Тема: «Роль иностранного капитала в экономике России».
Причины привлечения иностранного капитала.
В конце XIX Россия отставала на много этапов от ведущих стран в экономическом развитии, поэтому государство взяло на себя функцию создания благоприятных условий для привлечения в страну иностранного капитала для подъема национальной промышленности.
В России не стали ждать, покуда отечественный капитал наберет силу и сумеет провернуть скрипучее колесо телеги российского народного хозяйства. Вместо этого допотопную евразийскую колымагу взяли и прицепили к разогнавшемуся «локомотиву» европейской промышленности – «какой русский не любит быстрой езды?».
Стремясь решить эти проблемы, граф С. Ю. начал осуществлять политику привлечения прямых заграничных инвестиций в конкретные отрасли промышленности и региональные банки. В 90-е гг. XIX в. в России отмечался активный приток иностранных инвестиций в угольную, металлургическую, нефтяную и энергетическую промышленность, а также в строительство железных дорог.
Особая заинтересованность России в притоке иностранного капитала объяснялась еще тем, что страна несла огромное бремя непроизводительных расходов: на содержание царского двора, полиции, армии и флота, огромного бюрократического государственного аппарата.
Почему было выгодно инвестировать.
Долгое время не поощрял заграничных капиталовложений в страну и очень низкий российский таможенный тариф. До 1876–1880 гг. таможенные ворота были растворены почти настежь. В этой ситуации европейский капитал спешил заполонить Россию готовой продукцией и не собирался помогать ей в создании своей собственной промышленности. Оборонительным валом против товарной интервенции стало увеличение пошлин в 1879, 1881, 1890 гг. В 1891 г., когда все происшедшие в российской тарифной системе изменения были сведены воедино в новом издании общего таможенного тарифа России, стало ясно, что он был скорее запретительным для товаров иностранного производства. Примерно с этого времени ввоз в страну готовой продукции становится затруднительным, а по широкой номенклатуре – едва ли не невозможным.
Реформа Витте
Денежная реформа 1895—1897 годов (денежная реформа Витте) — денежная реформа, установившая золотой монометаллизм или свободный обмен кредитных билетов на золото (золотой стандарт). 1 рубль содержал 0,774234 г. чистого золота. Реформа укрепила внешний и внутренний курс рубля, улучшила инвестиционный климат в стране, способствовала привлечению в экономику отечественных и иностранных капиталов.
Основным стимулом к вкладыванию денег в России и была высокая норма прибыли в ее промышленности. Прибыльность гарантировалась также отсутствием практически всякой конкуренции со стороны иностранных товаров: даже если они и прорывались на российский рынок, то их цена, включавшая огромные пошлины, была такова, что не знавшие этого бремени отечественные товары могли реализовываться и выгодно, и быстро.
Иностранных инвесторов привлекали в России: богатые природные ресурсы, дешевая рабочая сила; достаточно устойчивый внутренний рынок; недостаток собственных капиталов (вследствие чего — не очень острая конкуренция); низкие налоговые ставки и высокая доходность вложения капитала; достаточно развитое законодательство. Ввоз капитала давал возможность иностранным инвесторам обойти высокие импортные пошлины, которые ограничивали ввоз в страну импортных товаров.
Формы, займы, интерес к инвестициям.
1890-е годы стали временем активного привлечения иностранного капитала в российскую экономику. Иностранные капиталы привлекались в Россию в 2-х формах:
1 форма – форма государственных займов. Главным кредитором России становится Франция.
2 форма – непосредственное вложение в производство. Производительные вложения шли из ряда государств. Франция, АНГЛия, Германия, Бельгия, отчасти Швеция.
Деньги теперь охотнее вкладывали в промышленность, чем в государственные займы, так как при этом получали несравненно большую прибыль, свыше 10% за затраченный капитал. Займы же давали примерно половину этой нормы.
Займы способствовали развитию промышленности, с их помощью решалась проблема бюджетного дефицита. Но по ним надо было выплачивать большие проценты, для чего приходилось брать новые займы. В результате в 80-е гг. XIX в. платежи по старым государственным займам превышали поступления по новым.
Промышленные иностранные предприятия.
