Поскольку фрикционная и структурная формы безработицы неизбежны и существуют на всех фазах цикла, их объединяют под общим названием «естественная безработица» (U*). Термин «естественная» означает, что безработица обусловлена особенностями рынка труда, которые как раз и объясняют наличие этих форм безработицы, и не связана с циклом.
Если циклическая безработица отсутствует, то уровень безработицы называется естественным уровнем безработицы (u*):
u* = (UF + US)/L = U*/L.
L – рабочая сила (занятые + безработные)
В настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5–6 %.
Если безработица находится на естественном уровне, то считают, что экономика достигла полной занятости.
Объем реального ВВП, который соответствует естественному уровню безработицы, называется производственным потенциалом экономики (потенциальным уровнем реального ВВП).
Главным экономическим последствием чрезмерной (т.е. циклической) безработицы является недопроизведенная продукция: если экономика не в состоянии обеспечить достаточное количество рабочих мест, часть ее производственного потенциала теряется безвозвратно.
Разница между фактическим и потенциальным уровнем реального ВВП называется разрывом в выпуске (или отставанием ВВП, если она выражена в процентах).
Иногда фактический уровень ВВП может превысить потенциальный уровень (например, во время войны государство может запретить увольняться работникам некоторых отраслей промышленности, тем самым искусственно сокращая фрикционную безработицу).
Американский экономист Артур Оукен в математической форме выразил взаимосвязь между уровнем циклической безработицы и отставанием ВВП:
где Y – фактический уровень реального ВВП (фактический ВВП);
Y* – потенциальный уровень реального ВВП (потенциальный ВВП);
Y – Y* – разрыв в выпуске;
(Y – Y*)/Y* в процентах – отставание ВВП,
u – фактический уровень безработицы;
u* – естественный уровень безработицы;
(u – u*) – уровень циклической безработицы;
β – эмпирический коэффициент, значения которого, как правило, попадают в интервал от 2 до 3.
Приведенная выше формула означает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1 процентный пункт, то отставание фактического ВВП от потенциального составит β процентных пунктов.
3. Инфляция
Инфляцией называется повышение уровня цен в экономике, продолжающееся в течение некоторого периода времени. Повышение уровня цен, инфляция, означает падение покупательной способности денег.
Инфляцию измеряют при помощи показателя, который называется темпом (уровнем) инфляции. Темп инфляции показывает рост (прирост) уровня цен за год и рассчитывается с помощью индексов цен. Темп инфляции в отчетном (текущем) году:
где π – темп (уровень) инфляции;
Р, P–1 – уровень цен (индекс цен) соответственно в отчетном (текущем) и предыдущем годах.
Одной из серьезных проблем инфляции является неравномерность роста цен на различные товары. Если на одни товары цены могут сильно вырасти, то на другие они растут медленнее и с запозданием. Как правило, с наибольшим опозданием начинают расти ставки заработной платы.
Если известен темп инфляции, то с помощью «правила величины 70» можно быстро подсчитать количество лет, в течение которых уровень цен удваивается. Для этого необходимо число 70 разделить на (среднегодовой) темп инфляции: 70/π.
Формы инфляции.
Применительно к рыночной экономике выделяют две основные формы инфляции - спроса и издержек.
Инфляция спроса. Суть этой формы инфляции можно выразить достаточно образно: слишком много денег «охотится» за малым количеством товара, т. е. совокупный спрос заметно превосходит совокупное предложение.
Инфляция спроса возникает в результате роста совокупного спроса по достижении потенциального уровня реального ВВП.
Инфляция издержек. Инфляция издержек возникает в результате роста цен на ресурсы.
Наибольшее влияние оказывает увеличение заработной платы, социальных расходов и цен на материальные ресурсы, особенно энергетические. В частности, если повышение заработной платы и социальных расходов опережает рост производительности труда в обществе, то это ведет к увеличению удельных издержек и в итоге к инфляции издержек. Повышение заработной платы может находиться под контролем правительства и владельцев предприятий.
В то же время между двумя формами инфляции имеется существенное отличие. У инфляции спроса нет естественного ограничителя. Инфляция издержек ограничивает сама себя, поскольку из-за роста последних уменьшаются предложение товаров, объем производства и занятости, а это ведет к стабилизации цен и издержек. Но если нет факторов, которые способствуют росту деловой активности, то инфляция издержек может перейти в стагфляцию, при которой объем производства практически не растет, а цены медленно поднимаются.
Анализ моделей инфляции спроса и инфляции издержек показывает, что при инфляции спроса существенный рост цен наблюдается лишь в длительном периоде. В коротком же интервале растущий спрос сопровождается не только повышением цен, но и расширением производства. При инфляции издержек рост цен всегда сопровождается падением производства и сокращением доходов.
