ТУРИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Международные организации сферы туризма.
Международные организации играют важную роль в защите интересов отрасли в целом:
· обсуждают общие цели на форумах;
· лоббируют интересы отрасли (особенно в случаях, когда имеет место ее расширение, а также установление связей и обмена опытом с партнерами по всему миру);
· участвуют в процессе исследований, разработки маркетологических схем и образовательных программ.
Эти организации объединены совместным полем деятельности (например: авиалинии, турагенты) или географически (по регионам). Некоторые (Международная Федерация специалистов по женским путешествиям или Международная Федерация путешествий молодежи) определены еще более четко. Другие также включают общества, специализирующиеся на путешествиях, продажах и рыночных действиях, образовательном и экологическом туризме, выставочных и конгрессных центрах.
Кроме большого количества глобальных ассоциаций и организаций, есть и организации, отстаивающие региональные, национальные или даже провинциальные интересы. У ассоциаций есть общая цель; они обеспечивают возможность обмена мнениями по актуальным вопросам. Хорошо организованные международные туристские организации играют ключевую роль в развитии стандартов туристской отрасли, с ними считаются и правительства, и общественность.
Ниже изложены сведения о некоторых из важнейших мировых туристских организаций. Обратите внимание на то, насколько сильно турагентства, туроператоры и авиакомпании связаны со многими из организаций. Все они располагают веб-сайтами, предоставляют информацию о туриндустрии (от механизации до налогообложения, от научных исследований до законодательства).
ВТО (Всемирная Туристская Организация, WTO – World Tourism Organization).
Часто встречающееся более современное название – UN WTO (Всемирная Туристская Организация Объединенных Наций).
WTO (не путать с другой WTO – World Trade Organization – Всемирной Торговой организацией) работает как глобальный форум по туристской политике, как источник полезных ноу-хау.
WTO занимается развитием устойчивого и общедоступного туризма. Штаб-квартира – в Мадриде (Испания). Генеральный секретарь – Зураб Пополикашвили (Грузия).
Создана в 1925 г. в Гааге (Нидерланды) как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций. После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария), в который входили 109 национальных туристических организаций и 88 ассоциированных членов. В 1967 г. этот союз был преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями ВОЗ (Всемирная Организация здравоохранения), ЮНЕСКО и др. В 1969 г. Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма. В 1974 г. Международный союз был преобразован во Всемирную Туристскую Организацию (WTO). Поэтому официально именно 1974-й год считается годом создания этой организации. Первая Генеральная ассамблея WTO прошла в Мадриде в мае 1975 г. Секретариат разместился в Мадриде по приглашению испанского правительства.
В 1979 г. Генеральная Ассамблея WTO в г. Торремолинос (Испания) объявила 27 сентября Всемирным Днем туризма. В 1980 г. на конференции по международному туризму в г. Манила (Филиппины) эта дата была окончательно утверж дена.
В 2003 г. WTO получила статус специализированного учреждения Организации Объединённых Наций и стала именоваться UN WTO.
В WTO входит 155 стран и территорий и более 350 аффилированных представителей, представляющих местные правительства, туристские ассоциации, частные компании (авиакомпании, отельные группы и туроператоров).
Примечание: США не входят в WTO/
WTO уполномочена Организацией Объединенных Наций (ООН) оказывать помощь странам:
· в максимизации позитивного импульса со стороны туризма (создание рабочих вакансий, развитие инфраструктуры, обмен знаниями с заграничными партнерами);
· в минимизации негативных социальных и экологических воздействий.
Представители от Африки, обеих Америк, Восточной Азии и Тихоокеанского региона, Европы. Ближнего Востока и Южной Азии ответственны за контроль над соответствующими проектами и работой с местными официальными лицами и чиновниками, анализ проблем и поиск решений. Кроме того, WTO проводит конференции и семинары по изучению проблем авиации, инфраструктуры, развития планирования и маркетинга в туризме.
WTO – единственная межправительственная организация, предлагающая членство частному бизнесу. Таким образом, WTO – уникальный посредник между правительствами и частным бизнесом. Аффилированные члены – турагенты, туроператоры, авиалинии, транспортные компании всех видов, предприятия индустрии гостеприимства, банки, медиа-группы, консультанты, образовательные и исследовательские институты, местные и региональные туристские советы, ассоциации туризма.
Обмен туристскими ноу-хау с развивающимися странами – фундаментальная задача WTO как исполнительного агентства Программы развития ООН. Действуя по запросам правительственных учреждений различных стран, WTO обеспечивает решение финансовых вопросов, направляет экспертов, разрабатывает все виды проектов устойчивого развития туризма.
Международная Ассоциация воздушного транспорта (IATA, International Air Transport Association), www.iata.org
Основана в 1945 г.
Штаб-квартира – в Монреале (Канада), европейский центр – в Женеве (Швейцария).
IATA является всемирным представителем индустрии международных регулярных авиаперевозок (в ее составе – более 260 авиакомпаний из 140 стран, которые осуществляют 94% всех международных рейсов). IATA – ведущая организация в деле кооперации и сотрудничества авиаперевозчиков в продвижении безопасных, надежных, экономичных услуг.
IATA организовала первую Конференцию по перевозкам в 1947 г., которая разработала соглашения, легшие в основу правил, касающихся багажа, дизайна билетов, мультисекторных полетов, пропорционального распределения выручки. Важнейшим направлением деятельности IATA является организация взаиморасчетов между субъектами воздушного транспорта, основанная на системе продаж перевозок на нейтральном бланке авиабилетов. Ещё в 1948 г. начала свою деятельность Клиринговая палата IATA (англ. IATA Clearing House), обеспечивающая проведение взаимозачетов между авиакомпаниями.
IATA является координатором Международных внутренних соглашений о перевозках, позволяющих 300 авиакомпаниям по всему миру принимать билеты друг друга (т.е. и пассажиров, и грузы) на принципах взаимозачета.
В 1952 г. было подписано Соглашение о стандарте агентств по продаже продукта авиакомпаний пассажирам. В настоящее время по всему миру работают свыше 80 000 агентов IATA.
Ассоциация выступает координатором и представителем интересов авиатранспортной отрасли в таких областях как обеспечение безопасности полетов, производство полетов, тарифная политика, техобслуживание, авиационная безопасность, разработка международных стандартов и т. д.
IATA объявила о полном переходе с 2007 года на продажу авиаперевозок с использованием электронных билетов.
IATA присваивает коды аэропортам, авиакомпаниям и типам самолетов для классификации.
Одна из главных целей IATA – решение проблем налогообложения и обложения пользователей (плата за использование аэропортов и навигационных систем). IATA сомневается в законности подобного обложения и указывает правительствам на снижение эффективности благодаря таким мерам. Высокое обложение развилось в 1960-1970-е гг. IATA стремится минимизировать их воздействие различными путями контроля за долей средств, подлежащей обложению.