Пример займа. Эти «железнодорожные» ассоциации не случайны. Великие идеологи того времени – Маркс и Ленин – считали по общему правилу железные дороги «увенчанием дела», «итогами главных отраслей» капиталистической промышленности. В России же все было наоборот: здесь строительство железных дорог стало не «увенчанием», а началом дела, не «итогом», а исходной точкой развития, так как иностранный капитал, который рискнули назвать главной движущей силой российской промышленной революции, пришел к нам первоначально в виде железнодорожных займов. С их помощью к началу XX в. в стране было построено 35 тыс. из 50 тыс. верст путей или 70 % их общей протяженности. На эти цели России были предоставлены иностранные займы на гигантскую по тем временам сумму в размере 1,5 млрд золотых рублей (еще столько же – после 1900 г.). Основными заимодавцами были банкиры Лондона, Амстердама и в особенности Парижа. Именно при их участии создается крупнейшее «Главное общество российских железных дорог» – штаб, координировавший международное финансирование разработанных правительством России программ железнодорожного строительства. В 70–80-х гг. XIX в. резко возросла активность на этом поприще и германского капитала. Последствия железнодорожного бума для экономической судьбы России были многогранными и исключительными по воздействию на все дальнейшее промышленное развитие страны. Одним из главных итогов грандиозного железнодорожного строительства стало то, что оно инициировало цепную реакцию во всем народном хозяйстве России. Иностранные займы создали в стране огромную дополнительную покупательную силу. На российских промышленников посыпались правительственные заказы на шпалы, рельсы, паровозы, технические масла, стройматериалы, вагоны, металлоконструкции, станционное оборудование, средства связи и т. д. Свои требования к легкой и строительной промышленности предъявили сотни тысяч рабочих новых профессий, так или иначе связанных со строительством, обслуживанием и снабжением железных дорог (на рубеже веков только непосредственно на дорогах работали 400 тыс. человек, или 1/6 всей рабочей силы). В стране, где население вело преимущественно натуральное хозяйство и практически ничего не покупало, ускоренный рост платежеспособного спроса за счет внешних займов создавал абсолютно необходимую для промышленности питательную среду. Так, в 1893–1900 гг. на железнодорожное строительство ежегодно отпускалось 278 млн рублей. Таким образом, роль железнодорожного строительства не сводилась к единовременному толчку.
– создание в стране достаточно развитой транспортной сети. Без нее не могло нормально функционировать крупное машинное производство, на уровне которого в России возникали не только отдельные предприятия, но и целые отрасли промышленности. Гигантские фабрики и заводы, представлявшие собой типичную деталь российского промышленного пейзажа, не могли существовать оторвано от общенациональных рынков сырья и сбыта. Никакие местные рынки не могли прокормить сырьем этих «Гаргантюа индустрии» и, кроме того, не могли переваривать ежедневно выдававшийся ими поток готовой продукции.
2. 1887г. происходит ухудшение отношений между Берлином (центром рынка внешних заимствований) и Санкт-Петербургом из-за националистской политики Александра 3. В связи с этим в отношении внешних займов происходит переориентация на Францию, которая надеялась таким образом приобрести себе союзника в борьбе с Германией. В 1888г. был сделан 1ый заем в размере 500.000.000. франков под 4% годовых. 1906г. – был сделан крупнейший заем в 2,5 млрд. франков, который позволил расплатиться по расходам, связанным с русско-японской войной. Уже в 1889г. немцы предложили России сделать займы в Берлине, а с 1906г. аналогичную возможность предложила и АНГЛия. Помимо правительства займы делались и отдельными городами (например, Москва и Санкт-Петербург)
Итогом многократных заимствований стало накопление значительного внешнего долга
Примеры Инвестиций
ФРАНЦИЯ
Давала в займы огромные суммы: в 1888г. был сделан 1ый заем в размере 500.000.000. франков под 4% годовых. 1906г. – был сделан крупнейший заем в 2,5 млрд. франков, который позволил расплатиться по расходам, связанным с русско-японской войной.
Французские капиталы направлялись в Россию главным образом через банки. Они действовали преимущественно в угольной и металлургической промышленностях Донбасса, металлообработке и машиностроении, добыче и переработке нефти.
