ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА ВИТЕБСКА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Молодежная палата города Витебска (далее – Молодежная палата) является общественным органом учащейся и студенческой молодежи, который формируется по принципу представительства.
1.2. В своей работе Молодежная палата руководствуется настоящим Положением и иными законодательными актами.
1.3. Молодежная палата создана при Витебском городском Совете депутатов и осуществляет свою деятельность на базе Витебской городской организации Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее – ОО «БРСМ»).
1.4. Молодежная палата учащейся и студенческой молодежисоздана с целью организации самоуправления в интересах молодежи в городе, содействия в разработке и реализации молодежной политики, развития молодежной инициативы в городе.
1.5. Деятельность Молодежной палаты основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.
1.6. Кандидаты в члены Молодежной палаты (далее - кандидаты) – граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории города Витебска, являющиеся учащимися 9-11 классов учреждений общего среднего образования г.Витебска, учащимися профессионально-технических учебных заведений (далее – ПТУЗ), средних специальных учебных заведений (далее – ССУЗ) г.Витебска, студентами 1-4 курсов высших учебных заведений (далее – ВУЗ) г.Витебска, принимающие участие в избирательной кампании. Кандидаты, участвуют в избирательной кампании на равных основаниях.
1.7. Члены коллегий выборщиков (далее - выборщики) – граждане Республики Беларусь являющиеся учащимися 9-11 учреждений общего среднего образования г.Витебска, включенные в установленном настоящим Положением и иными актами организационных комиссий порядке в единый городской список выборщиков и обладающие активным избирательном правом на втором этапе выборов членов Молодежной палаты.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ
2.2. Основные цели Молодежной палаты:
Молодежная палата создается в целях развития и осуществления инициатив молодежи, предоставления ей возможности участия в решении вопросов жизнеобеспечения населения, реализации социально значимых проектов города Витебска, популяризации среди молодежи системы местного управления и самоуправления, выявления лидеров молодежного движения.
2.3. Основные задачи Молодежной палаты:
2.3.1. популяризация среди учащейся молодежи местного управления и самоуправления;
2.3.2. совершенствование форм взаимодействия молодежи с местными органами власти;
2.3.3. формирование правовой и политической культуры, активной гражданской позиции молодежи;
2.3.4. содействие национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь;
2.3.5. выявление молодежных лидеров.
СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ
3.1. Молодежная палата города Витебска (первый уровень) создается путем прямого и косвенного голосования (в 2 этапа).
3.2. Молодежная палата Витебской области (второй уровень) создается из числа членов Молодежной палаты первого уровня путем косвенного голосования.
3.3. Право голосовать, выдвигаться в члены Молодежной палаты второго уровня имеют избранные в установленном порядке члены Молодежной палаты города Витебска.
3.4. Количественный состав Молодежной палаты составляет 45 членов города Витебска:
по 2 кандидата от каждого ВУЗа г.Витебска;
по 1 кандидату от каждого ПТУЗа и ССУЗа г.Витебска;
21 кандидат от учреждений общего среднего образования г.Витебска.
3.5. Количественный состав Молодежной палаты второго уровня – 15 членов из числа Молодежной палаты города Витебска.
3.6. Членами Молодежной палаты могут быть граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории города Витебска, в возрасте от 15 до 22 лет включительно.
3.7. Кандидаты в члены Молодежной палаты выдвигаются:
3.7.1. территориальными структурами детских и молодежных общественных объединений, действующих в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
3.7.2. собранием ученического (студенческого) коллектива учреждения образования в очной либо заочной форме.
Заочная форма предполагает проведение письменного опроса учащихся учреждений образования (с указанием фамилии, имени, отчества, класса/группы/факультета) в поддержку кандидата.
3.7.3. Датой начала избирательной кампании считается день объявления решения о проведении выборов в члены Молодежной палаты, которое публикуется в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах Витебского городской организации ОО «БРСМ» и Витебского городского исполнительного комитета (vbrsm.by, vitebsk.gov.by).
3.7.4. В срок, определенный организаторами, осуществляется регистрация кандидатов. Для регистрации, кандидат подает в адрес студенческой/школьной организационной комиссии следующие документы:
регистрационную форму кандидата (приложение 1);
автобиографию установленного образца (приложение 2);
проект по приоритетным направлениям развития города Витебска (приложение 3). Проект кандидата должен соответствовать приоритетным направлениям развития г.Витебска и отражать личное виденье кандидата по факту актуальности описываемой проблемы, включать ее детальный анализ, а также содержать практические предложения по решению данной проблемы. Кандидат на основании практической части проекта строит свою предвыборную программу.
