Делопроизводство
Лектор - Мотина Ев. А.
Трудовой Кодекс
Лекция 1.
Д-во - это д-сть, охв-я вопросы документирования и организации работы с документами в процессе управленческих действий.
Операции по сост. док-в и комплекс работы с готовым док-м, ведение переписки, исполнение и контроль док-в, учет, систематизация, хранение, порядок сдачи в архив, уничтожение.
Документирование – составная часть делопроизводства, представляющая собой процесс составления и оформления документов.
Два направления документирования:
общ.: основная опер. д-сть учр-й.
спец.: одна из сторон управл. д-сти (бухгалтерская, налогвая, претензионная, дипломатическая, статистическая и др).
Инт-ся док-м как таковым, а также возможность прим. этой информации для решения к-л задач.
Цель курса: практ. и теор. зн-я работы с конкретным документом.
Под-ка док-в вкл. в себя:
оформление проекта документа
его подписание
при необходимости визирование (согласование)
утверждение.
При под-ке и оформлении необходимо соблюдать правила, обеспечивающие юридическую силу документа, оперативное и качественное их исполнение и поиск.
Инстр. по делопроизводству гос. органах и организациях РБ от 19.01.09 №4.
Согласно п 18 для придания юр. силы док-ту необходимо наличие след. обяз. реквизитов:
наим. орган. или их структурного подразделения, автора документа;
дата;
рег. индекс
подпись.
для отд. видов: гриф утв., печать, отметка о завер. копии.
Сущ. спец. правила делопр-ва, кот. д. соболюдать юристы.
ИП
нот. долопр-во
в р-м, гор. суде.
в нал. органах по адм. пр-м.
в обл., мин. гор. суде.
Указ № 359 «О мерах по сов. нормотвор. д-сти»
ст. 12.38.КОАП
Лекция 2.
Понятие информации. Понятие документа.
|
|
З-н «Об информации, информатизации и защите информации» от 10.11.08 № 455-З
Для целей пр. регул. под инф. пон-ся свед, нос. кот. явл. язык. Пр. регул. с т.зр. теории информации есть ничто иное как движение информации.
Пр. информация - содержание данных, исполь. кот предопределят решение правовой задачи или способствует ее решению.
он охватывает такие понятия, как источник права, правовой материал..
Виды информации:
-описывающая. явл. основой для пред.
-предписывающая
Документ – от. лат. деловая бумага. – деловая бумага, свид. о ч.-л.
Юр. док-ты – пр. форма передачи юр.-знач. информации. Вовлеч. в процесс управ. дея-сти.
Легальное опр. док-т сод. в ст.1. з-на об информации…
Документирование информации осуществ. ее обладателем в соот. с треб. делопроизводства, уст. зак-м Респ. Беларусь.
Юр. техника – сов. правил, приемов, способов подготовки, составления, оформления юр. док-в, их системат. и учета.
Треб. устан. НПА и выр. в ходе юр. практики.
Треб в под-ке проектов НПА (Указ 359).
Пишется Г-н Вершинин Н.П.
НО:
Н.П. Вершинин
Кл-ть док-ты м. по реквизитам и контексту:
орган. – распор.
бухгал.
отчетно-статистические
конструктивные
программные
технологические
Фун-ии:
· общие.- информационная, социальная, упавленческая
· спец. – управл., пр-я. Правоустановительная, удостоверительная, доказательственная, правореал., правоохр., надзорно-контролная.
Свойства:
· юр. сила-св-во офиц. док-та при усл. собл. объема компет. и пор-ка оформл.
· оригинальность – уникальность. Умнож. оригиналы обл. уникальностью.
· подлинность – достоверность.. Есть инф. о времени, авторе и месте созд-я. Документ в окончательной редакции, надл. образом оформленный, называется подлинником документа. Первый или единственный.
|
|
· дубликат – повторный экземпляр подлинника, им. юр. силу.
· копийность. копия документа – документ, полностью воспроизв. инф. подлинного док-та и все его внеш. признаки или часть их, не им-й юр. силу.
