ТЕМА 11. Понятие, виды и формы собственности
1. Понятие собственности и права собственности. Формы и виды собственности.
2.Основания возникновения и прекращения права собственности.
ВОПРОС №1. Понятие собственности и права собственности. Формы и виды
Собственность - одна из немногих междисциплинарных фундаментальных категорий общественной науки. Наиболее полно она изучена экономистами.
Понятие права собственности: • в объективном смысле - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам (институт права собственности):- нормы, устанавливающие принадлежность вещей определенным лицам;- нормы, определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества;- нормы, устанавливающие средства защиты прав собственника;• в субъективном смысле - мера возможного поведения собственника. Собственник вправе по своему усмотрению:• владение вещью – фактическое господство над вещью (наличие полного контроля над ней);• пользование вещью - эксплуатация (использование) вещи путем извлечения из нее присущих полезных свойств;• распоряжение вещью – определение ее юридической судьбы (отчуждение, передача во временное пользование и т. п.). Наряду с этим собственник, по общему правилу, несет бремя содержания имущества (ст. 210 ГК) и риск его случайной гибели, или повреждения (ст. 211 ГК). Право собственности бессрочно и опирается непосредственно на закон. Право собственности защищено от нарушений со стороны любых третьих лиц (абсолютная защита).С учетом действующего законодательства и складывающейся социально-экономической системы можно вести речь:
1) о праве частной собственности;
2) о праве государственной собственности;
3) о праве муниципальной собственности;
о праве общей собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных объединений.
Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом. Эти три правомочия составляют содержание права собственности в субъективном смысле.
Собственник может по своему усмотрению использовать имущество для предпринимательской и любой иной деятельности, не запрещенной законодательными актами.
Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск его случайной гибели, если иное не предусмотрено законодательством или договором; обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, которым может быть нанесен вред при осуществлении его права.
Таким образом, в содержание правоотношений собственности включаются как права, так и обязанности.
Виды права собственности:
1. общая делится на долевую и совместную;
2. в зависимости от того, о каком имуществе идет речь: выделяют право на движимое и недвижимое имущество;
3. в составе собственности юридических лиц можно выделить собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д.
Вопрос №2. Основания возникновения и прекращения права собственности.
Правоотношение собственности возникает и прекращается, как и любое гражданское правоотношение, на основе правовых норм и при наличии определенных юридических фактов (основания, способы приобретения права собственности).
В юридической литературе эти способы делятся на первоначальные и производные.
Первоначальные: производство (изготовление) и переработка вещи (ст. 219-220), изъятие в собственность государства самовольно возведенного строения (ст. 222 ГК.); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225), безнадзорные животные (ст. 230-232).
Производные: приобретение права собственности по договору (ст. 223-224 ГК РФ) и в порядке наследования (раздел VII ГК РСФСР, приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ), реквизиция и конфискация (ст. 242-243).
Новым в законодательстве является приобретательное право (ст. 234 ГК РФ), в соответствии с которым лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Важным является вопрос о моменте возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору и о риске случайной гибели имущества (вещи).
Согласно ст. 223 ГК РФ (ч. I) право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, право собственности у приобретателя возникает в момент регистрации или удостоверения договора, а при необходимости нотариального удостоверения и государственной регистрации договора - в момент его регистрации (ст. 223 ГК РФ).
Риск случайной гибели или порчи отчуждаемых вещей переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности, если иное не установлено договором, т.е. риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Прекращение права собственности у одного лица означает возникновение этого права у другого. В одних случаях это прямо отражено в законе (ст. 231 ГК РФ), в других - может быть выведено путем толкования соответствующих норм (ст. 223, 242-243 ГК РФ).
Возможно прекращение и без возникновения его у другого лица (потребление, уничтожение, отказ от права на вещь, уничтожение по предписанию компетентного органа).
Статья 235. Основания прекращения права собственности
1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом
2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);
5) реквизиция (статья 242);
6) конфискация (статья 243);
7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.