АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 23 декабря 2010 г. N 138-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 14.11.2011 N 116-пк)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Общие положения
1.1. Порядок содержания зеленых насаждений на территории города Тюмени (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" (МДС 13-5.2000), ВСН 34-78 "Инструкция по проведению рубок ухода в снегозащитных насаждениях вдоль автомобильных дорог", Правилами благоустройства территории города Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 26.06.2009 N 81.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
-текущий ремонт зеленых насаждений - комплекс периодических работ по исправлению мелких повреждений стволов, кроны, корневой системы деревьев и кустарников, обрезке (санитарной, формовочной, омолаживающей) крон древесных, древесно-кустарниковых и кустарниковых зеленых насаждений, вырезке сухих сучьев, стрижке живой изгороди, подсеву и обрезке бровок газонов;
-уход за зелеными насаждениями - это комплекс периодических работ по поливу, внесению удобрений, рыхлению, мульчированию и утеплению почвы, аэрации, кошении (стрижке), землеванию газонов, удалению сорняков и опавших листьев, обрезке отцветших соцветий с цветников и газонов;
-разрешение на проведение работ по текущему ремонту зеленых насаждений - документ, выдаваемый территориальным органом Администрации города Тюмени по результатам обследования зеленых насаждений, содержащий в себе перечень требований к работам, по содержанию зеленых насаждений, установленных главой 4 приложения 1 к настоящему Порядку.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Настоящий Порядок регулирует отношения по содержанию зеленых насаждений, в том числе по выдаче разрешений на проведение работ по текущему ремонту зеленых насаждений:
а) произрастающих на озелененных территориях города Тюмени;
б) не входящих в состав озелененной территории, отдельно произрастающих на территории города Тюмени древесных, древесно-кустарниковых и кустарниковых зеленых насаждений (далее - отдельно стоящие зеленые насаждения);
в) произрастающих на территориях общего пользования города Тюмени (далее - территории общего пользования).
1.4. Настоящий Порядок не применяется к отношениям по содержанию зеленых насаждений, произрастающих на территориях городских лесов, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, а также садовых, огороднических, дачных земельных участках.
1.5. Содержание зеленых насаждений организуют:
а) произрастающих на муниципальных озелененных территориях; на территориях общего пользования; отдельно стоящих зеленых насаждений (за исключением произрастающих на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо в отношении которого Администрации города Тюмени в установленном порядке переданы полномочия по распоряжению, и который предоставлен физическому лицу, юридическому лицу (в том числе муниципальные унитарные предприятия и учреждения), индивидуальному предпринимателю или закреплен для благоустройства в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени) - территориальные органы Администрации города Тюмени, департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени в соответствии с подведомственностью, определенной Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 02.07.2009 N 49-пк, а также иные органы Администрации города Тюмени в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени;
б) произрастающих на озелененных территориях на предоставленных земельных участках, а также отдельно стоящих зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, предоставленном физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или закрепленном для благоустройства - правообладатели земельных участков, лица, заключившие договор о благоустройстве прилегающей территории, в соответствии с планом благоустройства, условиями договоров;
в) произрастающих на озелененных территориях муниципальных предприятий, учреждений, а также отдельно стоящих зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, предоставленном муниципальному предприятию или учреждению - муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
1.6. Орган Администрации города Тюмени, уполномоченный на предоставление земельных участков, обязан предусматривать в договорах аренды, безвозмездного срочного пользования (далее - договоры о предоставлении земельных участков), обязанность арендаторов, землепользователей по содержанию зеленых насаждений, расположенных на данных земельных участках.
1.7. Проведение обследования зеленых насаждений и подготовку акта обследования зеленых насаждений, предусмотренных абзацем первым пункта 2.3 настоящего Порядка, осуществляет комиссия, в состав которой входят специалисты территориального органа Администрации города Тюмени, департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, муниципального казенного учреждения, закрепленного муниципальным правовым актом города Тюмени за соответствующим территориальным органом Администрации города Тюмени. В случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени, такое обследование проводят иные органы Администрации города Тюмени.
Содержание зеленых насаждений
2.1. Требования к работам по содержанию зеленых насаждений установлены в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.2. Работы по текущему ремонту зеленых насаждений, заключающиеся в проведении обрезки крон древесных, древесно-кустарниковых и кустарниковых зеленых насаждений, проводятся силами специализированной организации на основании выдаваемого территориальным органом Администрации города Тюмени по соответствующему административному округу разрешения на проведение работ по текущему ремонту зеленых насаждений. Срезанные ветки и порубочные остатки должны быть вывезены с места производства работ организацией, производившей работы, в течение трех дней, а на центральных улицах - в день производства работ.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 27.10.2011 N 741
Разрешение на проведение работ по текущему ремонту зеленых насаждений выдается в порядке, установленном административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение работ по текущему ремонту зеленых насаждений.