Виды копий:
фото и свето.
Выписка – копия части документа. содержит воспроизв. полного текста решения по опред. вопросу. Юр. силу приобр. после ее заверения дол. лицом орг. или нотариуса.
п. 64 Инстр. № 4.
Лекция 3.
Понятие документа, понятие юридического документа
Для целей правового регулирования под информацией понимаются сведения, носителем которых выступает язык. Правовое регулирование с т.з. теории информации есть не что иное, как движение информации. Легальное определение – ст. 1 з-на «Об информации, информатизации и защите информации» от 10.11.2008 № 455-З
Правовая информация: охватывает такие понятия, как источники права, правовые материалы, ПА, правовые документы и некоторые др. 2 вида правовой инф.: описывающая и предписывающая. Описывающая является основанием для создания предписывающей.
Документ – материальный носитель информации.
Посл. № журнала «Юрист».
Общая инф. о департаменте делопр-ва Минюста РБ. Все регулирование осущ данным департаментом. Ему подчин. отделы, упр-я юстиции и мингорисполком.
Назнач. директора по согласов. с През. мин-р Юстиции.
З-н «Об информации, информатизации и защите информации» от 10.10.2008.
|
|
Унификация – сокр-е числа элементов в объектах, составл. какой-л. комплекс или систему. Цель: создание системы д-тов. Объектами унифик. д-та явл. его форма и состав реквизитов. Стандартизация - общеобязат. нормы создания документов. Правовые основы стандартизации устанавливаются з-ном «О техническом нормировании и стандартизации» от 05.01.2004 № 262-З.
К нормат. д-там по стандартиз. относятся:
1. технич. регламенты;
2. техн. код. устан. практики;
3. гос. стандарты,, в т.ч. стандарты организации;
4. технические условия.
стст. – без точки – стандарт «О принятых сокращениях».
Для того, чтобы продемонстир. обязат. силу тех. д-тов по стандартизации есть обязат. пр-ла, устан. технич. регламентами. Треб-я об-ны только если есть ссылка на стандарт в тех. кодексах устоявшейся практики или в регламентах.
Метод единого формуляра - д-т матрица, есть все реквизиты независ. от его содержания. Есть в электр. виде. Базовый СТБ 6.38-2004.
Лекция 4.
Структура документа и требования к оформлению документов
Больш-во заявлении на формате А5, т.к. они не превыш. 7 строк. Бланки д-тов должны иметь поля не менее мм 30 – левее, 8 – правее, 20 – верхнее и нижнее.
Пор-к разработки бланков:
бланки д/иметь трафаретные части текста с постоянной инф., кот. при оформлении дополняются переменной. Порядок расположения и границы реквизитов в ОРД д/соотв. стандарту 6.38-2004.
Размер шрифта от 5го до 16 кегля.
При подгот. д-тов использ. знаки табуляции. всего 8 положений табулятора.
При изгот. д-тов на 2 и более стр. 2я и послед. об-но нумеруются. Для ОРД – посередине верхнего поля листа. Доп-ся исп-е двустор. печати.
Реквизиты ОРД – инф. элемент характериз. сам д-т, его целевое назначение, место, заим. им в пространстве и во времени, дата.
Виды реквизитов – взаимоисключающие, постоянные, переменные.
Формуляр (образец) – модель построения д-та, д/содержать все данные для д-тов определенного вида. Содержит конструкционную сетку расположения реквизитов.
Конкр. набор реквизитов с 1 по 20, содерж – с 21 по 22, оформляющая – 23-32.
ДЛ – дательный падеж. Орг-ция – Именительный падеж.
Состав резолюции:
1. ФИО исполнителя;
2. задание содерж. Д;
3. срок исполнения;
4. подпись рук-ля;
5. дата резолюции.
Части текста: обоснование – причины, основания, цели составления д-та; заключение. Тексты нек. д-тов могут содержать 1 закл. часть – приказы (закл. часть без констатирующей).
Лекция 5.