Утверждено
Решением Совета депутатов МО
Низинское сельское поселение
От 02 марта 2020г. № 20
ОТЧЕТ
Главы местной администрации МО Низинское сельское поселение Клухиной Е.В.
«Об итогах социально-экономического развития
МО Низинское сельское поселение в 2019г.
И задачах на 2020г.»
МБУ «Центр культуры, спорта и молодежной политики МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»
18 февраля 2020г.
Итоги социально – экономического
Развития территории Муниципального Образования
Низинское сельское поселение муниципального образования
Ломоносовский район Ленинградской области за 12 месяцев 2019 года
Экономическая политика поселения сфокусирована на развитии традиционных секторов экономики, на более полном и эффективном использовании земельного, природного, трудового потенциала поселения, на реализацию начатых инвестиционных проектов, а также на создании условий для привлечения инвесторов в экономику поселения. Социально – экономическое развитие поселения характеризуется следующими показателями:
- Демографическая обстановка
По данным статистики, на территории муниципального образования Низинское сельское поселение постоянно зарегистрировано 4698 человек проживает 4980 человек.
За 12 месяцев 2019 года на территории поселения родилось 28 детей, при этом смертность составила 42 человека.
| год | |||||
| Численность постоянно зарегистрированного населения, чел. | 4 254 | 4 572 | 4 718 | 4 698, |
Рождаемость:
| год | |||||
| Число родившихся |
Смертность:
| Год | |||||
| Число умерших |
Уровень жизни и доходов населения.
Одним из социальных критериев устойчивого развития поселения являются доходы населения. Основным источником доходов населения являются доходы, получаемые по месту работы (заработная плата и выплаты социального характера), рост которых является важнейшим фактором обеспечения повышения жизненного уровня населения поселения.
Среднемесячная заработная плата работающего в организациях в 2019 году составила 26, 2 тыс. рублей, средняя зарплата обеспечивает 2, 69 уровня прожиточного минимума трудоспособного населения.
| Среднемесячная заработная плата, руб. | 24 000 | 26 000 | 27 500 | 26 000 | 26 200 |
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляет – 10 759 рублей, для трудоспособного населения – 11 646 рублей, для пенсионеров – 9 160 рублей, для детей – 10 379 данные величины утверждены Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.08.2019 года № 382.
- Занятость населения
Численность экономически активного населения МО Низинское сельское поселение по оценке составляет 2 800 человек. Уровень официальной безработицы на территории Ломоносовского района Ленинградской области составляет 0,12 %.
- Доходы бюджета
Местный бюджет (бюджет муниципального образования) – это форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления, путем исполнения расходных обязательств.
За 12 месяцев 2019 года объем доходов бюджета составил 106,110 млн. рублей, или 22,586 тысяч рублей в расчете на одного жителя поселения.
Из них собственных средств -92 521,8 тыс. руб. (119,8 % от бюджетных назначений на 2019 год), в том числе:
– по налоговым доходам – 90 633,5 тыс. руб. (120,0 % от бюджетных назначений на 2019 год),
– по неналоговым доходам – 1888,3 тыс. руб. (113.7 % от бюджетных назначений на 2019 год).
Доходы бюджета
| Всего, тыс. руб | 72 100 | 99 200 | 135 500 | 107 200 | 106 110 |
| Собственные доходы, тыс. руб | 69 600 | 71 021 | 102 200 | 92 500 | |
| На одного жителя, тыс. руб | 17,8 | 23,3 | 29,66 | 21,7 | 22,58 |
Как я уже выше сказала, основными доходными источниками являются: налог на доходы физических лиц и земельный налог. Для пополнения бюджета перед Местной администрацией стоит задача максимально оптимизировать бюджетные расходы и эффективно их использовать. Продолжая работу по наполняемости бюджета, активизирована работа Комиссии по обеспечению снижения уровня недоимки по налоговым платежам по взиманию налоговой задолженности. В 2019г. комиссия заседала 7 раз. Было приглашено должников в количестве 167 человека. За 1-4 квартал 2019 года разослано 287 уведомлений должникам налога на имущество.
Еще одним направлением экономии бюджетных средств – результаты проведения конкурентных закупок (аукционов, конкурсов). Всего за 12 месяцев 2019 года было проведено 34 конкурентных закупки на сумму 62,2. В результате таких мероприятий сэкономлено 5, 110 млн. руб. бюджетных средств как областного, так и местного бюджета.