В чистом виде инфляция спроса и инфляция издержек практически не встречаются. Они переплетаются, чередуясь одна с другой.
Открытая и подавленная инфляция
Открытая инфляция– это инфляция, которая выражается в росте цен товаров. Такая инфляция наблюдается в товарном хозяйстве («рыночной» экономике), где при увеличении денежной массы при неизменном количестве товаров или, наоборот, снижении количества производимых товаров при неизменной денежной массе государство не мешает действовать механизмам рынка и не сдерживает рост цен.
В зависимости от темпов роста открытая инфляция может протекать с разной скоростью. В связи с этим экономисты различают:
• ползучую инфляцию, когда рост цен составляет 3-4 % в год;
• галопирующую, когда инфляционные тенденции принимают стремительный характер и годовой рост цен составляет десятки и сотни процентов;
• гиперинфляцию — цены растут астрономическими темпами, достигая многих тысяч процентов в год.
Гиперинфляция может возникать по разным причинам. Наиболее распространенными из них являются следующие:
- потребители не верят в стабильность экономической ситуации, в частности в стабильность цен. Это вызывает у них стремление увеличить покупки в настоящий период, а не откладывать средства на будущее. В результате растет скорость обращения денег и возникает гиперинфляция. Само неверие в стабильность экономики может возникать по разным причинам, например из-за того, что правительство не выполняет своих обещаний перед населением и предпринимателями или естественные монополии постоянно повышают цены;
- объективным и наиболее существенным фактором раскручивания инфляции чаще всего выступает значительный дефицит бюджета, нарастание государственного долга.
В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний также по существу означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает.
Подавленная инфляция –инфляция, которая имеет место в «закрытой»экономике, в которой государство в популистских ценах при нарушении равновесия товарной и денежной масс искусственно сдерживает рост цен или устанавливает для определенного периода потолок цен. Поэтому подавленная инфляция выражается в дефиците товаров.
По сути, механизмы подавленной инфляции неотрывны от всех особенностей «закрытой» экономики. Это видно из следующих причин и соответствующих им механизмов развертывания подавленной инфляции:
1. Эмиссия денег сверх потребности для покрытия государственных расходов приводила к увеличению количества денег в обращении, в результате рос спрос на товары, но при потолке цен производители не получали сигнала о повышенном спросе и производили столько же товаров или чуть больше, но не до полного покрытия спроса. В результате возникал дефицит товаров и «бегство» товаров на черный рынок, где они продавались по более высокой, чем в государственных магазинах, цене. Вследствие этого у спекулянтов рос спрос на потребительские товары как для продажи, так и для личных нужд, что способствовало закручиванию спирали инфляции.
2. В странах с «закрытой» экономикой (например, СССР и страны соц. блока) существовало централизованное планирование производства товарных групп по выручке. В результате производители выпускали продукции на нужную сумму, но эти товары не устраивали потребителей по номенклатуре и качеству. Например, в конце 1980-х годов в нашей стране в обувных магазинах можно было даже летом найти годовой запас валенок, кожаных тапочек и галош, но только не модельную обувь. В результате свободная денежная масса, которая могла быть потрачена на покупку товара, возрастала по сравнению с количеством товаров, которое население хотело бы купить.
3. Механизм дефицитных ожиданий: исчезновение из продажи одних товаров приводило к тому, что покупатели начинали думать, что скоро пропадут и другие, в результате происходила массовая скупка товаров «про запас» (многие хранили дома во время купленные мешки гречневой крупы, сахара, муки, а кому повезет– даже коробки с банками сгущенки, тушенки, зеленого горошка или майонеза). Это приводило к еще большему дефициту товаров, а это даже при неизменной денежной массе и есть инфляция.
4. В «закрытой» экономике обычно есть лишь один (и тот государственный) банк с отделениями по всей стране. В СССР был Госбанк, который работал с предприятиями (принимал вклады, выдавал кредиты, производил безналичные расчеты) и Сберкассы, которые только принимали вклады от населения (кредиты населению не выдавались). Вернемся к Госбанку. Госбанк выдавал кредиты предприятиям на различные нужды. Часто предприятие тратило деньги непроизводительно, в результате чего не могло расплатиться по кредиту. Механизма банкротства не было. «Карман» у Госбанка и предприятия был один – государство, поэтому в подавляющем большинстве случаев кредит списывали. Но потраченные из кредитных средств деньги увеличивали спрос, чаще всего потребительский, а количество произведенных товаров не увеличивалось или увеличивалось непропорционально, что при возросшей денежной массе и есть инфляция.
