Одним из направлений деятельности профсоюза является борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной составной частью такого нормирования является законодательство о минимуме зар аботной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. Средний уровень заработной платы при этом повышается, однако сокращаются и масштабы найма рабочих.
Проиллюстрируем это на примере. Без фиксации минимальной заработной платы равновесие установилось бы на уровне wс. При такой зарплате было бы занято Lc рабочих (рис. 8-7). Закрепление заработной платы на уровне, превышающем равновесный (w min >wc), приведет не к увеличению числа занятых до La (как хотели бы работники), а к его сокращению до Lmin, так как предприниматели наймут меньше рабочих, чем при равновесном уровне.
Рис. 8 -7. Влияние законодательства о минимуме заработной платы на уровень занятости
Минимальная заработная плата на федеральном уровне в США устанавливается в размере 40--50% средней заработной платы. Впервые минимум ее был зафиксирован в 1938 г., когда был принят Закон о справедливых условиях найма. В настоящее время она распространяется на 90% наемных работников. В 1992 г. ставка минимальной заработной платы была поднята с 3,35 долл. до 4,55 долл. в час.
Закон о минимальной заработной плате затрагивает, прежде всего, положение неквалифицированных работников. Среди них значительную долю составляют молодые рабочие и подростки, которые более чувствительно реагируют на установление минимума зарплаты, чем взрослое население. Согласно представлениям неоклассической теории, законы о минимуме зарплаты являются далеко не последней причиной того, что безработица среди молодежи (16--19 лет) в 3 раза выше, чем среди людей среднего возраста (25--54 года).
Возникает естественный вопрос: почему, несмотря на угрозу увеличения безработицы, профсоюзы поддерживают требования о повышении минимума заработной платы? Дело в том, что негативные последствия сказываются, прежде всего, на рынке неквалифицированного труда и на положении тех, кто не имеет работы. В целом же занятые рабочие (и особенно наиболее квалифицированные) выигрывают от роста минимума зарплаты. Увеличение минимума заработной платы обычно сопровождается пересмотром всей системы ставок оплаты труда в сторону ее повышения.
Экономическая рента
Более квалифицированные работники могут получать устойчивый избыточный доход -- экономическую ренту, плату за редкий ресурс --их квалификацию или способности. Подобно тому, как передовые фирмы получают избыток производителя, наиболее производительные работники получают эконом ическую ренту.
Рис. 8 -8. Экономическая рента: общий случай
Рассмотрим отраслевой рынок труда. Кривая предложения труда имеет положительный наклон. Стремление привлечь дополнительных работников в отрасль, связано с возрастающими альтернативными издержками. Кривая спроса на труд имеет, как правило, отрицательный наклон (рис.4-8.). В условиях равновесия заработная плата достигнет уровня WЕ. Наиболее производительные работники готовы были работать, получая зарплату, равную WO, однако реально они получают WE.
Разница между минимальной (резервированной) ценой труда и рыночной ценой составляет экономическую ренту. Для всех работников она равна площади треугольника WOE WЕ. В условиях совершенной конкуренции наличие экономической ренты является стимулом для притока новых работников в отрасль. Поэтому в конкурентной отрасли кривая предложения в долгосрочном периоде становится абсолютно эластичной и экономическая рента исчезает. Однако в тех случаях, когда новые работники не обладают квалификацией старых, экономическая рента может сохраняться длительное время. Это характерно для отраслей, привлекающих уникальные человеческие ресурсы. Звезды эстрады, известные киноактеры, знаменитые спортсмены получают очень высокие гонорары. Их способности уникальны, и потому предложение таких работников весьма ограничено (есть только один А. Шварцнеггер, только одна А. Пугачева и т. д.). Оно абсолютно неэластично. В результате рост спроса выражается в росте цены труда, в увеличении заработной платы. Рассмотрим рис. 4-9. Первоначальный спрос на труд обозначен кривой D1, а предложение труда -- S. В условиях неэластичного предложения цена на труд полностью зависит от спроса. Рост популярности артиста означает резкий сдвиг кривой спроса из положения D1 в положение D2. Таким образом, гонорар, который получает артист, повышается с W1 до W2 Площадь четырехугольника W1E1E2 W2 представляет собой экономическую ренту.
Экономическая рента -- это плата за ресурс, предложение которого строго ограничено. Она представляет собой разницу между реальной платой за услуги специфического ресурса и той минимальной ценой, которую необходимо уплатить, чтобы побудить собственника этого ресурса его продавать.