ПРОГРАММА
ПРАКТИЧЕСКОГО СЕМИНАРА
ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ ПО 44 - 223 - ФЗ
НА 19.11.2018 Г.
Практический двухдневный семинар, от ведущего эксперта – практика федерального уровня Шелоумова Михаила - для поставщиков по 44 - 223- ФЗ.
Организаторы:
ООО «Центр Делового Сотрудничества «Меркурий» – Сургутской ТПП
ООО «Центр Бизнес-Программ Сургутской торгово-промышленной палаты» (образовательная лицензия серии 86Л01 № 0002013 рег. № 2771 от 03.11.2016 г.)
При поддержке: Сургутской ТПП
Проводимые информационные семинары:
Практический семинар для заказчиков по 44 – ФЗ – Кузнецов К.В. - 19.11.2018 г.
Практический семинар для поставщиков по 44 - 223 – ФЗ, – Шелоумов М.А. - 19.11.2018 г.
Практический семинар для заказчиков по 223 – ФЗ – Кузнецов К.В. - 19.11.2018 г.
Семинар по теме: «Построение закупочной деятельности в соответствии с 44 и 223-ФЗ, ГК РФ в 2018 – 2019 гг.».
В ходе семинара участники смогут:
· Познакомиться с основными видами процедур в области закупок для государственных и муниципальных нужд, корпоративных закупок:
· запрос котировок, электронный аукцион, закрытые и открытые конкурсы, запрос предложений, закупки у единственного поставщика;
· Получить практические навыки работы на 8 электронных площадках: https://etp.roseltorg.ru/, https://www.zakazrf.ru/, https://www.sberbank-ast.ru/, https://www.rts-tender.ru/, https://www.etp-micex.ru/, https://etpgpb.ru/, https://www.tektorg.ru, https://lot-online.ru - отобранных правительством Российской Федерации для проведения электронных аукционов;
· Изучить и пройти весь процесс проведения аукционов в электронной форме: от регистрации в ЕИС, формирования и подачи заявки до заключения контракта;
· Рассмотреть все закупочные процедуры и условия их применения, порядок заключения и условия расторжения государственных контрактов.
Цель:
Повышение квалификации специалистов по участию в корпоративных, государственных и муниципальных закупках в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223.
На семинаре будут представлены последние изменения законов № 44-223-ФЗ, рассмотрена практика их применения и перспективы дальнейшего развития контрактной системы.
Ведущий семинара:
Шелоумов Михаил Александрович - ведущий эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок, кандидат юридических наук, эксперт по закупкам Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации. (Могска),
- Вошел в ТОП-40 лучших директоров по закупкам в Российской Федерации, 2016
- Вошел в ТОП-40 лучших директоров по закупкам в Российской Федерации, 2017
Автор многочисленных статей и публикаций о государственных закупках и закупок ТРУ отдельными видами юридических лиц.
Принимал участие в разработке типового положения по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в субъектах федерации РФ в ЦФО и ДФО.
Стоимость:
- 4 000 рублей за участие одного слушателя в семинаре при условии 100% предоплаты;
- 6 000 рублей за участие одного слушателя в семинаре при условии отсроченной оплаты до 30 календарных дней.
Для членов Сургутской ТПП предоставляется скидка 10%.
Место проведения: г. Сургут, ул.Бульвар Свободы 1, атриум, СИА пресс
19.11.2018 г.
Расходы на питание (кроме двух кофе – пауз) и проживание в стоимость семинара не входят и оплачиваются слушателями самостоятельно при необходимости.
Сроки и продолжительность: 19 ноября 2018 г. (9 часов) с проведением кофе –паузы (включенной в стоимость семинара),
Регистрация с 08:00 до 09:00, семинар с 09:00 до 18:00. (одна кофе – пауза)- 19.11.2018 г. Количество мест ограниченно.
Контакты для регистрации и заключения договоров:
Отдел координации Сургутской ТПП р. тел. 8 (3462) 550-323, cord1@tppsurgut.ru, rvc@tppsurgut.ru, Гавришко Нина Геннадьевна, Инчоль Данрика Григорьевна,
Данный семинар ориентирован на:
- руководителей организаций поставщиков, участвующих в закупках по 44 и 223-ФЗ;
- специалистов отделов закупок;
- специалистов юридических и договорных служб;
- специалистов служб внутреннего аудита и безопасности;
- специалистов ПТО;
Статус программы: авторская программа разработана экспертом семинара Шелоумовым М.А.
Мы готовы включить в программу вопросы актуальные для Вашей организации
И обсудить их на семинаре.
Проживание и бронирование гостиницы для иногородних слушателей.
По вопросам размещения, гостиничным услугам для иногородних участников и корректного оформления документов по проживанию/питанию просьба заблаговременно обращаться в Службу бронирования гостиницы «Галла Отель»
Адрес: 628400,Тюменская область, г. Сургут, ул. Гагарина, д.12,
Отдел бронирования: +7 (3462) 280-380,
Администратор отеля: +7 (3462) 94-04-09,
e-mail: info@gala-hotel.ru
При обращении в службу бронирования Гостиница «Gala Hotel», просьба сообщить, что Вы являетесь участником семинара ООО «ЦДС «Меркурий».