По расходам бюджет исполнен на 110,9 млн. рублей. По расходам бюджет исполнен на 110,9 млн. рублей. Внедрен программно – целевой метод планирования бюджетных расходов, в основе которого лежит курс на достижение поставленных целей и получения намеченных результатов. Основная часть расходов направлена на реализацию мероприятий в сфере ЖКХ на сумму 10,7 мл. рублей и благоустройства на сумму 42,9 мл. рублей. Так же поселение приняло участие в следующих государственных программах с достижением результатов:
- Муниципальная программа муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области "Содержание дорожной инфраструктуры на территории МО Низинское сельское поселение на 2015-2020 годы". Из бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий было выделено бюджетных ассигнований в размере 521,6 тыс. рублей. Расходы местного бюджета запланированы в размере 9434,6 тыс. рублей. Исполнение составило 98,8%;
- Муниципальная программа "Развитие части территории МО Низинское сельское поселение на 2015-2020 годы". Из бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий выделено бюджетных ассигнований в размере 1834 тыс. рублей, финансирование Местного бюджета составило 1025 тыс. рублей.
.
Расходы бюджета
| Всего, млн. руб, в т.ч.: | 78,8 | 94,9 | 153, 296 | 123,146 | 110,9 |
- Промышленность
Экономика Низинского сельского поселения представлена следующими отраслями: производственной и потребительской сферой, коммунальной инфраструктурой, социальной сферой, малым бизнесом, состоящим из 85 предприятий, 46 индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности, которых является: жестяно-баночное производство, кондитерское производство, розничная и оптовая торговля, конноспортивные услуги, гостиничный бизнес, техобслуживание, гостехосмотр, шиномонтаж, складские услуги и т.д.
В рамках поселения крупным предприятием признано ООО «ОРТО-СЕРВИС» с ежемесячным фондом заработной платы 11218,0 тыс. рублей, ООО «БАРГУС-ПРОДАКШН», ООО «ПО Сант», которое дает 114 рабочих мест (из них 48 рабочих места заняты работниками из числа местных жителей), с ежемесячным фондом заработной платы 997,0 тыс. руб. (прирост заработной платы по сравнению с 2018 годом составил 0,5%).
В 2019 году открыта вторая линия завода по производству лекарственных препаратов «Северная Звезда», данное предприятие дало 195 рабочих мест, к 2021 году обеспечит 300 рабочих мест. За 12 месяцев 2019 года данное предприятие перечислило НДФЛ в бюджет МО Низинское сельское поселение в размере 1 234,8 тыс. рублей.
Местная администрация вплотную работает на перспективу. Для создания новых производств (промышленных и сельскохозяйственных) на постоянной основе проводится инвентаризация земель с целью нахождения свободных площадей для данных целей.
Все большую значимость для экономики поселения, как и для района и для страны в целом, отводится малому и среднему бизнесу. В связи с чем, Местной администрацией оказываются услуги консультативного, информационного и организационно - методического характера субъектам малого предпринимательства.
- Сельское хозяйство
Ограничительные меры по импорту продовольствия, принимаемые на федеральном уровне, это реальный шанс для сельхозпроизводителей. В условиях экономического кризиса сельское хозяйство является наиболее привлекательной отраслью, поскольку спрос на ее продукцию поддерживается достаточно на высоком уровне. К сожалению, на территории муниципального образования сельскохозяйственных предприятий нет, сельскохозяйственную продукцию производят личные подсобные хозяйства граждан, которых насчитывается в количестве 21 подворье, в которых содержится: 10 голов крупного рогатого скота, 77 лошадей, 2141 домашняя птица, 5 поросят. Так же данные подворья занимаются растениеводством, пчеловодством.
- Архитектура и градостроительство
В настоящее время проводятся работы по подготовке материалов и предоставлению сведений, в тесном взаимодействии с Администрацией МО Ломоносовский район и разработчиком проекта ООО «Тальвег», для внесения изменений в Генеральный план МО Низинское сельское поселение, а также в Правила землепользования и застройки территорий поселения:
- в части изменения границ территориальных зон в целях разработки карта (план) границ территориальных зон и внесения сведений о них в ЕГРН;
- в части приведения в соответствие фактического использования территорий;
- в целях установления границ населенных пунктов дер. Ольгино, дер. Марьино – разработка карта (план) и внесение сведений в ЕГРН.