3.7.5. В ходе предвыборной агитации кандидаты имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей, листовок (за собственные средства). Продукция размещается на стендах с согласия администрации учреждений общего среднего образования, ПТУЗ, ССУЗ, ВУЗ.
3.7.6. Кандидат имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется самим кандидатом. Агитационные предвыборные материалы, выступления на собраниях, предвыборная программа не должны содержать пропаганды войны, экстремизма, оскорблений и клеветы в отношении других кандидатов. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного превосходства. При нарушении вышеуказанных требований, комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.
3.8. В целях организации создания Молодежной палаты создаются:
3.8.1. студенческие/школьные организационные комиссии, в состав которых входит проректор по воспитательной работе/заместитель директора по учебно-воспитательной работе учреждения образования (председатель), начальник отдела по воспитательной работе/педагог-организатор учреждения образования (заместитель председателя), секретарь первичной организации ОО «БРСМ» учреждения образования и куратор/классный руководитель;
3.8.2. районная организационная комиссия, в состав которой входит начальник отдела по образованию, главный специалист отдела по образованию, первый секретарь территориального комитета ОО «БРСМ» соответствующего административного района города Витебска;
3.8.3. городская организационная комиссия, состав которой определяется решением президиума Витебского городского Совета депутатов.
3.9. В компетенцию студенческих/школьных, районных организационных комиссий входят регистрация кандидатов в члены Молодежной палаты, уточнение списка учащихся, организация голосования, подсчет голосов, составление протокола по итогам голосования.
3.10. Порядок выдвижения кандидатов в Молодежную палату студенческими организационными комиссиями:
3.10.1. на факультетах 1-4 курсов (на каждом факультете) проходит открытое прямое голосование по выдвижению 1 кандидата от факультета на общее собрание студенческого коллектива учреждения образования, по итогу которого должен быть избран 1 кандидат в члены Молодежной палаты от ПТУЗов, ССУЗов и по 2 кандидата от ВУЗов;
3.10.2. на общем собрании первичной организации ОО «БРСМ» выдвигается 1 член ОО «БРСМ», который является кандидатом в Молодежную палату;
3.10.3. квоту определяет председатель студенческой организационной комиссии;
3.10.4. на итоговом общем собрании студенческих коллективов учреждения образования, после представления кандидатов в Молодежную палату, кандидат в делегаты Молодежной палаты презентует свой проект. После завершения презентации проектов проходит общее голосование студенческих коллективов по выдвижению кандидатов в Молодежную палату.
3.11. Порядок выдвижения кандидатов в Молодежную палату школьными организационными комиссиями проходит в 2 этапа.
3.11.1. в Молодежную палату от учреждений образования г.Витебска должен быть избран 21 член:
3.11.1.1. Первомайский район города Витебска – 12 членов;
3.11.1.2. Октябрьский район города Витебска – 6 членов;
3.11.1.3. Железнодорожный район города Витебска – 3 члена Молодежной палаты.
3.11.2. на первом этапе на параллелях 9-11 классов (в каждом классе) проходит открытое прямое голосование по выдвижению 1 кандидата от класса на общее собрание ученического коллектива учреждения образования, по итогу которого должен быть выдвинут 1 кандидат в члены Молодежной палаты на второй этап выборов в члены Молодежной палаты;
3.11.3. на общем собрании первичной организации ОО «БРСМ» выдвигается 1 член ОО «БРСМ», который является кандидатом в Молодежную палату;
3.11.4. квоту определяет председатель школьной организационной комиссии;
3.11.5. на итоговом общем собрании ученических коллективов 9-11 классов учреждения образования, после представления кандидатов классным руководителем либо руководителем самоуправления классного коллектива в Молодежную палату, кандидат в делегаты Молодежной палаты презентует свой проект. После завершения презентации проектов проходит общее голосование ученических коллективов по выдвижению кандидатов на второй этап выборов в Молодежную палату.
3.12. Порядок проведения 2 этапа выборов в члены Молодежной палаты:
3.12.1. Второй этап выборов проводятся на основе косвенного избирательного права при голосовании.
3.12.2. Для проведения второго этапа выборов городской организационной комиссией осуществляется формирование коллегий выборщиков.
3.12.3. Коллегии выборщиков формируются из граждан Республики Беларусь являющихся учащимися 9-11 классов учреждений общего среднего образования, делегированных в установленном городской комиссией порядке.
