Попытка ввести поборы на капитальный ремонт для собственников квартир и комнат нарушает множество законов:
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», первый капитальный ремонт после приватизации проводится за счет государства. Можно обсуждать, в какой степени государство должно участвовать в оплате этого капитального ремонта – полностью или только за тот период, когда квартира или комната находилась в его собственности. Но, в любом случае, его обязанность принять участие в оплате этого капитального ремонта закреплена и Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и договором передачи квартиры от государства частному собственнику, который подписывается при приватизации.
В постсоветский период в течение многих лет оплата капитального ремонта входила в структуру платы за квартиру. Как минимум с 2005 по 2012 год, согласно статье 154 редакции Жилищного кодекса РФ, действовавшей в тот период, строка платежки «содержание и ремонт жилого помещения» включала в себя 3 позиции: содержание, текущие ремонт и капитальный ремонт. Где, спрашивается, эти деньги?
От собственников требуют каждый месяц перечислять немаленькую сумму фонду капитального ремонта. При этом власть в большинстве городов:
- узурпирует право определять сроки капитального ремонта, список работ, выбор подрядчиков (собственники здания, оплачивающие ремонт из своего кармана, не могут выбрать ни время проведения ремонта, ни его содержание, ни исполнителей работ!);
- обещает сделать этот самый капитальный ремонт через 10-20-30 лет;
- оставляет за собой право менять сроки ремонта (то есть откладывать его на неопределенное будущее);
- не гарантирует защиту денег от инфляции (то есть гарантирует их сгорание);
- не гарантирует сохранность денег в случае банкротства банка или махинаций его сотрудников (нет страхования вкладов).
В результате собственники помещений оказываются незаконно ограничены в праве пользования, владения и распоряжения своим имуществом – то есть в том, что составляет понятие собственности.
И чаще всего предлагают оплачивать капитальный ремонт по единому платежному документу.
При том, что ЕПД – это квитанция, которую выставляет управляющая организация по договору управления многоквартирным домом за уже оказанные услуги и поставленные ресурсы: воду, отопление, газ и т.д. Ни ЕПД, ни управляющая организация не имеют к капитальному ремонту никакого отношения.
В общем, принятый голосами «Единой России» и введенный властью большинства городов способ оплаты капитального ремонта больше всего напоминает финансовую пирамиду. Наша задача – как можно быстрее ее ликвидировать и перевести систему оплаты капитального ремонта в разумное, справедливое и законное русло.
Способ ликвидации финансовой пирамиды под названием «оплата капитального ремонта» ровно один: массовые протестные действия и массовый отказ от неправомерных платежей.
От собственников квартир и комнат требуют деньги в Фонд капитального ремонта. А какова юридическая суть этого действия?
Задача фонда – выполнять на полученные от собственников деньги работы и услуги по капитальному ремонту. Таким образом, юридический смысл взаимоотношений собственника помещения в многоквартирном доме и Фонда капитального ремонта – это сделка. Фонд оказывает услуги, собственник эти услуги оплачивает. Да, стороны обязаны заключить эту сделку. Но от этого она не перестает быть сделкой. А условия сделки должны быть согласованы между сторонами. Если одна из сторон сделки с условиями сделки не согласна, она уведомляет об этом другую сторону. Дальше стороны начинают процесс согласования условий сделки. Если они не могут прийти к согласию, условия сделки определяются в суде. Но в ситуации, если одна из сторон уведомила другую о своем несогласии с условиями сделки и процесс согласования условий не завершен, сделка не может считаться заключенной, обязательства по выплате денег по этой сделке наступить не могут.
Итак, что нужно сделать для ликвидации поборов на капремонт. Инструкция по применению.
КАЖДЫЙ собственник должен написать заявление в свою управляющую организацию, в МФЦ, в фонд капремонта и в мэрию.
Суть заявлений:
- в управляющую организацию - запрет включать в ваши платежки, в т.ч. в ЕПД, плату за капитальный ремонт,
- в фонд капитального ремонта - о том, что вы не согласны с условиями сделки и требуете их согласования,
- в мэрию – о том, что у нее имеются перед вами долги, и вы требуете урегулирования ситуации с этими долгами.
Очень важно, чтобы такое заявление подписал КАЖДЫЙ собственник.
Каждое заявление нужно подписать в двух экземплярах. Один экземпляр заявления нужно отдать в соответствующую организацию. На втором экземпляре нужно получить штамп о принятии, подпись сотрудника и дату принятия.
Заявления может приносить любой человек, не обязательно тот, кто их подписал. То есть можно собрать заявления по своему подъезду, дому, кварталу и централизованно отвезти пачку в соответствующую организацию. При этом нужно проследить, чтобы штамп о принятии, дату принятия и подпись поставили на копии каждого заявления.
ОЧЕНЬ ВАЖНО – НЕ ОПЛАЧИВАТЬ сумму, выставленную за КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ.