5. Темпы роста производства в первом подразделении (производившем инвестиционные товары, то есть товары производственного назначения) превышали темпы роста второго подразделения, производившего потребительские товары. В итоге заработная плата работников второго подразделения росла более высокими темпами, чем производство товаров потребительского назначения. За счет этого также денег было больше, чем необходимых товаров, а это и есть инфляция.
Очень редко наблюдается обратный процесс: дефляция – повышение цены денежной массы вследствие ее сокращения или (значительно реже) непропорционального роста производства товаров.
Поскольку сокращение денежной массы приводит к снижению спроса на товары, производства товаров, занятости, дефляция часто сопровождается экономическим кризисом (стагнацией производства). Сочетание экономического кризиса и инфляции называется стагфляцией.
Последствия инфляции
Последствия инфляции могут быть разнообразными. В основном они носят негативный характер, особенно при ее высоких уровнях. С позиции людей (бюджетников, пенсионеров), имеющих фиксированные или медленно растущие номинальные доходы, инфляция – крайне нежелательное явление. Индексация доходов таких категорий населения, сглаживая негативные последствия, как отмечалось, может привести к гиперинфляции и тем самым к еще большему отставанию увеличения заработной платы и социальных выплат от роста цен.
В меньшей степени инфляция сказывается на лицах, ведущих частный бизнес. Они могут быть даже заинтересованы в ней, если их продукция и услуги пользуются постоянно высоким спросом.
Инфляция однозначно ведет к снижению реальной стоимости сбережений: срочных счетов в банках, страховых полисов, ежегодной ренты и т. п. При высоком уровне инфляции реальная ставка дохода по таким сбережениям может стать отрицательной. Инфляция перераспределяет доходы и расходы между кредиторами и их заемщиками в пользу последних, так как идет возврат обесцененных займов и выплата обесценивающихся процентов. Но это верно только в отношении займов в национальной валюте. Если они предоставлены в иностранной валюте, то возникает обратная ситуация, поскольку заемщику придется в будущем менять на эту валюту все большие суммы обесценивающихся национальных денег (высокий уровень инфляции, как правило, ведет к снижению курса национальной валюты).
Увеличение уровня инфляции приводит к росту номинального уровня ВНП (ценовой составляющей), а следовательно, доходов в номинальном выражении. Хотя в реальном выражении они могут уменьшаться, например, правительство увеличивает налоговые сборы, что ведет к облегчению бремени государственного долга в коротком периоде. Небольшой рост цен в определенной степени стимулирует деловую активность, так как предприниматели могут наращивать массу прибыли. При этом важно, чтобы такой рост способствовал увеличению качества и количества производимой продукции, инвестициям.
Если рост цен значительный, то последствия для предпринимателей могут стать негативными. Во-первых, существенно увеличатся издержки производства. Попытка переложить этот рост на потребителей путем соответствующего повышения цен на собственную продукцию может привести к ограничению спроса. При этом имеет также значение эластичность последнего по ценам: при ее высоком уровне спрос может резко упасть. Во-вторых, при значительном росте цен на сырье, материалы и другие ресурсы, имеющиеся в распоряжении предпринимателей, средства могут оказаться недостаточными для расширения производства. Попытка же покрыть их дефицит за счет займов у банков в силу их подорожания в перспективе может привести к кризису ликвидности и даже банкротству.
Взаимосвязь между инфляцией и безработицей
Рассмотрим на примере кривой Филлипса последствия сокращения безработицы ниже естественного уровня. Новозеландский экономист О. Филлипс установил обратную зависимость между безработицей и инфляцией. На графике эта зависимость принимает форму кривой, выпуклой к началу координат
Кривая Филлипса показывает, что при повышении спроса на рабочую силу и сокращении безработицы уровень цен в экономике повышается.
Таким образом, она дает упрощенную однофакторную модель инфляции, определяя ее как функцию безработицы. Кривая Филлипса показывает, что безработица ограничивает возможности роста заработной платы, а следовательно, издержек, которые влияют на уровень цен.
Многими экономистами кривая Филлипса рассматривалась в 60-е гг. как идеальное средство выбора альтернативных вариантов между инфляцией и безработицей. Однако монетаристы во главе с М. Фридменом пришли к выводу, что кривая Филлипса достоверно описывает связь между инфляцией и безработицей только в коротком периоде, когда сокращение безработицы невозможно без роста инфляции. В длительном же периоде кривая Филлипса трансформируется в кривую стагфляции, показывающую одновременный рост инфляции и безработицы.