3.12.4. Кандидаты в члены Молодёжной палаты не могут входить в состав коллегии выборщиков.
3.12.5. В период проведения второго этапа избирательной кампании кандидаты имеют право на проведение агитационной деятельности не запрещенной настоящим Положением, а также законодательными актами Республики Беларусь. При нарушении вышеуказанных требований, комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.
3.12.6. Перед проведением голосования выборщиков проходят дебаты кандидатов.
3.12.7. Дебаты проводится в 2 этапа: первый этап – выступление кандидата с программной речью; второй этап – прения (обсуждение актуальных вопросов между оппонентами).
3.12.8. Выступление кандидата с программной речью предусматривает актуализацию им предложенного ранее проекта, а также программу деятельности кандидата на посту члена Молодежной палаты с указанием основных направлений его деятельности и планируемых к проведению мероприятий (до 5 минут).
3.12.9. При проведении голосования подсчет голосов может поручаться группе выборщиков (счетной комиссии), состав которых определяется районной организационной комиссией.
3.12.10. По завершению дебатов, каждому выборщику выдается бюллетень для голосования. Бюллетени выдаются членами районной комиссии в соответствии со списками выборщиков, при предъявлении выборщиком документов, удостоверяющих личность. выборщик расписывается в получении бюллетеня в списке выборщиков.
3.12.11. При проведении выборов членов Молодежной палаты каждый выборщик голосует лично. Голосование за других выборщиков не допускается.
3.12.12. При голосовании выборщик ставит в бюллетени напротив каждого кандидата баллы:
от 1 до 12 – Первомайский район г.Витебска;
от 1 до 6 – Октябрьский район г.Витебска;
от 1 до 3 – Железнодорожный район г.Витебска в пустом квадрате, расположенном справа от фамилий кандидата, за которого он голосует.
3.12.13. Заполненный бюллетень выборщик опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов районной комиссии.
3.12.14. Полученные голоса выборщиков изымаются из урны членами районной комиссии и передаются совместно с заверенными всеми членами районной комиссии списками явившихся выборщиков и количества выданных бюллетеней для голосования в адрес городской комиссии.
3.12.15. Подсчет голосов выборщиков проводиться непосредственно членами районной комиссии без перерыва до получения результатов голосования. При проведении подсчета голосов могут присутствовать члены городской комиссии.
3.12.16. Общее число выборщиков, участвующих в голосовании – по 3 учащихся от учреждений образования соответствующего административного района города Витебска.
3.12.17. Результаты подсчета голосов заносятся в протокол. Заполнение протокола карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений не допускаются.
3.12.18. Протокол составляется в двух экземплярах, которые подписываются всем составом районной комиссии.
3.12.19. Районная комиссия подводит итоги выборов выборщиков и сообщает результаты голосования городской комиссии. Протоколы районных комиссий направляются в адрес городской комиссии.
3.12.20. Победителем выборов выборщиков и членом Молодежной палаты становится кандидат, набравший наибольшее количество голосов выборщиков в соответствующем районе.
3.12.21. Результаты голосования публикуется городской комиссией в средствах массовой информации, на сайте Витебской городской организации ОО «БРСМ» в течение 3 календарных дней со дня завершения единого дня голосования.
3.13. В компетенцию городской организационной комиссии входят: регистрация членов Молодежной палаты, изготовление листов голосования, составление итогового протокола с результатами избрания членов Молодежной палаты, проведение беседы с избранными членами Молодежной палаты, подготовка первого заседания (учредительного собрания) Молодежной палаты.
3.14. По результатам голосования в учреждениях образования составляется протокол, который подписывается председателем студенческой/школьной/районной организационной комиссии. Итоги голосования по избранию членов Молодежной палаты подводит городская организационная комиссия.
3.15. Городская организационная комиссия по подготовке создания Молодежной палаты рассматривает поданные документы (протокол, списки выборщиков, регистрационная форма кандидатов, автобиография установленного образца, проект по приоритетным направлениям города Витебска), регистрирует кандидатов в члены Молодежной палаты.
3.16. Членами Молодежной палаты становятся кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов по итогам голосования учащихся учреждений общего среднего образования.
Членами Молодежной палаты второго уровня становятся кандидаты, набравшие большинство голосов по итогам голосования членов Молодежных палат первого уровня.
Членам Молодежных палат могут выдаваться удостоверения, значки.
3.17. Дата единого дня проведения учредительного заседания Молодежной палаты определяется городской организационной комиссии по подготовке и проведению выборов в Молодежную палату города Витебска.