Антикоррупционная пропаганда: развитие правового регулирование с XVII до наших времен.




 

Нам все известно, что на протяжении многих столетий взяточничество является одной из обсуждаемых и животрепещущих проблем всех государств, но развитие правовой базы, которая сможет предупреждать и устранять данные правонарушения не стоит на месте.

Для того чтобы раскрыть методы борьбы с коррупцией в наше время хочу обратить ваше внимание на историческое происхождение этих методов. Проанализировав исторические аспекты можно увидеть, что борьба с коррупцией носит цикличный характер для российского об­щества и подобный социальный недуг как взяточничество в России имеет глу­бокие исторические корни. Выдающийся российский криминалист В.Н. Ши­ряев считает что: «Как только появились носители власти, облеченные осо­быми полномочиями, так одновременно с этим появилось и взяточниче­ство».

Но более подробно хочется остановиться на таких способах противодействия коррупции, которые отражают эпоху с 17 века до наших дней.

Начнём с правления Петра Великого. В его время правления появляются два указа, которые предусматривали наказания за взяточничество. Первый указ называется «об уго­ловной ответственность за дачу взятки» от 23 августа 1713г, второй – «за злоупотребление своим должностным положением» от 24 декабря 1714г. Наказание выглядело следующим образом: битье кнутом, ссылка на каторгу в Азов с женами и детьми, смертная казнь. Еще Петр1 провел некоторое количество судебных процессов над взяткопо­лучателями. Из громких дел можно на­звать казнь сибирского гу­берна­тора Гагарина, мос­ковский губернатор К. Нарышкин, адмирал Ап­рак­син, се­натор Долгору­ков.

Антикоррупционная деятельность отражается в эпоху Николая 1 изданием собра­ния законов Российской империи и Свода законов Российской империи. Данный сборник содержит виды наказаний за лихоимством:

- лишение прав на состояние;

- ссылка на поселение;

- передача в солдаты;

- каторжные работы.

А в 1845 году появляется Уложение, в котором расписаны виды лихоимства:

- незаконные поборы;

- вымогательство - под которыми понимается любая выгода;

- взятки делаемые чиновникам для ослабления силы закона.

Так же в истории отражаются моменты образования правовых нормативных актов. И так в 1903 году появляется уложение, в котором описываются ответственность за различ­ные виды вымогательства. К мерам ответственности относиться:

- Статья 656 предусматривало наказание в виде лишения свободы на срок не более 6 месяцев;

- Статья 659 предусматривало наказание в виде заключения в исправительных домах до 3 лет.

Далее в истории развития правового регулирования появляется Декрет «О взяточничестве », который был издан 8 мая 1918 года. Его значение заключается в следующем: во - первых, установил термин «должностные лица» состоящих на службе; во – вторых, установил уголовную ответственность для лиц, которые дали взятку, так же появилась норма освобождения от уголовной ответственности взяткодателей, при условии что они ее дали до издания декрета и сознались в этом преступлении.

Из истории известны два уголовных кодекса 1922 и 1926 годов, в которых говорится, что за взяточничество предусматривалась смертная казнь в виде расстрела.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. принес изменения, касающиеся прежде всего проведением дифференциации при подходе к определению на­казания для взяткополучателей и взяткодателей. При совершении коррупционного преступления предусматривались отягчающие обстоятельства, при наличии которых могла быть назначена смертная казнь, а также конфискация имущества в качестве дополнительной меры.

В 90-е гг. XX века появилась необходимость в преобразовании законодатель­ства о взяточничестве, что выразилось в издании Указа Президента РФ «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Указом, помимо прочего, было запрещено осуществление государственными служащими предпринимательской деятельности, а также совместительство. Уголовный кодекс РФ 1996 г., положения которого на тот момент отождест­вляли понятия «коррупция» и «взяточничество», при этом ответственность предусматривалась только за дачу и получение взятки.

В 2000-х гг. Россия осуществляет формирование законодательства в сфере борьбы с взяточ­ничеством. И так на сегодняшний день антикоррупционная деятельность представляется следующим образом.

В данные года появляется термин антикоррупционная пропаганда – «целенаправленную деятельность СМИ, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов и грантов, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых ее…» и впервые был закреплен как правовой в ст.12 Закона Республики Татарстан «О противодействии коррупции в Республике Татарстан » от 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ. А в теоретическом смысле антикоррупционная пропаганда это распространение антикоррупционных идей и взглядов в обществе с целью формирования антикоррупционного мировоззрения и поведения.

К нормативно – правовым источникам регулирования относят:

- Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О противодействии коррупции»;

- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022);

- Указ Президента РФ от 13.04.2010 №460 (ред. от 13.03.2012) «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы».

Первым этапом рассмотрение борьбы с коррупцией начнем с ФЗ «О противодействии коррупции», в котором содержится определение «противодействие коррупции». Это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

 

Вторым этапом отражения противодействия коррупции предусматривается в статьях 290,291 УК. РФ.

 

Третий этап покажет действий Указ Президента РФ от 13.04.2010 №460 (ред. от 13.03.2012) «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы».

 

Также антикоррупционную активность необходимо поддерживать со стороны гражданского общества - это можно делать с помощью сайта «Взяткам – нет!». В нем отражаются моменты, связанные с противодействием коррупции путем предания их огласке. Согласно данным этого сайта

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2022-12-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: