Утверждено
Решением поселкового собрания
Городского поселения «Посёлок Разумное»
№ _____ от «____»_______________ 2020 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О Совете Территории в городском поселении «посёлок Разумное»
Муниципального района «Белгородский район» Белгородской области
Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Совете Территории (далее – «Положение») в городском поселении «посёлок Разумное» муниципального образования «Белгородский район» Белгородской области (далее – «посёлок Разумное») – определяет основные полномочия, права и ответственность Совета Территорий (далее – «Совет»), порядок формирования и правовой статус Совета, взаимодействие с органами местного Самоуправления и иными организациями посёлка Разумное.
1.2. Совет является органом Территориального Общественного Самоуправления граждан, созданным по месту их жительства, либо работы, на части территории муниципального образования – для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в решении любых вопросов местного значения.
Любой житель соответствующей территории, либо работающий на предприятии, расположенном на данной территории, достигший совершеннолетнего возраста, имеет право на участие в работе Совета, получать информацию, вносить предложения и осуществлять контроль за деятельностью Совета.
1.3. Деятельность Совета основана на принципах:
– законности;
– широкого участия жителей в разработке, принятии и реализации Решений территориального значения;
– самостоятельности в определении приоритетов развития территории и принятия Решений в пределах своей компетенции;
– подконтрольности деятельности Совета населению;
– гласности и учета общественного мнения;
– тесного взаимодействия Совета с органами местного Самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и населением посёлка Разумное;
– сочетания интересов жителей территории с интересами остального сообщества.
1.4. Советы в посёлке Разумное создаются по числу избирательных округов по выборам депутатов поселкового Собрания посёлка Разумное.
Границы территорий, на которых действуют Советы, соответствуют официально утверждённой схеме избирательных округов по выборам депутатов поселкового Собрания посёлка Разумное.
1.5. Совет действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иным Действующим законодательством РФ и Белгородской области, Уставом и иными нормативными правовыми Актами органов местного Самоуправления (поселкового Собрания) посёлка Разумное, также в соответствии и на основании Настоящего Положения.
1.6. Совет может осуществлять свою деятельность – без государственной регистрации и образования юридического лица.
Также Совет может приобрести статус юридического лица и осуществлять свою деятельность на основании принятого и зарегистрированного в установленном порядке Устава Совета.
Правоспособность Совета как юридического лица наступает с момента государственной регистрации его Устава.
1.7. Совет подотчетен в своей деятельности жителям территории, на которой он создан и функционирует, подконтролен поселковому Собранию посёлка Разумное.
1.8. Совет является органом взаимодействия населения соответствующей территории со всеми ветвями власти – с целью совершенствования форм активного участия этого населения в жизнедеятельности посёлка.
1.9. Совет является Органом, непосредственно осуществляющим контроль текущей работы администрации (в т. ч. Главы администрации), всех её служб, а также всех сторонних служб и организаций посёлка Разумное, производит корректировку (по согласованию со всеми иными Советами посёлка Разумное) как самой этой работы, так и её планирования, на территории, непосредственно подведомственной Совету.
Данное согласование производится Заседанием Председателей всех Советов посёлка Разумное, с обязательным участием Главы администрации посёлка Разумное.
Указанное в Настоящем пункте Заседание организуется по инициативе любого из Председателей Совета посёлка Разумное, либо Главы администрации посёлка Разумное, или Председателя поселкового Собрания посёлка Разумное.
1.10. Совет вправе вносить корректировки и изменения в Проекты застройки и реконструкции на территории, подведомственной Совету. Данные корректировки и изменения в обязательном порядке должны быть учтены и приняты к исполнению ответственными за таковые проекты, независимо от уровня и источника финансирования таковых проектов. Увеличение размеров финансирования проектов в результате внесения указанных в Настоящем пункте корректировок и изменений – не допустимо.
1.11. Ни один вид строительных и иных работ на территории, подведомственной Совету, не может быть принят (и не может производиться окончательный денежный расчёт с подрядчиками выполнения таковых работ) – без подписи Председателя Совета.
1.12. Совет может создавать «Рабочие группы».
В состав «Рабочих групп», кроме членов Совета, могут входить и приглашённые лица. Председателем «Рабочей группы» является только член Совета.
Состав Совета
2.1. Численность Совета – не более двадцати человек.
2.2. Персональный состав Совета формируется в соответствии с предложениями жителей соответствующей территории на первом Организационном собрании и Утверждается нормативным правовым Актом поселкового Собрания посёлка Разумное.
2.3. Совет избирает из своего состава Председателя, заместителя (заместителей, не более двух) Председателя, а также секретаря – строго из числа членов Совета.