Самый простой способ это сделать – вычеркнуть строчку «за капитальный ремонт» из ЕПД, вычесть сумму за капремонт из общей суммы и оплатить общую сумму без капитального ремонта. Но это плохой способ, т.к. сумму, которую вы заплатите, банк случайным образом раскидает по всем графам квитанции, и часть денег уйдет в фонд капремонта.
Чтобы деньги не ушли в фонд капремонта, нужно сделать следующее:
1) Узнать реквизиты банковского счета вашей управляющей организации (УО)
Реквизиты счетов управляющих организаций вашего города, известные на данный момент
Нужные реквизиты
– минимально - название и организационно-правовая форму управляющей организации, название банка, № расчетного счета
- еще возможны счедения: БИК, корр. счет, ИНН банка
Как вы можете узнать данные счета вашей управляющей организации:
- на сайте вашей управляющей организации
- на стенде в вашей управляющей организации
- запросить банк (сбербанк, почту России, банк "Шито-крыто" и т.п.), в котором вы последний раз делали платеж по ЕПД о реквизитах счетов получателей платежей по всем строкам ЕПД (УО будет прятаться в строке "сод. и рем. жил."). Банк обязан предоставить вам такую информацию в силу закона о банках и банковской деятельности
- запросить Банк о реквизитах счетов получателей платежей по всем строкам ЕПД (УО будет прятаться в строке "сод. и рем. жил."). Банк обязан предоставить вам такую информацию в силу закона о банках и банковской деятельности.
- обратиться в УО и потребовать выдать вам ваш экземпляр договора управления (это наиболее желательный способ), в котором на последней странице в обязательном порядке указаны реквизиты сторон; на этот документ можно всегда ссылаться в суде).
- поискать на сайте госзакупок (zakupki.gov.ru) закупки, которые делала ваша управляющая организация – в документах закупки должны быть данные счета
2) Написать в вашу управляющую организацию заявление, что с настоящего момента вы будете платить не по ЕПД, а напрямую ей на счет, и что вы просите ее перечислять деньги поставщикам соответствующих услуг
3) Перечислять кварплату за вычетом суммы капремонта (и страховки, если вы ее платите) напрямую на счет управляющей организации.
Самый простой и самый дешевый способ это сделать – рублевый перевод на счет управляющей компании.
Если у вас нет счета в банке города, его очень легко открыть.Это бесплатно.
Если у вас нет возможности пользоваться интернетом, то оплачивать можно платежным поручением на счет управляющей компании через любой банк. Но это дороже: проценты за перевод денег платежным поручением в банках составляют от 1 до 4%, минимим 100 – 400 р.
При оплате через интернет-банк или платежным поручением нужно ОБЯЗАТЕЛЬНО указать назначение платежа – иначе нельзя будет установить, что это именно платеж за вашу квартиру за определенный месяц. Если банк не позволяет указать назначение платежа, он вам не подходит.
В назначении платежа рекомендую писать адрес квартиры и перечислять кратко суммы за каждую позицию квитанции.
Как оплачивать страховку за квартиру
Обратите внимание: если вы оплачиваете страховку за квартиру, вы не сможете оплачивать ее через платеж в управляющую организацию. Вам нужно позвонить в компанию, которая страхует вашу квартиру, и попросить прислать отдельную квитанцию. Некоторые компании могут прислать помесячные отдельные квитанции, некоторые – только сразу на год.
Что делать тем, кто получает субсидии и льготы?
Прежде всего, нужно отличать льготы от субсидий:
Льгота – это то, что указано в ЕПД в графе «льгота». Льготы получают инвалиды, кавалеры орденов и некоторые другие категории социально незащищенных граждан.
Льгота не зависит от мнения властей относительно наличия или отсутствия у вас долгов по ЖКХ: даже если вы вообще не платите за квартиру, льгота у вас сохраняется.
Субсидия – это дополнительная выплата правительства вашего города тем, чьи расходы на коммунальные услуги превышают определенный процент от общего семейного дохода.
Субсидия не указывается в ЕПД, ее перечисляют на счет в банке. Субсидия рассчитывается индивидуально для каждой семьи.
3.1) Если у вас льгота на оплату квартиры
Вы можете поступать точно так же, как и не льготники - вычеркивать капремонт из ЕПД (плохой вариант) или платить за все, кроме капремонта, отдельными квитанциями.
3.2) Если у вас субсидия на оплату квартиры
Если у вас долги по ЖКХ, то вам могут приостановить начисление субсидий, причем о будущей приостановке вас должны обязательно уведомить.
Полагаю, что получатели субсидии могут не платить за капремонт – то есть оплачивать квартиру так, как описано выше - до тех пор, пока их не уведомят о необходимости погасить задолженность, и только в этом случае заплатить.
Сумму, которую начисляют за капитальный ремонт, можно, например, откладывать на отдельный счет.