Власть – это основа политики. Представлена государством, его учреждениями и ресурсами. Предназначена для удовлетворения общезначимых групповых и частных интересов.
Э. Шартье «Власть необъяснима и в этом ее сила».
Власть – это явление социальное (в обществе).
Существование власти как: 1) необходимости придать взаимодействию людей целесообразность, разумность через общие правила поведения;
2) объективной потребности регуляции различных интересов с помощью различных средств (в том числе - принуждением).
Социальные и естественные неравенства, обуславливающие противопоставление потребностей и интересов и необходимость их регуляции:
- Различие статусов
- Различие в уровне жизни
- Различие в образовании
- Различие в труде
- Различие в талантах
Упорядочение интересов осуществляется различными способами (социальное содержание власти):
- конструктивными
- разрушающим
- гармонизацией интересов
- прямым подавлением
Политическая власть – особое общественное отношение, проявляющееся в способности эффективно воздействовать на людей и вещи, прибегая к различным средствам (от убеждения до принуждения).
Форма осуществления власти:
· авторитет – способность субъекта оказывать влияние на общество без принуждения. Неформальное влияние, добровольное подчинение. Основано на уважении;
· господство – повиновение через принуждение, силу, могущество.
Власть требует согласия, общественного признания и некоторой взаимности, следовательно, включать принцип ЗАКОННОСТИ и МЕХАНИЗМЫсдерживания злоупотребления властью.
Легальность – юридическое обоснование осуществляемой власти, ее норм и законов.
Легитимность – неофициальное одобрение власти в силу притягательности ее черт.
|
|
Источники и ресурсы;
Источники – реальные источники властвования, которые используются для эффективного воздействия на объекты власти (люди, вещи)
Ресурсы – потенциальные возможности и средства, которые могут быть использованы.
Типология ресурсов власти:
· Экономические – материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления. Земли, полезные ископаемые, деньги.
· Социальные – повышение или понижение социального статуса или ранга в социальной структуре, блага.
· Информационные – знания, информация и средства их получения и распространения.
· Силовые – оружие, аппарат физического принуждения, комплекс мер административно-правового воздействия.
· Демографические – человек, как универсальный ресурс, создающий все другие ресурсы.
· Духовные (нормативные) – эмоции, убеждения, установки участников политического процесса в рамках данной культуры.
Эффективность власти – способность обеспечивать стабильность и порядок в обществе.
Государство как политический институт
Государство – орган власти, управляющий обществом и обеспечивающий его целостность, организованность и определенный порядок.
Теории происхождения государства:
- в результате общественного разделения труда (материалистическая – К. Маркс);
- как победа и ее закрепление одной группы людей над другой (теория насилия – Ф. Ницше);
- как божье установление (теократическая – А. Августин);
- как форма общественного договора, когда единые правила и нормы ограничивают свободу каждого, но гарантирует мир и безопасность каждого (Т. Гоббс);
|
|
- в результате разрастания семьи возникает необходимость иной формы жизни и управления (патриархальная - Аристотель).
Структура государства
Сферы государства
 |
Правовое государство – абсолютное подчинение всех органов власти системе права, наличие реального разделения ветвей власти, строгий общественный контроль за публичной политической сферой.
Социальная основа – саморегулирующееся гражданское общество.
Функции государства
 |