Сотрудники службы бронирования забронируют номер для участника и сообщат номер брони. С данным номером брони и паспортом участники размещаются в отеле. Служба бронирования находится в холле Гостиница «Gala Hotel».
Обратите внимание, что ООО «ЦДС «Меркурий» заключил соглашение с гостиницей «Галла Отель» о предоставлении максимально льготных условий проживания для участников семинара. Просим не обращаться к посредническим организациям.
Для участников семинаров ООО «ЦДС Меркурий» и Гостиница «Gala Hotel» гарантирована лучшая цена дня в случае обращения в службу бронирования по указанным контактам.
Содержание программы семинара:
«Построение закупочной деятельности в соответствии с 44 и 223-ФЗ, ГК РФ в 2018 – 2019 гг.».
Тема семинара:
1. Обзор последних нормативно-правовых документов, вносящих изменения в ФЗ-44 и ФЗ-223, порядок их применения участниками закупочного процесса.
2. Нормативно-правовая база закупок по контрактной системе.
· Практические рекомендации по поиску источников актуальной информации для поставщиков.
3. Общероссийский официальный сайт закупок и функционал электронно- торговых площадок.
. Права и обязанности участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
· Алгоритм работы поставщика на электронно-торговой площадке от момента аккредитации до заключения контракта (договора).
· Как правильно проводить поиск тендеров?
4. Информационное обеспечение контрактной системы.
Единая информационная система в сфере закупок: структура и анализ информации.
Регистрация участников закупок в ЕИС с 2019 года.
Личный кабинет поставщика (подрядчика, исполнителя).
Размещение информации о закупках в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ: планы (планы-графики) закупок, извещение, документация, изменения документации, разъяснения, протоколы, положения о закупке, реестр контрактов (договоров), отчет об исполнении контракта, реестры ЕИС, каталог товаров, работ, услуг.
5. На что нужно обращать особое внимание при изучении документации Заказчика?
· «Ловушки» отдельных заказчиков.
· Что необходимо предпринять в случае нарушения законодательства на этапе размещения информации на сайте?
· Разбор конкретных ситуаций.
· Практические рекомендации поставщикам.
6. Что может и что не может требовать Заказчик от участника закупки в документации, размещенной на сайте?
· Как правильно оформить запрос заказчику на разъяснение отдельных положений документации заказчика?
· Что делать в случае формального ответа на запрос?
7. Какие преференции для участников торгов вправе установить Заказчик в аукционной, конкурсной документации, документации по запросу предложений, котировочной документации?
· В каких случаях они могут быть применены?
· В каких случаях их можно избежать Поставщику?
· Как поступать Поставщику, если он не согласен с применением преференций или не заметил их установление в документации?
8. На что нужно особо обращать внимание при подготовке аукционной, конкурсной и котировочной заявки, заявке по запросу предложений?
· Новые требования к составу заявок.
· Типичные ошибки Поставщиков при подготовке заявок.
9. В каких случаях у Заказчика имеется законное право отклонить заявку Участника в ходе ее рассмотрения?
· Как поступать Участнику в случае неправомерного отклонения Участника на этапе оценки заявки?
10. Как участвовать в электронных аукционах, открытых конкурсах, запросе котировок и запросе предложений?
· Что нужно предусмотреть Поставщику во время проведения торговой сессии в электронном аукционе?
· Как себя вести на процедуре вскрытия конвертов в конкурсах и котировках?
· Как участвовать в переторжке при запросе предложений.
· Что нужно знать о правовых последствиях для Заказчика и участника в случае, когда аукцион, конкурс, котировка, запрос предложений будет признаны несостоявшимися?
· Какие изменения нас скоро ожидают в этом вопросе?
11. Порядок заключения контракта при победе в электронном аукционе.
· Что такое протокол разногласий и как его оформлять?
· Новый порядок заключения контракта с победителем конкурса.
· Обеспечение контракта банковской гарантией и залогом.
· Что делать, если Заказчик придирается и не принимает банковскую гарантию?
· Что делать, если сроки подписания контракта прошли, а Победитель контракт не подписал?
· Какие изменения коснутся протоколов разногласий?
12. Порядок исполнения контракта.
· Возможность внесения изменений в отдельные положения контракта.
· Что такое претензия Заказчика?
· Как поступать Поставщику в случае невозможности исполнения контракта (этапа исполнения контракта)?
· Внешняя экспертиза при исполнении контракта,
· Способы расторжения контракта Сторонами.
· Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке.
· Порядок занесения Поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
· Как избежать занесения в реестр? Практические рекомендации.
13. Особенности закупок государственными бюджетными учреждениями, автономными некоммерческими организациями по ФЗ-223 в 2019 году.
