ИНФОРМАЦИЯ
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры определены предельные уровни изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2023 годы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 2490-р.
Правительством Российской Федерации утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на 2019 год с 1 января – 1,7% (к декабрю 2018 года), с 1 июля – 2% (далее – средний индекс по Югре), а также предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от величины указанного индекса – 2%, с учетом которого, размер предельного (максимального) индекса изменения размера платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с 01.07.2019 не должен превышать 4%.
При этом рост 1,7% с 1 января обусловлен изменением налогового законодательства.
Принимая во внимание, что согласно пункту 59 постановления Правительства Российской Федерации № 400 изменение (прирост) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации не может превышать индекс по субъекту Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации предельный уровень для 89 муниципальных образований постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.12.2018 № 127 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2023 годы» (далее – постановление Губернатора Югры или нормативный акт) принят в размере 2 % на уровне среднего по Югре.
Предельный (максимальный) индекс в размере 4% установлен постановлением Губернатора Югры для 2 муниципальных образований: гп. Излучинск Нижневартовский район и сп. Солнечный Сургутский район в связи с необходимостью исполнения решений Федеральной антимонопольной службы России.
Индексы уровня роста платы для 5 муниципальных образований установлены постановлением Губернатора Югры на основании представленных в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры решений представительных органов муниципальных образований г. Нижневартовск, г. Покачи, г. Лангепас, г. Мегион, гп. Игрим Березовского района об установлении предельного (максимального) индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2019 года в размере, превышающем более чем на величину отклонения по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, принятые по основанию, предусмотренному подпунктом «д» пункта 46 постановления Правительства РФ № 400, в целях соблюдения (установления) долгосрочных тарифов и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных в рамках заключенного (планируемого к заключению) концессионного соглашения» в 2019 году:
г. Нижневартовск – 11,0%,
г. Покачи - 7,5%,
г. Лангепас – 9%,
г. Мегион – 14,79%;
гп. Игрим Березовского района - 18,3%.
Решения представительных органов указанных муниципальных образований прошли общественную экспертизу. По оценке муниципальных образований расходы граждан на оплату коммунальных услуг при предлагаемых изменениях тарифов не превышают значение критерия доступности.
Необходимо отметить, что установленный уровень роста платы является предварительным, фактический уровень роста платы сложится по результатам тарифного регулирования с учетом обеспечения экономически обоснованного уровня расходов регулируемых организаций и обоснованности мероприятий инвестиционных программ, а также их стоимости.
Максимальный рост платы в округе с 1 июля 2019 года произойдет для 282,52 тыс. человек, что составляет 17,37 % от всей численности населения в округе.
Увеличение платы за коммунальные услуги на 2019 год согласно оценке на основании приказа Минрегиона Российской Федерации от 23.08.2010 № 378 «Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги» является доступным для населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В среднем по округу показатель отношения стоимости коммунальных услуг к среднедушевому доходу составляет 4,8% и не превышает значение критерия доступности 8,6%.
Вместе с тем, в 2019 году будет осуществляться переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
На территории автономного округа в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21.10.2016 № 559-рп, установлено две зоны деятельности регионального оператора в сфере обращения с ТКО:
- Южная зона, в которую входят города: Пыть-Ях, Нефтеюганск, Нягань, Югорск, Ханты-Мансийск, Урай, районы: Кондинский, Ханты-Мансийский, Советский, Октябрьский, Нефтеюганский.
- Северная зона, в которую входят города: Мегион, Лангепас, Радужный, Покачи, Когалым, Сургут, Нижневартовск, районы: Сургутский, Белоярский, Березовский, Нижневартовский.
Обеспечение деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Югры передано региональному оператору - Акционерное общество «Югра-Экология» (далее – АО «Югра-Экология»).
С 1 января 2019 года единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для АО «Югра-Экология» на территории Южной зоны (в которую входят 11 территорий) установлены приказом РСТ Югры от 19.12.2018 №132-нп в размере 731,80 руб./м3.
По Северной зоне деятельности регионального оператора в адрес РСТ Югры заявления от АО «Югра-Экология» на установление единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год не поступало (по состоянию на 31.12.2018), в случае обращения АО «Югра-Экология», тарифы будут утверждены РСТ Югры в порядке и сроки, установленные Правилами регулирования.
Необходимо отметить, что изменение по плате за услуги в сфере обращения с ТКО, обусловлены переходом на новую систему оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обращения с ТКО и Жилищным кодексом Российской Федерации. После установления единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО плата в сфере обращения с ТКО переходит из состава жилищных услуг, которые взимаются с 1 кв. метра площади жилья, в состав коммунальных услуг и, следовательно, размер платы рассчитывается исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, установленного РСТ Югры, и нормативов накопления ТКО, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований.
Так как, единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для АО «Югра-Экология» на территории Южной зоны установлены впервые (за исключением: г. Урай, г. Ханты-Мансийск, Кондинский район), ограничение по росту платы за коммунальную услугу, установленное федеральным и окружным законодательством, не применяется.
При этом, в соответствии с частью 8.1 статьи 23 Федерального закона от 29.10.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, стоимость по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО должна исключаться из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО.
Информация об установленных РСТ Югры тарифах на тепловую энергию, холодное водоснабжение, водоотведение, по обращению с ТКО размещена на сайте РСТ Югры (https://www.rst.admhmao.ru), баннер «База тарифных решений РСТ Югры» (расположен в нижней части главной страницы сайта, переход осуществляется по стрелке) и в разделе «Документы» в подразделе «Приказы службы»/ «Теплоэнергетика» /«Водоснабжение и водоотведение»/ «Обращение с твердыми коммунальными отходами».
Онлайн-проверку расчета платы за коммунальные услуги и соответствия роста размера платы за коммунальные услуги установленным ограничениям можно произвести, используя калькулятор коммунальных платежей для граждан, который размещен на главной странице официального сайта РСТ Югры (www.rst.admhmao.ru).