Классификация партий
1. Социально-классовый критерий:2. По организации (критерии Дюверже):
Буржуазныемассовые
трудящиесякадровые
3. По степени участия во власти:4. По характеру целей и задач:
Правящиеконсервативные
Оппозиционныереакционные
5. По идеологии:радикальные
Консервативные6. По месту в партийном спектре:
Либеральныеправые
социалистическиецентристы
коммунистическиелевые
националистические
фашистские
зеленые
клерикальные
7. По организационной структуре:
классического типа
движенческого типа
политический клуб
Цели политических партий
Троцкий говорил:
«Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти».
В Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О политических партиях», основными целями партий являются:
-формирование общественного мнения;
-политическое воспитание и образование граждан;
-выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
-выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах различного уровня.
Прочие цели определяются политической программой партии.
В России политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы, и исключительным правом выдвигать списки кандидатов при проведении выборов в Государственную думу, а также при проведении выборов в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации по пропорциональной системе.
Что отличает партию от других общественно-политических организаций и групп давления?
|
1. Организационная оформленность: устойчивые внутрипартийные отношения и наличие разветвленной структуры на общенациональном, региональном и местном уровнях (выборные центральные органы и сетка региональных отделений).
2. Открытая настроенность на власть. Этот признак отличает партии не только от общественных движений, но и от групп давления. Последние время обладают реальной властью, но не афишируют этого, предпочитая озвучиванию своих интересов через партийных лидеров.
3. Поиск массовой опоры: непосредственно активных членов и избирателей. Это требует от партий проведения агитационной работы, пропаганды своих доктрин.
4. Идеологичность партийных доктрин. Правда, в современной практике распространен феномен электоральных партий, в которых идеология выступает на задний план, а главными функциями становится выдвижение кандидатов: мобилизация избирателей в поддержку кандидата. По мнению известного французского политолога М. Дюверше, таковы демократическая и республиканская партии США - своего рода команды специалистов по завоеванию голосов и административных должностей. Но в любом случае партия предлагает своим последователям определенную систему ориентаций относительно стратегии развития общества.
5. Наличие программной цели - определенного проекта развития общества. Программа отражает интересы отдельной социальной группы или претендует на выражение интересов более широких масс.
Наиболее распространенными являются следующие подходы:
Классовый. Становление партий связывается с выделением крупных социальных групп (классов), а сами партии является наиболее активной и организованной частью какого-либо класса, выражающая его интересы. Этот взгляд на партию получил обоснование в работах К. Маркса, Ф. Энгельса и В. Ленина. Сегодня классовый подход встречает все больше критики, что связано с размыванием самых классов;
|
Идеологический. Становление партий связывается с выделением групп, основных не столько на общности социально-экономического положения, сколько на общности взглядов. Сама же партия, как писал Б. Констан, является группой людей, которые признают одну и ту же политическую доктрину.
Институциональный. Партия понимается как организация, действующая в системе государства (М. Дюверже).
Функционально-прагматический. Становление партий связывается с целью завоевания власти, сами они трактуются как группы людей, которые ставят перед собой задачу прихода к власти. Именно данный подход доминирует в современной политологии.
Партии могут возникнуть:
по электоральным структур: ассоциаций по регистрации избирателей (Либеральная и Консервативная партии Великобритании), комитетов в поддержку конкурентных кандидатов (Республиканская и Демократическая партии США);
из парламентских фракций;
по инициативе общественных организаций: профсоюзов, экологических, молодежных движений и т.п.; типична в этом плане история британской лейбористской партии, созданная по инициативе Конгресса тред-юнионов (профсоюзов) в 1899 г. В создании собственных партий бывают заинтересованы и другие организованные корпоративные группы интересов - союзы предприятий, аграрные объединения, религиозные этнические общины.
Кроме того, в литературе выделяют и другие способы формирования партий. Зависимости от того, как инициируется создание партии, выделяют:
путь "сверху" - это когда члены партии рекрутируются из чиновников государственного аппарата, членов политической элиты, из парламентских групп или партийных функционеров после раскола какой-либо партии;
путь "снизу" - существенную роль играют массы, которые ориентируются на ту или иную доктрину или лидера;
комбинированный путь, который сочетает черты двух первых способов.