14. Как защитить себя от неправомерных действий Заказчика?
· На этапе размещения документации на сайте, в ходе проведения торговой сессии или процедуры вскрытия конвертов, на этапе оценки заявки.
· Как правильно подготовить жалобу на неправомерные действия Заказчика?
· Что нового произошло в антимонопольном законодательстве, в регламенте работы антимонопольной службы по рассмотрению жалоб.
· Некоторые практические советы по защите своей жалобы в Федеральной антимонопольной службе.
15. Ответы на вопросы
РЕЗЮМЕ ЭКСПЕРТА
ШЕЛОУМОВ Михаил Александрович – эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок, кандидат юридических наук, эксперт по закупкам Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации. ТОП-40 лучших директоров по закупкам в Российской Федерации, 2017 года
Образование:
- Высшее профессиональное (Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 2003, политология (политолог)).
- Кандидат юридический наук (ФГАOУ ВО РУДН, 2008, кандидат юридических наук).
Общий стаж работы: 15 лет
Стаж работы по специальности: 10 лет
Дополнительное образование:
- Повышение квалификации (Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова, «Управление государственными и муниципальными заказами», 2008).
- Повышение квалификации (НОЧУ ВПО «Московский социально-гуманитарный институт», «Государственное и муниципальное управление. Управление государственным и муниципальным заказом», 2012).
- Повышение квалификации (ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления», «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг», 2014).
- Повышение квалификации (ФГБОУ ВО «РАНХиГС при Президенте РФ», «Организация и экспертиза закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц», 2017).
Принимал участие в проекте «Общественное обсуждение сверхдорогих закупок» - Экспертный совет при Правительстве РФ, а так же в разработке типового положения по 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в субъектах федерации РФ в ЦФО и ДФО.
Опыт работы:
РосНефть-Бункер. Приглашенный в качестве консультанта по проведению конкурентных процедур.
Ассоциация институтов закупок. Должность: Руководитель проектов.
Ответственный за направление по общественному обсуждению крупных закупок (свыше 1 миллиарда рублей) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. По выявленным нарушениям контактирует с ФАС, Счетной палатой и Росфиннадзором и Открытым Правительством РФ. Входит в совет Совещательный орган ОАО "МОЭСК". Входил в группу по разработке типового положения по 223 ФЗ для Калужской области
ФГУП Центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации. Достижения: Разработал положение о закупках по 223 ФЗ, построил закупочную деятельность предприятия в соответствии с законодательством РФ.
Агропромышленный Союз России. Заместитель директора по развитию отраслей сельского хозяйства и внедрению прогрессивных технологий.
ООО «Строй-Заказ». Заместитель генерального директора. Достижения: открытие филиала СРО НП БЕКАС в Ярославле.
Достижения:
- Вошел в ТОП-40 лучших директоров по закупкам в Российской Федерации, 2016
- Вошел в ТОП-40 лучших директоров по закупкам в Российской Федерации, 2017
Автор многочисленных статей и публикаций о государственных закупках и закупок ТРУ отдельными видами юридических лиц.
Принимал участие в разработке типового положения по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в субъектах федерации РФ в ЦФО и ДФО.
Приглашаемый лектор практик по 44 -ФЗ и 223-ФЗ:
- Высшая Школа Экономики (НИУ ВШЭ);
- Корпоративная Академия Росатома;
- Торговая площадка по 223-ФЗ ОТС;
- Торговая площадка по 223-ФЗ Фабрикант;
- РАНХиГС и ряда других учебных центров
Более ста публикаций (последние):
- М.А. Шелоумов. Проблемные вопросы правоприменительной практики заказчика в связи с вступившими и планируемыми изменениями закона 223-ФЗ// ГОСЗАКАЗ № 51, 2018.
- Соколов А.С., Сухадольский Г.А, М.А. Шелоумов. Изменения в порядке проведения закупок у субъектов малого и среднего бизнеса// ГОСЗАКАЗ № 50, 2017.
- М.А. Шелоумов. Качественная приемка товаров, работ и услуг с применением автоматизированной системы «Меркурий», как одно из направлений повышения эффективности расходования бюджетных средств// ГОСЗАКАЗ № 49, 2018
- М.А. Шелоумов. Приемка товаров, работ и услуг с применением автоматизированной системы «Меркурий»// ГОСЗАКАЗ № 48, 2018
- Шелоумова М.Л, М.А. Шелоумов. Увеличение функций контрольных органов закупки товаров, работ, услуг государственными и муниципальными заказчиками с 01.01.2017// ГОСЗАКАЗ № 47, 2017.
Являлся лектором семинаров по 44 -ФЗ и 223-ФЗ:
- Высшая Школа Экономики (НИУ ВШЭ);
- Корпоративная Академия Росатома;
- Торговая площадка по 223-ФЗ ОТС;
- Торговая площадка по 223-ФЗ Фабрикант;
- РАНХиГС
и ряда других учебных центров