На уровне Местной администрации утверждено 295 постановлений о присвоении адресов объектам адресации, присвоены наименования 22 улицам.
| Присвоено адресов |
За 2019 год поставлены на кадастровый учет земельные участки под контейнерными площадками (5 шт), начато оформление земельных участков под муниципальными дорогами в Князево (5 шт) и д. Низино (2 шт.)
- Жилищно-коммунальное хозяйство
Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно – коммунального хозяйства.
В 2019 году завершены мероприятия по передаче в муниципальную собственность от Министерства обороны РФ квартир в доме №1 по Санинскому шоссе. Всего передано 19 квартир, из них две квартиры были свободными и предоставлены жителям поселения, стоящим на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, еще по 2 идут судебные дела о выселении незаконно проживающих, в случае удовлетворения исковых требований, эти жилые помещения также будут предоставлены очередникам. В местной администрации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 22 семьи.
Жизнеобеспечение населения и объектов соцкультбыта осуществляется 2-мя котельными, 7,6 км тепловых сетей, 13,6 км сетей водоотведения и 13,5 км сетей водоснабжения.
Произведены расходы на взносы за капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальной собственности, услуги по начислению платы в ЕИРЦ, проведены работы по подготовке к отопительному сезону, на мероприятия по организации повышения надежности и экологической безопасности систем водоснабжения и водоотведения (корректировка схем водоснабжения и водоотведения, ремонт сетей водоотведения в Жилгородке у д.7 до д. 6, ремонт сетей водоотведения в Жилгородке от д.6 до д. 3, прокладка трубопровода и установка водозаборной колонки д. Узигонты;
- Мероприятия по проектированию ИТП к домам по ул. Центральной д. 1.4.5.9.12.
- Мероприятия по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону (ремонт котельной в д. Низино, перекладка трубопровода, устройство системы дренажа с использованием железобетонных труб);
- Мероприятия по проведению модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов теплоснабжения (ремонт тепловой камеры у д.11 по ул. Центральная д. Низино), ремонт теплотрассы от д. 1а через д. 1,2,3,4 до тепловой камеры у д.5 по ул. Центральной, теплоизоляции наружного участка сети теплоснабжения от МКД 11 в направлении детского садика.
По программе Развитие газификации на территории Муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2017-2020 годы выполнены Мероприятия по страхованию и техническому обслуживанию газопроводов исполнено средств техническое обслуживание ГРП, газопровода Солнечная, Веселая, Победы, Новая, Танковая, Нагорная, Подгорная, Центральная д. 1 корп.2)
- Мероприятия по строительству (1 этап) распределительного газопровода в д. Низино ул. Торфяная, ул. Нижняя, ул. Шинкарская.
- Дороги и безопасность
В рамках исполнения муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в МО Низинское сельское поселение на 2015-2020 годы», выполнены мероприятия по содержанию дорог в осенне-зимний период и аренде техники, выполнена экспертиза сметной документации на ремонт дорог, разработан проект организации дорожного движения, выполнен ямочный ремонт дорог Жилгородок и Князево, ремонт пешеходных дорожек в Жилгородке, ремонт участка автомобильной дороги Князево, Низино (ул. Нижняя), Санино (ул. Цветочная), Ольгино (ул. Полевая), Узигонты (участок ул. Константиновской, Международной, и Загородной), улиц в д. Низино (ул. Промышленная,ул. Шинкарская 1250 метров кв., ул. Верхняя 350 метров кв. (до вьезда в ГК Союз"), установку средств организации дорожного движения, на установку искусственных дорожных неровностей.
По муниципальной программе муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности в МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2020 годы» с ущественная доля расходов пришлась на мероприятия по содержанию диспетчерской службы, за аварийно-спасательные работы в режиме оперативной готовности, изготовлены брошюры, ремонт пожарных гидрантов и приобретение табличек по пожарной безопасности, на мероприятия по содержанию источников противопожарного водоснабжения, работы по разработке проектной и рабочей документации по созданию местной системы оповещения населения Низинского сельского поселения.
- Благоустройство территории
В сфере благоустройства территории местной администрацией ведется постоянная работа. По м униципальной программе "Благоустройство территории МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2020 годы" выполнены следующие мероприятия:
- Мероприятия по организации и содержанию линий уличного освещения (текущие платежи за поставляемую электроэнергию на уличное освещение, на оплату работы электрика, текущее содержание линий уличного освещения, закупка электротоваров, строительство линии уличного освещения в дер. Владимировка – 30 светильников, 882 м СИПкабеля, и автоматика – 656 тыс. руб. (специально для Головоановой Н. В., чтобы она не распространяла заведомо ложные сведения –прим.мои).
