Роль государства в экономике
Государство должно вмешиваться в экономику лишь тогда, когда собственные рыночные механизмы срабатывают плохо или не работают на пользу общества.
| причины вмешательства государства в экономику – необходимость | |||
| предотвращения спада производства и смягчения последствий экономических кризисов | сокращения масштаба безработицы | стимулирования экономического роста | противодействия монополизму и поощрения конкуренции |
| вмешательства в процесс распределения доходов в целях сглаживания экономического неравенства между людьми | установления правил природопользования для промышленных фирм | вмешательства в те отрасли экономики, которые не являются прибыльными: охрана окружающей среды, строительство автомагистралей, развитие фундаментальной науки, образования и т.д. | защиты интересов отечественных производителей и обеспечения национальной экономической безопасности в условиях обострившейся конкуренции на мировых рынках |
Государственное регулирование экономики – система экономических, политических, юридических (правовых) мер, с помощью которых государство вмешивается в экономические процессы с целью достижения стабилизации и развития (экономического роста) в меняющихся условиях
| формы государственного регулирования экономики | |
| прямые | косвенные |
| создание государственного сектора в экономике и организация в нём производства и реализации товаров и услуг для всех граждан на равных началах (бесплатное образование, оборона, строительство дорог и т.д.) | кредитно-денежная политика (регулирование предложения денег в экономике) |
| перераспределение ресурсов из одних сфер в другие (чтобы не разорялись фермеры, государство устанавливает высокие закупочные цены на их продукцию и т.д.) | налоговая политика (регулирование налогов и государственных расходов) |
| перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций (через субсидии, оплату научно-исследовательских работ, выплату процента по ценным бумагам, пособия по безработице и т.д.) | внешнеэкономическая политика (создание благоприятных внешних условий для развития национальной экономики) |
| защита основ рыночной экономики (принятие антимонопольного законодательства, информирование через СМИ о положении дел на рынке и состоянии экономики, вмешательство при разрешении экономических споров) |
Государственный бюджет – сводный план, отражающий доходы и расходы государства, имеющий силу закона
Основные задачи государственного бюджета
· Сбор денег полностью и в определённом порядке
· Рациональное распределение средств по различным сферам
· Эффективное и в полном объёме использование средств по прямому назначению
| Структура государственного бюджета | |
| Доходная часть (статьи дохода) – показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования всех сфер жизни общества, т.е. источники поступления денежных средств | Расходная часть (статьи расхода) – показывает, на какие цели направляются денежные средства |
| − налоги | − затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование, социальные пособия и др.) |
| − государственные займы | − затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в производство, дотации государственным предприятиям, осуществление государственных программ и т.д.) |
| − эмиссия бумажных и кредитных денег | − расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики |
| − займы у международных организаций | − административно-управленческие расходы (содержание правительственных органов, органов юстиции и др.) |
| − платежи по государственному долгу: внутреннему и внешнему |
| варианты соотношения между доходной и расходной частями государственного бюджета | ||
| расходы = доходам | расходы > доходов | доходы > расходов |
| государственный бюджет является сбалансированным | государственный бюджет является дефицитным | государственный бюджет является профицитным |
Источники покрытия бюджетного дефицита
· Сокращение бюджетных расходов
· Изыскание источников дополнительных доходов
· Выпуск (эмиссия) необеспеченных денег для покрытия расходов
· Одалживание денег у граждан, банков, организаций других государств
Экономическими целями, стоящими перед государством на современном этапе, являются:
- повышение благосостояния и качества жизни населения в России;
- обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста;
- усиление конкурентных позиций России и ее регионов в мире, обеспечение глобальной конкурентоспособности России и ее регионов;
- развитие человеческого капитала, повышение пространственной и квалификационной мобильности населения;
- улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития.
К важнейшим экономическим функциям государства относятся:
- формирование эффективной экономической политики государства, воздействие на ход экономических процессов в стране с целью роста благосостояния граждан и предотвращения экономических кризисов;
- регулирование кредитно-денежной системы страны;
- развитие и защита механизма конкуренции и предотвращение негативных последствий монополизма;
- защита и охрана всех видов собственности;
- формирование законодательной основы экономической деятельности и обеспечение судебной защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц;
- помощь беднейшим слоям населения и предотвращение перерастания проблемы бедности в социальное бедствие и причину политических конфликтов;
- регулирование трудовых отношений в стране;
- охрана интересов потребителей и контроль за качеством товаров и услуг;
- контроль за сферой внешней торговли, защита экономических интересов страны в международных отношениях, обеспечение успешной интеграции страны в мировую экономику;
- регулирование использования природных ресурсов и охрана окружающей среды;
- размещение заказов, приобретение товаров и услуг, необходимых для реализации функций государства;
- сбор и распространение информации об экономическом развитии страны.
Главные экономические задачи, которые вынуждены сегодня решать большинство стран, состоят в достижении следующих экономических целей:
- увеличение объемов производства материальных благ;
- обеспечение более высокого уровня жизни;
- стабильный уровень цен;
- справедливое перераспределение доходов граждан и хозяйственных объединений;
- перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом;
- организация производства общественных услуг, предоставляемых государством на равных началах всем гражданам, включая социально незащищенные категории;
- охрана окружающей среды.