Вопрос 49.Государственный строй 4ой республики во Франции. Конституция 1946 года
Падение Третьей р-ки - закономерный результат поражения Франции во Второй мировой войне летом 1940 года.
Большая часть после капитуляции управлялась немецкими оккупированными органами, а в южной оккупированной зоне власть формально находилась в руках прогерманского правительства маршала А.Ф. Петэна. Она получила название " правительство Виши" (по названию курортного города, где была резеденция пэтена).Формалько К1875 года не была отменена, но фактически республика уже не существовала. Рядом декретов Пэтен отменилдолжность президета Республики, а ф-ции главы гос-ва(совокупоность гос. власти) возложил на себя. Начало военно-авторитарного режима "пр-ва Виши", хотя самостоятельная роль пр-ва была весьма ограничена.
Осенью 1942 г. немцы ввели свои войска и в южную зону Франции, тем самым фактически ликвидировав остатки государственности.
С первых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с немецкими захватчиками. В противовес правительству Петэна в Лондоне в 1940 г. был образован правительственный комитет "Свободная Франция", имевший целью объединить французские силы для борьбы за освобождение Франции.
Летом 1943 г. был создан единый Французский комитет национального освобождения(после объеднения английского и французского центров в Алжире), позже реорганизованный во Временное правительство Франции во главе с генералом де Голлем. В это же время была сформирована Консультативная ассамблея, состоявшая из представителей всех политических партий и групп, борющихся или выступающих за освобождение Франции.
Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Франции, и в результате их действий, соединенных с общенациональным движением Сопротивления, к концу 1944 г. Франция была в основном освобождена.
**почему Франция одна из стран-победительниц?! С 1940г, по сути, союзник Германии, ибо все производство работало на них, но после освобождения все же воевала на стороне Антанты, да и выгодно с расстановки политических сил (Н-р. СССР уверен в то время, что к концу войны во Франции будет провозглашен социалистических режим, а коммунисты придут к власти)
Началась глубокая перестройка полит системы, сопровождающаяся перегруппировкой основных партийно-политческих сил и важными социально-экономическими реформами.
"Голлизм"(РАССПРОСТРАНЕНИЕ ВЗГЛЯДОВ ДАННОГО НАПРАВЛЕНИЯ)- взгляды Шарля Де Голля и его соратников на гос. устройство Франции. Цель: сплочение нации, создание сильного государства и возрождение величия Франции. Задачи: восстановление основных дем. свобод, осуществление чкстичной нациоализации просышленности, введене гос. контроля над экономикой, создание единой сстемы соц страхования, улучшение условий труда.
!!!Временное правительство осуществило часть этой программы:
-национализированы ряд крупных предприятий отраслей тяжелой промышленности;
-реформирована сстема соц. обеспеченя;
-восстановлены демократческие свободы.
-официально одобрены провозглашенные в программе мероприятия по чистке гос. аппарата и наказанию лиц,сотрудничавших с оккупантами.
НО!!! Из-за усилившегося противоборства различных фракций бывшего движения Сопротивления, многие задумки так и не были выполнены.
Центральным вопросом внутреполит. жизни страны, из-за которого и наколялась борьба, стал вопрос о новом гос. строе, прежде всего о новой к-ции! Все сходились на мнении, что необходимо принять новую к-цию, но далее мнения расходились: Голисты склонялись к учреждению республика партламентского типа, с сильной исп. властью, левые партии и ряд партий центристского толка (н-р, крупная католическая партия) явно опасались устаовления режива генерала де Голля, выступая за сохраения верховенства парламента и его контроля над правтельством при большей сбалансированности двух ветвей власти.
октябрь 1945-выборы в Уч.собрание! Получив на выборах наибольшее количество депутатских мандатов, коммунисты, социалисты и католическая партия МРП образовали новое, трехпартийное Временное правительство. В условиях борьбы за решение кто будет сильнее парламент либо президент, был выработан проект к-ции (основа: неустойчивость п-та, ибо споры нужна ли вторая палата в парламенте закончились решением отрицательным, но все же выбран парламентаризм, хоть и однопалатный) Однако на референдуме он был отклонен (52% гр-н против, причем уникальный и первый случай во Франции)
июнь 1946 -выборы во второе Учр. собрание, где уже коммунисты потеряли свое большнство, новым составом второй проект был разработан в 1946 г. новым УС(все же Франц - парл. республка, ибо боязнь установления парламентаризма была больше, чем боязнь начала парламентской чехарды; введене 2хпалатного парламента, со слабой верхней палатой, которая играли лишь совещательную роль)