Германия
Немецкий капитал помещался главным образом в предприятия электропромышленности, химической промышленности и в акционерные банки, хотя и в меньшей степени, чем французский. Немецкие предприниматели предпочитали создавать в России филиалы действовавших в Германии крупных фирм. Излюбленными сферами была электротехника, химические производства, металлургическая и металлообрабатывающая промышленности, торговля. Германские капиталы называют «фактическими хозяевами» российской энергетической промышленности. Старейшим предприятием и одновременно первой в России иностранной компанией, действовавшей в этой области, было германское «Общество электрического освещения 1886 г.». В 1914 г. основной капитал этого общества и трех его дочерних компаний был равен 76,25 млн руб., или примерно 3/4 всего основного капитала, вложенного в России в эту отрасль. Значительная часть оставшихся средств также была германского происхождения. На эти огромные по тем временам средства было создано энергетическое хозяйство России, в котором особое место принадлежало германским обществам. В России действовали семь филиалов крупнейших электротехнических фирм Германии, в том числе «Всеобщей компании электричества», «Сименса и Гальске», «Шукерта». Прямая связь с центром германской электротехнической промышленности позволила ее представителям в России действовать согласованно и широко. В кратчайшие сроки в России было создано производство широкой номенклатуры электротехнических изделий – от проволоки до генераторов. Российские филиалы германских компаний не испытывали никакой нужды в капитале, который им беспрепятственно предоставлялся из «метрополии» ввиду высокой рентабельности помещения в этой отрасли промышленности России. В результате общий размер основного капитала семи филиалов возрос с 10,70 млн руб. в 1901 г. и 22,11 млн руб. в 1911 г. до 43,05 млн руб. в 1913 г… Можно сказать, что в электротехническую промышленность России вкладывалось столько германского капитала, сколько она могла «переварить» с учетом экономической реальности внутреннего рынка. Рассмотрим теперь хлопчатобумажную промышленность. И в этой, казалось бы, вполне национальной отрасли нашего капитализма пионерами и «насадителями» явились те же иностранцы. Наиболее известным из них был немец Л. Кноп, контора которого занималась строительством «под ключ» текстильных фабрик, включая оснащение их английским оборудованием. Почти все хлопчатобумажные фабрики центрального промышленного района России были выстроены конторой Кнопа, владелец которой скоро сделался важнейшим акционером целого ряда фабрик. В то время даже существовала поговорка: «Нет церкви без попа, нет фабрики без Кнопа». Имел Кноп и свои собственные фабрики, в том числе, самую высокооснащенную и крупнейшую в России Кренгольмскую мануфактуру, которую называли «уголком Англии на русской почве».
АНГЛИЯ
Английские капиталы направлялись главным образом в сырьевые отрасли (добычу нефти, золота, меди, свинца и др.), а также в предприятия коммунального хозяйства.
Англичане контролировали добычу золота, нефти («SHELL” и “Oil” – 57%); Господствующее положение в нефтяной промышленности заняли аннглийские монополистические группы "Oйл" и "Ройал Датч Шелл".
. Наибольшая часть английских производственных инвестиций также приходилась на горнопромышленные предприятия, в первую очередь, нефтедобывающие. Точно так же в металлургическом деле Донецкого бассейна пионером явился англичанин Юз.
Рассмотрим теперь хлопчатобумажную промышленность. И в этой, казалось бы, вполне национальной отрасли нашего капитализма пионерами и «насадителями» явились те же иностранцы. Наиболее известным из них был немец Л. Кноп, контора которого занималась строительством «под ключ» текстильных фабрик, включая оснащение их английским оборудованием. Почти все хлопчатобумажные фабрики центрального промышленного района России были выстроены конторой Кнопа, владелец которой скоро сделался важнейшим акционером целого ряда фабрик. В то время даже существовала поговорка: «Нет церкви без попа, нет фабрики без Кнопа». Имел Кноп и свои собственные фабрики, в том числе, самую высокооснащенную и крупнейшую в России Кренгольмскую мануфактуру, которую называли «уголком Англии на русской почве».
Бельгия
Бельгия основную часть экспортируемых в Россию капиталовложений направляла в предприятия горной промышленности, а также в коммунальные, машиностроительные, химические и т.д. При создании в 1889 г. Каменского завода Южно-Русского Днепровского общества, созданного при участии бельгийской фирмы «Коккрилл», был заложен очень высокий технический уровень, а сооруженные в 1904 г. бессемеровские печи «поставили общество впереди всех металлургических предприятий».
АМЕРИКА
Американский капитал участвовал также в русском Акционерном обществе смазочных и других химических продуктов, в двух предприятиях по страхованию жизни и т.д.
Иностранный капитал стоял у истоков и такой отрасли, как сельскохозяйственное машиностроение. Первыми тремя предприятиями этого профиля были «громадный» завод по производству сельскохозяйственной техники, построенный американцами в Люберцах, а также два предприятия, сооруженные в Харькове и Бердянске.
