во второй половине XX века

Тема 2: Социально-экономическое развитие западного общества

Задание:

1. Озаглавьте пункты 1-3 в тексте лекции

2. выделенные жирным курсивом термины занесите в словарь и объясните их значение.

1. Особенностью экономического восстановления индустриальных стран в 1945-1970 гг. стал невиданный по темпам и продолжительности экономический подъем. Экономический бум, названный «экономическим чудом» был характерен для стран Северной Америки и Западной Европы, а также Японии. Экономический рост в послевоенные десятилетия был определен следующими условиями:

- стабильная международная валютная система.

В 1944 г. в Бретон-Вудсе (США) на конференции Объ­единенных Наций представители 44 стран согласились установить фиксированное золотое содержание доллара, на который ориентировались иные валюты. Доллар стал мировой конвертируемой валютной единицей. Также были созданы Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), которые предоставляли кредиты странам-членам международных финансовых организаций.

Для восстановления и упрочения финансовой системы США предоставили европейским странам по пла­ну Маршалла за период 1948—1952 гг. 13 млрд долларов. Для некоторых стран эта помощь стала важной старто­вой площадкой для экономического восстановления.

- либерализация мировой торговли.

Поворот к либерализации мировой торговли произо­шел в 1947 г., когда 23 государства подписали Генераль­ное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ). В резуль­тате переговоров были сняты или снижены ввозные по­шлины почти на 50 тыс. наименований товаров. В 1995 г. вместо ГАТТ была создана Всемирная торго­вая организация (ВТО), в которую ныне входит боль­шинство стран мира, в т.ч. и Россия с 2012 г.

- экономическая интеграция.

Нуждаясь в изделиях тяжелой промышленнос­ти для восстановления промышленности и транспорта, шесть западноевропейских стран в 1951 г. учредили Ев­ропейское объединение угля и стали (ЕОУС),поставля­ющее беспошлинно продукцию металлургических и уг­ледобывающих предприятий странам шестерки. В мае 1957 г. Римские соглашения учредили Европейское эко­номическое сообщество (Общий рынок). Затем этот та­моженный союз превратился в экономический союз за­падноевропейских стран.

В североамериканском регионе (США, Канада, Мексика) экономическая интеграция проходила на основе взаимодействий частнохозяйственных корпораций. Соглашение о свободной торговле в Северной Америке (НАФТА) лишь оформило рамки этого процесса межгосударствен­ными соглашениями в 1988—1992 гг. Теперь к НАФТА собираются присоединиться некоторые латиноамерикан­ские страны.

Таким образом, экономическая интеграция представ­ляет собой процесс экономического и производственного сотрудничества, сближения и объединения националь­ных хозяйств ряда стран в единые хозяйственные ком­плексы, конкурирующие между собой на уровне мирово­го хозяйства.

Подготовьте краткое сообщение о сообществе БРИКС.

- эпоха дешевой энергии и сырья.

Нефть стала глав­ным двигателем экономической жизни. За период 1950— 1973 гг. добыча нефти возросла в 6 раз. На Ближнем Востоке, в районе Персидского залива, в Северной Афри­ке и Азии были открыты исключительно богатые и де­шевые источники нефти. Ее дешевизна способствовала вытеснению угля из энергетического баланса европей­ских стран. Тонна нефти в 1950—1972 гг. стоила 10—15 долларов (сейчас почти в 10 раз дороже). Недорогие нефть и сырье из стран бывшей колониальной периферии стали наряду с привлечением дешевой иностранной рабо­чей силы основой экономического роста в западноевро­пейском регионе. Экономический рост обеспечивался преимущественно экстенсивными факторами, т. е. за счет вовлечения в производство все новых материальных и людских ресурсов.

К концу 60-х гг. в западноевропейских странах прак­тически исчезла безработица (всего 2—3%). На дешевых нефти и сырье процветали нефтехимическая и обрабаты­вающая промышленность, автомобилестроение, осуще­ствлялась моторизация, механизация и химизация сель­ского хозяйства.

- государственное регулирование и смешанная эконо­мика.

Из исторического опыта первой половины XX в. следовало, что без той или иной степени государственно­го регулирования экономика индустриального общества нормально функционировать не может. В СССР, странах Восточной Европы, Китае и других странах социалистического лагеря в условиях тоталитарного режима сформировалась командная экономика с тотальным государственным регулированием экономики, с распределением товаров и услуг и государственной собственностью.

В странах Запада при активном участии социал-демо­кратических и либерально-демократических партий был избран иной путь — смешанной экономики, основанной на сочетании государственной собственности и государст­венного регулирования с частной собственностью, част­ным предпринимательством и рыночными отношениями.