2.4. В состав Совета обязательно входят:
– кто– нибудь из депутатов (один, или несколько) поселкового Собрания, избранных по избирательному округу, образованному на соответствующей территории;
– председатели (руководители) Территориальных Общественных Самоуправлений, находящихся на территории, подконтрольной Совету;
– председатели уличных комитетов, председатели Товариществ собственников недвижимости (всех видов и форм), Старшие по дому (подъезду), находящихся на территории, подконтрольной Совету;
2.5. В состав Совета также могут входить:
– представители политических, ветеранских, общественных, молодежных и иных организаций, других органов территориального общественного самоуправления, действующих на территории;
– представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на территории;
– представители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры и спорта;
– предприниматели, осуществляющие деятельность на данной территории;
– представители жилищных эксплуатирующих организаций, осуществляющих обслуживание жилого фонда территории;
– представители органов правопорядка;
– другие представители жителей территории.
2.6. Работу Совета организует его Председатель.
2.7. Председателем Совета на первом, организационном, Собрании избирается – один из действующих депутатов поселкового Собрания посёлка Разумное по избирательному округу, на территории которого работает данный Совет.
2.8. Председатель Совета:
– доводит до сведения жителей территории Решения поселкового Собрания, администрации посёлка Разумное по всем социально– значимым вопросам жизнедеятельности посёлка Разумное;
– представляет интересы жителей соответствующей территории в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях любых форм и видов, учреждениях;
– разрабатывает и согласовывает с поселковым Собранием и администрацией посёлка Разумное план работы Совета;
– в пределах своих полномочий заключает Договоры с физическими и юридическими лицами;
– организует совместно с представителями администрации города личный приём граждан, рассматривает, в пределах своей компетенции – Заявления, Жалобы и Предложения жителей соответствующей территории.
2.9. Председатель Совета подотчетен общему собранию жителей территории, и может быть отозван в порядке, предусмотренном Настоящим положением.
2.10. Заместителем Председателя Совета избирается один из Председателей (руководителей) Территориального Общественного Самоуправления (любой формы или вида), входящего в состав Совета (в дальнейшем – «руководителя ТОС»).
Собрание Совета
3.1. Собрания Совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в месяц. Собрания Совета считаются правомочными при участии в них более половины списочного состава членов Совета. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины списочного состава членов Совета. В случае равенства голосов, голос Председателя Совета является решающим.
3.2. Очередное Собрание Совета созывает его Председатель.
3.3. Внеочередное собрание Совета может быть созвано по инициативе:
– Председателя Совета;
– заместителя Председателя Совета;
– Председателя «Рабочей группы» Совета;
– руководителя Территориального Общественного Самоуправления.
Прекращение полномочий члена Совета, в т. ч. его Председателя
4.1. Полномочия члена Совета прекращаются в случаях:
– истечения срока полномочий Совета;
– после подачи им своего соответствующего Заявления;
– если после Предупреждения, вынесенного на Собрании Совета, данный член Совета вновь без уважительных причин уклонился от выполнения возложенных на него обязанностей;
– если после Предупреждения, вынесенного на Собрании Совета, данный член Совета продолжает оскорблять словами либо действиями кого– либо другого;
– вступления в законную силу соответствующего Решения суда (например, о признании недееспособным, ограниченно дееспособным);
– неспособности работать в Совете по состоянию своего здоровья;
– его смерти;
– в иных случаях, предусмотренных Действующим законодательством РФ.
Взаимоотношения Совета
5.1. Совет на добровольных началах взаимодействует с другими органами Территориального Общественного Самоуправления.
5.2. Совет может взаимодействовать с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно– строительными кооперативами, садоводческими и дачными товариществами, иными общественными организациями, объединениями – по вопросам местного значения.
5.3. Совет предоставляет поселковому Собранию, администрации посёлка Разумное – сведения о своей работе. Вносит предложения по развитию местного самоуправления и поселкового сообщества, о включении в Планы социально– экономического развития посёлка, в целевые программы и планы экономического и социального развития территории – всех необходимых мероприятий.
5.4. Поселковое Собрание и администрация посёлка в пределах своей компетенции:
– оказывают содействие Совету в осуществлении его Права на участие в общественном Самоуправлении на территории, подведомственной Совету;
– предлагают в поселковое Собрание – нормативные правовые Акты, устанавливающие общие принципы деятельности органов Территориального Общественного Самоуправления;
– наделяет по обоюдному согласию Совет отдельными полномочиями для решения вопросов и проблем на соответствующей территории;
– устанавливают сферы совместной с Советом – компетенции;
– координируют деятельность Совета, оказывает ему организационную, материальную и методическую помощь;
– осуществляют иные полномочия по взаимодействию с Советом.
5.2. Администрация посёлка Разумное:
– оказывает помощь жителям территорий в проведении своих общих Собраний;
– создаёт все необходимые и достаточные условия, оказывает всемерную поддержку – для становления и развития Советов;
– использует в своей работе помощь Советов в изучении и учёте мнения жителей соответствующих территорий по всем вопросам;
– содействует Советам – в предоставлении помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и телефонной связью;
– вносит предложения о материальном поощрении актива Советов.