Кроме вложений, названных выше стран в России имелись – правда, незначительные – голландские, швейцарские, шведские, датские, австрийские, итальянские и норвежские капиталы.
В России иностранный капитал без различия национальностей устремился прежде всего в тяжелую индустрию. На горную, горнозаводскую и металлообрабатывающую отрасли приходилось более 70 % всех иностранных капиталовложений в промышленность. Кроме того, Германия вложила крупные средства в электротехническую и химическую промышленность. Наибольшая часть АНГЛийских производственных инвестиций также приходилась на горнопромышленные предприятия, в первую очередь, нефтедобывающие. Значительный объем, а также целеустремленность иностранного капитала позволили ему завоевать важные позиции в производстве средств производства в России. Огромной была роль иностранного капитала в создании базовой по тем временам металлургической промышленности в России.
В России иностранный капитал без различия национальностей устремился прежде всего в тяжелую индустрию. На горную, горнозаводскую и металлообрабатывающую отрасли приходилось более 70 % всех иностранных капиталовложений в промышленность. На иностранные средства создается крупнейший металлургический комплекс страны – южнорусский, на который в 1913 г. приходилось 67 % выплавленного в России чугуна и 60 % стали. Несмотря на то, что правительство предоставило российским предпринимателям необходимые льготы, все их попытки создания здесь центра железоделательной промышленности окончились неудачей. Без помощи иностранного капитала криворожским рудам еще долго пришлось бы мирно покоиться под черноземными полями Приднепровского края. Точно так же в металлургическом деле Донецкого бассейна пионером явился Англичанин Юз. В 1900г. около 70 % горной промышленности находилось в руках иностранцев. Предприятия южнорусской металлургии принадлежали бельгийцам, французам и Англичанам. К концу 19в. из 17 чугунно-литейных предприятий южного бассейна 13 принадлежало иностранцам.
В Южную Россию целыми массами переселялись иностранные капиталы, инженеры и рабочие, а в современную эпоху «горячки» (1898 г.) туда перевозятся из Америки целые заводы. Играя первостепенную роль в выплавке стали и чугуна, южнорусский комплекс, вместе с тем, включал в себя только 22 металлургических завода, тогда как всего в России в то время их насчитывалось 167. Южнорусские заводы выплавляли чугуна в среднем в 14 раз больше, чем уральские, при этом производительность труда на первых была в 5 раз выше.
В нефтяной промышленности также происходил стремительный рост производства. Не ошибемся, если предположим, что за этим ростом стоит и большая работа иностранного капитала. Следы его деятельности и сейчас видим в архитектуре центра старого Баку, этого самого неазиатского города бывшей азиатской России. Первоначальная попытка бурения на нефть в Баку была предпринята русскими промышленниками, однако она не увенчалась успехом. Первый удачный опыт закладки буровых скважин в России принадлежал «Сименсу и Гальске». Получив в 1866 г. нефтяную концессию, фирма через два года заложила три скважины. Поскольку успех был огромным, фирма к 1870 г. пробурила уже 7 скважин, в 1872-м -29, в 1877-м – 238 и в 1881 г. – 270 скважин. Известие о бакинском нефтяном «Эльдорадо» вызвало мощный приток иностранного капитала в российскую нефтяную промышленность. Общий размер основного капитала нефтяных обществ в Баку в 1915 г. составил 487,4 млн руб., из них 130 млн руб. контролировалось «Товариществом братьев Нобель». Другим крупнейшим обществом было «Каспийско-Черноморское нефтепромышленное и торговое товарищество» Ротшильдов. Едва ли не единственным представителем российского нефтебизнеса им подстать была компания Манташева, однако насколько «чистым» было ее происхождение, сказать трудно. В 1890 г. на последние три общества пришлось 80 % экспорта бакинской нефти. Весьма условно эту цифру можно взять и за показатель их участия во всей нефтедобыче в Баку.
На Дальний Восток иностранный капитал пришел во второй половине 70-х годов. При отсутствии в регионе развитого внутреннего рынка (железнодорожного сообщения с другими районами страны тогда еще не существовало) внешняя торговля стала главным стимулом развития промыслов и промышленности. Ведущее место в ней занял иностранный капитал. В 1882 г. на всем Дальнем Востоке соотношение иностранного и русского торгового капитала было 65:35. Иностранное предпринимательство привнесло более высокую культуру организации торговли, способствовало развитию внутреннего рынка. По мере того как отечественный дальневосточный капитал накапливал силы, его иностранный конкурент стал сдавать позиции.