Разрешение на проведение работ по текущему ремонту зеленых насаждений не требуется при выполнении работ по текущему ремонту зеленых насаждений в рамках исполнения муниципальных контрактов, заключенных территориальными органами Администрации города Тюмени, департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени и (или) муниципальными казенными учреждениями, закрепленными муниципальным правовым актом города Тюмени за соответствующими территориальными органами Администрации города Тюмени, в соответствии с законодательством о контрактной системе закупок.
Выполнение работ по текущему ремонту зеленых насаждений в рамках исполнения указанных контрактов осуществляется на основании плана работ по содержанию зеленых насаждений по соответствующему административному округу.
2.3. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по содержанию зеленых насаждений проводится обследование зеленых насаждений с заполнением акта обследования зеленых насаждений (приложение 3 к настоящему Порядку), на основании которого формируется план работ по содержанию зеленых насаждений по соответствующему административному округу на следующий финансовый год, с указанием видов, объемов работ, сроков их выполнения и адресной привязки.
2.5. Стоимость работ по содержанию зеленых насаждений, указанных в пунктах "а", "в" пункта 1.5 настоящего Порядка, определяется по локальным сметным расчетам, за исключением видов работ, нормативы финансовых затрат на которые определяются муниципальными правовыми актами города Тюмени: территориальными органами Администрации города Тюмени, департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, а также иными органами Администрации города Тюмени в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени, на основании плана работ по содержанию зеленых насаждений по соответствующему административному округу на очередной финансовый год; муниципальными предприятиями и учреждениями - на основании актов обследования зеленых насаждений.
При составлении локальных сметных расчетов на работы по содержанию зеленых насаждений применяются территориальные сметные нормативы Тюменской области, утвержденные постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 N 490-п, территориальные единичные расценки на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений (ТВС-1-2001), утвержденные распоряжением Правительства Тюменской области от 17.04.2006 N 315-рп
2.13. Срок действия разрешения на текущий ремонт зеленых насаждений составляет 12 месяцев со дня проведения обследования.
2.14. Информация о дате начала проведения работ по текущему ремонту зеленых насаждений предоставляется заявителем в территориальный орган Администрации города Тюмени соответствующего административного округа не менее чем за 5 рабочих дней до начала производства указанных работ в письменной форме посредством почтового отправления или факсимильной связи.
2.15. Работы по обрезке крон зеленых насаждений в целях предотвращения, ликвидации аварии, устранения последствий аварии на инженерно-технических объектах, инженерных коммуникациях производятся без разрешения, но с последующим, не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ, уведомлением лицом, осуществившим работы по обрезке, территориального органа Администрации города Тюмени по соответствующему административному округу о таких работах в письменной форме.
3. Контроль за содержанием зеленых насаждений
3.1. Контроль за содержанием зеленых насаждений осуществляется:
а) посредством проведения оценки качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений, проводимой в соответствии с Правилами создания (строительства), реконструкции, капитального ремонта, учета озелененных территорий и контроля состояния зеленых насаждений на территории города Тюмени, утвержденными постановлением Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 65-пк;
б) проверок качества работ по содержанию зеленых насаждений в рамках прав и обязательств по муниципальным контрактам (договорам), договорам о благоустройстве прилегающей территории, договорам о предоставлении земельных участков;
в) контроль исполнения плана работ по содержанию зеленых насаждений.
3.2. Специалист территориального органа Администрации города Тюмени по соответствующему административному округу в течение 2-х рабочих дней со дня начала проведения заявителем работ по текущему ремонту зеленых насаждений, указанной в информации, предусмотренной пунктом 2.14 настоящего Порядка, либо в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия разрешения (в случае если информация о проведении работ по текущему ремонту не поступала) направляет лицу, которому было выдано разрешение на проведение текущего ремонта зеленых насаждений, уведомление о дате, времени, месте проведения обследования зеленых насаждений на предмет соответствия выполненных работ требованиям главы 4 приложения 1 к настоящему Порядку.
Результаты проверки в течение 2 рабочих дней со дня окончания такой проверки оформляются актом проверки в 2 экземплярах (приложение 5 к настоящему Порядку), который подписывается правообладателем земельного участка или лицом, заключившим договор о благоустройстве прилегающей территории. Один экземпляр акта в течение 1 рабочего дня со дня составления вручается под роспись правообладателю земельного участка или лицу, заключившему договор о благоустройстве прилегающей территории, один - хранится в территориальном органе Администрации города Тюмени.
3.3. Контроль исполнения плана работ по содержанию зеленых насаждений соответствующего административного округа осуществляют территориальные органы Администрации города Тюмени.
Ответственность
(введена постановлением Администрации города Тюмени от 11.03.2014 N 47-пк)
4.1. Лица, допустившие нарушение норм настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1. ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТАМ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Приложение 1
к Порядку