитной организации универсальной или базовой лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
2) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд. рублей по данным Центрального Банка Российской Федерации, публикуемой на официальном сайте www.cbr.ru в сети Интернет в соответствии со ст.57 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
3) наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство (Акционерное общество) не ниже уровня «А-(RU)» или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» не ниже уровня «ruA-»;
4) срок деятельности кредитной организации с даты ее регистрации составляет не менее 5 (пяти) лет;
5) отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным Банком Российской Федерации
за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
6) отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 (двенадцати) месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним, а также отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств Фонда;
7) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».
4.3. Не допускается пролонгация депозита без открытого конкурсного отбора кредитных организаций.
4.4. Кредитная организация, соответствующая требования п. 4.2. Порядка,
и намеренная привлекать средства Фонда, представляет в Фонд письменную Заявку и прилагаемые документы на участие в отборе (приложение № 1) в письменном виде в запечатанном конверте.
4.5. Фонд принимает Заявку и приложенные к ней документы (изложенные
в п. 4.10. Порядка) в закрытых конвертах. Конверты подлежат вскрытию на заседании комиссии. Комиссия оценивает соответствие представленных Заявок требованиям порядка и Инвестиционной декларации и соответствие участников предъявляемым требованиям согласно п.4.2. Итоги рассмотрения выносятся на Правление, где принимается решение о победителях конкурса (отбора) и в случаях, установленных законодательством и Уставом Фонда, согласовании сделки по размещению денежных средств. Комиссия рассматривает заявки не позднее двух рабочих дней с момента окончания срока приема Заявок. Правление Фонда принимает решение в течение двух рабочих дней с момента вынесения вопроса в повестку заседания.
4.6. Заявки и (или) кредитные организации, не соответствующие требованиям Декларации, так же выносятся на Правление с указанием причин несоответствия.
4.7. В случае признания кредитной организации победителем открытого отбора Фонд заключает с ней соответствующее соглашение (договор) в течение трех рабочих дней с момента заседания Правления Фонда.
4.8. Кредитные организации, чьи заявки были отклонены, уведомляются
о решении в течение трех рабочих дней с момента заседания Правления Фонда.
4.9. Победителем открытого отбора признается кредитная организация, соответствующая требованиям Декларации, настоящего Порядка и набравшая наибольшее количество баллов согласно следующим критериям:
| № | Критерии конкурса | Наименование финансовой организации | Значения критерия | Количество баллов |
| Предложенная % ставка | Банк 1 | Max ставка Max ставка минус до 1% Max ставка минус до 2% Max ставка минус до 3% Max ставка минус свыше 3% | 4,5 3,5 | |
| Банк 2 | ||||
| Размер портфеля поручительств с финансовой организаций (в тыс. руб. остаток на последнюю отчетную квартальную дату) | Банк 1 | Max портфель Max портфель минус до 50% от мах Max портфель минус более 50% от мах Нет поручительств | ||
| Банк 2 | ||||
| Фактические выплаты по договорам поручительства (с момента создания Фонда) | Банк 1 | До 1 млн. руб. От 1 до 3 млн. руб. От 3 до 5 млн. руб. Свыше 5 млн. руб. | -0,2 -0,3 -0,4 | |
| Банк 2 | ||||
| Кредитование субъектов МСП на территории Республики Хакасия | Банк 1 | Да нет | 0,5 | |
| Банк 2 |
Первое место присваивается участнику Конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, второе место присваивается участнику, рейтинговая оценка которого по количеству баллов следующая за рейтинговой оценкой участника, занявшего первое место, и таким образом составляется рейтинговый список всех участников.
В случае если, участник набирает одинаковое количество баллов, победителем признается предложивший процентную ставку больше. В случае одинакового количество баллов и одинаковой процентной ставки, предложенной участников, победителем признается тот, чья заявка была зарегистрирована раньше.
В случае отказа кредитной организации от привлечения средств после завершения срока приема документов, либо нарушении требований п. 2.4.-2.5. Декларации, победителем признается Заявка следующая по максимальному значению процентной ставки.
4.10. К Заявке кредитная организация прикладывает следующие документы:
- реестр, представляемых документов;
- доверенность на уполномоченное лицо, представляющего интересы кредитной организации и обладающее правом подписания соглашения (договора) на привлечение средств (при подписании документов руководителем кредитной организации, действующего от имени Устава,
не требуются, в случае, если доверенность выдана лицом, действующим по доверенности, то прикладываются документы, подтверждающие его полномочия);
- заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии документов о назначении единоличного исполнительного органа (руководителя) кредитной организации;
- заверенный кредитной организацией или нотариально удостоверенная копия устава кредитной организации (с изменениями при их наличии);
- лист записи ЕГРЮЛ - при наличии зарегистрированных изменений
в учредительных документах;
- заверенная кредитной организацией копия универсальной или базовой лицензии кредитной организации России на осуществление банковских операций;
- заверенная кредитной организацией копия свидетельства участия кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц;
- заверенная копия документа о наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство (Акционерное общество) не ниже уровня «А-(RU)» или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» не ниже уровня «ruA-»;
- информация об отсутствии в отношении кредитной организации мер воздействия, примененных Центральным Банком Российской Федерации
за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
- гарантийное письмо об отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 (двенадцати) месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним.
4.11. Верность копий документов, представляемых в составе Заявки
на участие в отборе, должна быть заверена печатью кредитной организации
и подписью уполномоченного лица кредитной организации, если не указано иное.
4.12. Кредитная организация вправе подать только одну Заявку на участие
в отборе. Если в отборе объявлено несколько лотов, то заявка может быть направлена банком по каждому лоту, при этом документы, согласно п.4.10. прикладываются в одном экземпляре. Подача Заявки на участие в форме электронного документа не предусмотрена.
4.13. Сведения, содержащиеся в представленных кредитной организацией документах, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению третьим лицам, за исключением сведений, в соответствии с которыми определяется соответствие кредитной организацией требованиям, установленным настоящим порядком.
4.14. При получении Заявки Фонд проверяет:
а)форму представленной Заявки на соответствие форме, установленной приложением 1 к настоящему порядку;
б) наличие на Заявке подписи уполномоченного лица и оттиска печати;
в) наличие документов, указанных в пункте 4.10. настоящего порядка (и на соответствие требования к ним предъявляемым);
г) соответствие условий, предлагаемых для размещения средств условиям, указанным в конкурсной документации.
4.15. В случае, если кредитная организация ранее привлекала средства Фонда по итогам открытого отбора кредитных организаций на основании настоящей Декларации и изменений в представленных документах нет, то повторно при подаче Заявки на следующий конкурс (в части отсутствия изменения) документы не направляются, в Заявке указывается, что в части них изменений нет.