ЦБ РФ — верхний уровень двухуровневой
банковской системы в РФ, которая состоит из
ЦБ РФ и коммерческих банков (и других
кредитных организаций). ФЗ «О ЦБ РФ
(Банке России)» № 86-ФЗ от 2002 года
Цели деятельности ЦБ: защита и обеспечение
устойчивости рубля; развитие и укрепление
банковской системы РФ; обеспечение
эффективного и бесперебойного
функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является целью
деятельности Банка России.
ФЗ разграничивает финансы гос-ва и ЦБ: ЦБ
не вправе предоставлять кредиты Прав-ву РФ
для финансирования дефицита фед. бюджета,
бюджетов гос. внебюдж. фондов, бюджетов S
РФ и мест, бюджетов. Гос-во не отвечает по
обяз-м ЦБ, а ЦБ - по обязательствам гос-ва.
ЦБ вправе защищать свой статус и
полномочия в судеб, порядке. ЦБ имеет
уставный капитал в размере 3 млрд. рублей,
который является федеральной
собственностью. Принцип независимости
проявляется в том, что ЦБ не входит в
структуру федеральных органов гос. власти и
выступает как особый институт, обладающий
исключительным правом денежной эмиссии и
организации денежного обращения.
Финансовая независимость ЦБ РФ выража
ется в том, что он осуществляет свои расходы
за счет собств. доходов. ЦБ подотчетен
Государственной Думе Федерального
Собрания РФ.
Функции: 1) разрабатывает и проводит единую гос. ДКП, монопольно осуществляет эмиссию наличных денег. 2) закреплена монополия на выпуск банкнот в обращение;
3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций и организует систему их рефинансирования. 4) устанавливает правила осуществления безналичных расчетов, проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы. 5) лицензирует деятельность кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом. 6) осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. 7) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней; 8) определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными гос-вами, ЮЛ, ФЛ 9) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют. 10) Функция регулирования золотовалютных резервов страны. 11) Функция составления платёжного баланса страны. Структура: Высшим органом является Совет директоров, который определяет осн. направления деят-ти ЦБ и осуществляет руководство и управление им. В состав Совета входят Председатель ЦБ и 12 чл., которые назначаются на должность ГД сроком на 4 года. Коллегиальный орган -Национальный банковский совет. Его численность составляет 12 человек.
6. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации.
Налоговая система РФ - это совокупность
налогов, взимаемых государством в
федеральный, региональные и местные
бюджеты, а также принципов, форм и
методов их установления, изменения, и
отмены, уплаты и применения мер по
обеспечению уплаты налогов, осуществления
налогового контроля, а также привлечения к
ответственности и мер ответственности за
нарушение налогового законодательства.
Основные принципы построения налоговой
системы РФ:
1 Каждое лицо должно уплачивать
установленные налоги.
2Налоги не могут иметь дискриминационный
характер.
ЗНалоги должны иметь экономическое
основание и не могут быть произвольными.
4Не допускается устанавливать налоги,
нарушающие единое экономическое
пространство Российской Федерации.
Классификация:
-прямые налоги: налог на прибыль
предприятий, налог на доходы физических
лиц, налог на имущество предприятий и др.;
косвенные налоги: НДС, акцизы, таможенные
пошлины.
-К федеральным налогам относятся: 1)
НДС; 2) акцизы; 3) НДФЛ; 4) ЕСН;5) налог
на прибыль организаций; 6) налог на добычу
полезных ископаемых; 8) водный налог; 9)
сборы за пользование объектами животного
мира и за пользование объектами водных
биологических ресурсов; 10) государственная
пошлина. К региональным налогам
относятся: 1) налог на имущество
организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3)
транспортный налог. К местным налогам
относятся: 1) земельный налог; 2) налог на
имущество физических лиц.
К специальным налоговым режимам
относятся: 1) система налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей
(единый сельскохозяйственный налог); 2)
упрощенная система налогообложения; 3)
система налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности; 4) система
налогообложения при выполнении
соглашений о разделе продукции.
Налоговая политика - система мер,
проводимых государством в области налогов
и налогообложения. Выражается в видах
применяемых налогов, величинах налоговых
ставок, установлении круга
налогоплательщиков и объектов
налогообложения, в налоговых льготах. Меры в области налоговой политики, планируемые к реализации в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов 1. Налоговое стимулирование развития человеческого капитала (снижение тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование).
3. Налогообложение природных ресурсов:
увеличение ставки налога на добычу
полезных ископаемых (природный газ).
4. постепенное сокращение сферы
применения системы налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности (розничная
торговля, организация общественного
питания).
5. Подготовка введения налога на
недвижимость, в том числе формирование
соответствующих кадастров.
6. в сфере налогового администрирования
(внедрение инструментов,
противодействующих уклонению от уплаты
налогов, ограничение применения льгот,
предусмотренных действующими
международными договорами об избежании
двойного налогообложения - в целях
противодействия использованию
международных налоговых соглашений в
неблаговидных целях, а также в целях
создания налоговых стимулов для перехода
организаций из оффшорных зон в
юрисдикцию Российской Федерации).
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения
деятельности государства и (или)
муниципальных образований.
налогообложение: прогрессивное (налоговые
ставки увеличиваются по мере
роста дохода налогоплательщика).
пропорциональное (налоговые
ставки устанавливаются в едином проценте к
доходу налогоплательщика независимо от
величины дохода, регрессивное (снижение
ставки налога по мере увеличения
уровня дохода).