Концепция государственного регулирования экономи­ки была теоретически разра­ботана английским экономистом Дж. М. Кейнсом еще в 1930-е гг. Для предотвращения кризисов перепроиз­водства Кейнс предложил меры, укрепляющие возмож­ности населения приобретать товары. При этом демокра­тия не свертывалась, а, наоборот, расширялась, законода­тельно закреплялись социальное страхование и помощь малоимущим. Кейнсианская модель была принята прак­тически всеми индустриальными странами Запада не как разовая мера, а как общий постоянный курс эконо­мической политики. Этот общий экономический курс стал рассматриваться как неокейнсианство, т. е. новое кейнсианство.

- массовое производство и массовое потребление.

Применение в полной мере кейнсианских методов регулирования экономики в странах Запада и Северной Америки привело к росту заработной пла­ты, к увеличению государственных социальных расходов и созданию массо­вого потребителя бытовых товаров и товаров длительного пользования (автомобилей, холодильников, стиральных машин, другой бытовой техники и пр.).

Именно благодаря таким структурным изменениям в системе «производство — потребление» появилась воз­можность относительно длительного периода экономиче­ского подъема и высоких темпов роста, сокращения без­работицы до уровня полной занятости в 1950 — 1960-е гг. Эта модель смешанной экономики и государственной социальной политики стала альтернативой тоталитарно­му государству и получила название государства (или общества) благосостояния.

2. В 1950 - 1960-е гг. в стра­нах Запада сложилось новое общество, особенностью ко­торого стал высокий уровень жизни (массовое потребле­ние, социальная защищенность).

К началу 1970-х гг. в индустриальных странах сло­жился устойчивый широкий социальный слой обеспе­ченных людей — средний класс, куда входило почти 2/3 населения. Это прежде всего горожане, которых в итоге урбанизации, например, во Франции насчитыва­ется 3/4 населения.

Важным показателем нового жизненного уровня бы­ли изменения в структуре потребительских расходов. Так, англичане тратили на питание в 1970 г. 20,7%, а в 1984 г. 14% личного дохода. Расходы на сферу услуг, транспорт, наоборот, возросли с 1960 по 1985 г. в 2 раза. Иначе говоря, люди в массе своей освободились от элементарных проблем добывания куска хлеба, исчез­ло такое явление, как нищета. Обычным делом стали по­купки в рассрочку, в кредит (5 лет — автомобиль, 10 — 25 лет — жилье).

Другим показателем государства благосостояния яви­лось развитие системы образования, здравоохранения, государственной и общественной социальной помощи: пособия по бедности, инвалидности, многодетности, без­работице (на ограниченный срок), пенсионное обеспече­ние и стипендии малоимущим и пр. Например, непо­средственно на социальные нужды в государственном бюджете Великобритании в 1974 г. шло 28,6%. В Скандинавских странах, где многие годы у власти были социал-демократические партии, эта доля была на­иболее высокой — до 50% всех бюджетных расходов.

3. Таким образом, на послевоенные десятилетия (1945 — 1970) приходятся высокие темпы экономического разви­тия, широкое вовлечение в производство и сферу обслу­живания почти всей свободной рабочей силы, рост по­требляемых сырьевых и энергетических ресурсов. Такое пожирающее все новые природные, энергетиче­ские и человеческие ресурсы производство не могло про­должаться до бесконечности. Осознание этого стало про­являться задолго до мирового экономического кризиса 1974—1975 гг. Еще в 1970 г. было опубликовано иссле­дование ученых из Римского клуба «Пределы роста», в котором авторы поставили тревожный вопрос о том, что эксплуатация природных и человеческих ресурсов достигла предела возможностей и грозит в ближайшие десятилетия катастрофой. Уже тогда выдвигались пред­ложения о переходе к энергосберегающей, материалосбе­регающей и природоохранительной технологии, к ин­тенсивному типу производства.

За экономическим подъемом 1950-60-х годов последовала полоса спада и экономических потрясений, вершиной которых стали кризисы 1974- 1975 гг. и 1980-1982 гг. Первый из них характеризовался сочетанием энергетического (рост цен на нефть и другие энергоносители) и финансового кризиса (недоверие к доллару, высокий уровень инфляции - стагфляция), падением промышленного и сельскохозяйственного производства. Кризис 1980- 1982 гг. имел тяжелые социальные последствия: рост безработицы (ее уровень в некоторых странах достигал 15%), рост цен и увеличение стоимости жизни.

Кризисы 1974- 1975 гг. и 1980-1982 гг. привели не только к потрясениям в мировой валютно-финансовой системе, в сфере производства, но и к дискредитации политики государственного регулирования экономики. Выход из сложившейся ситуации был найден в поддержке свободной рыночной экономики, денационализации, жесткой экономии государственных средств, сокращении расходов на социальные нужды, углубление экономической интеграции. Новая концепция государственного регулирования экономики получила название неоконсерватизма.