- Мероприятия по содержанию мест захоронения ВОВ;
- Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории сельского поселения;
- Мероприятия по обустройству зон массового отдыха населения на сумму й (Ремонт тротуара от д.12 по ул. Центральная до ул. Верхняя д.1к.4., покупка искусственной ели, приобретение и установка игрового оборудования у ДК, работы по подготовке основания детской площадки у домов 7 и 8 в Низино, и установке оборудования там же.);
- Мероприятия по санитарно-эпидемиологическому содержанию территории поселения и её благоустройству (ликвидацию борщевика, покос травы, санитарную очистку территории, аренду трактора, приобретение грунта и песка, расходы на содержание, сервисное и гарантийное обслуживание и ремонт экскаватора-погрузчика, специалиста по благоустройству, дератизация и дезинфекция детских площадок, парка и контейнерных площадок, установка лотков в д. Низино, утилизация и вывоз биоотходов, покупка трактора).
В рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды Низинского сельского поселения на 2018-2022 годы» Выполнены работы по благоустройству дворовой территории у домов 10,11, 12по ул. Центральная, д. Низино Ломоносовского района Ленинградской области.
По муниципальной программе "Развитие части территории МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2020 годы "
- Мероприятия на реализацию проектов местных инициатив граждан по областному закону 147-ОЗ на сумму 1 528.8 тыс. Рублей. (Замена светильников и опор на линиях уличного освещения в д. Низино).
- Мероприятия на реализацию проектов местных инициатив граждан по областному закону 3-ОЗ на сумму 1330.0 тыс. Рублей. (Замена светильников, проводов, установка опор в д. Сашино, п. Жилгородок)
- Здравоохранение
Для достижения цели увеличения средней продолжительности жизни необходимо качественное медицинское обслуживание. На территории поселения в настоящие время функционирует амбулатория, которая размещена в здании детского сада. Осуществляется прием врачами терапевтом, педиатром, функционирует кабинет дневного стационара, процедурный кабинет. Вместе с тем, Местная администрация ставит перед собой задачи по развитию отрасли здравоохранения путем строительства на территории поселения амбулатории, отвечающей современным требованиям оказания медицинских услуг населению. Местной администрацией сформирован земельный участок на территории д. Низино, в районе здания местной администрации и здания Дома культуры, но для его постановки на кадастровый учет необходимо присвоить вид разрешенного использования. Для чего в свою очередь необходимо внести изменения в ПЗЗ дер. Низино. В связи с неопределенностью сроков утверждения изменений в Генеральный план, местной администрацией рассматривается вопрос о строительстве амбулатории на земельном участке по адресу: Береговая ул., дом 1.
Также в 2019 году местной администрацией сформирован земельный участок для строительства модульного ФАПа в пос. Жилгородок, ведется работа по его постановке на кадастровый учет.
- Социальная защита населения
Муниципальная программа муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области "Социальная поддержка граждан в МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2020 годы ".
Расходы осуществлены на реализацию положения «О порядке и размерах оказания материальной помощи и социальных выплат жителям МО Низинское сельское поселение» согласно принятым решениям Совета депутатов.
Специалистом Местной администрации Низинского сельского поселения за 12 месяцев 2019 года оказано 65 услуги по оказанию нотариальных действий, из них 6 услуг оказано льготным категориям граждан.
В 2019 г. 1 многодетная семья получила субсидию на приобретение жилого помещения, в рамках основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области».
Оказана материальная помощь по рождению детей 15 семьям. Также материальная помощь оказана 2 малоимущим семьям, 6 инвалидам 1-ой группы, 5 семьям, имеющим детей-инвалидов, 4 гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, 30 участникам ВОВ.
За 12 месяцев 2019 года было выплачено денежное поощрение 44 юбиляру, 2 семьям в связи с 50-летней годовщиной со дня регистрации брака, 91 жителю, занявшим призовые места в районных соревнованиях.
- Образование
Образование на территории поселения представлено двумя учреждениями:
Низинская средняя общеобразовательная школа и детский сад № 7 «Ласточка». За последние годы значительно вырос уровень профессионально-педагогической квалификации сотрудников образовательных учреждений. Одной из главных задач отрасли является обеспечение своевременного качественного образования, создание условий для получения качественного и эффективного функционирования систем школьного и дошкольного образования, а также создание условий для формирования у обучающихся мотивации на выбор профессии. С решением этих задач образовательные учреждения поселения под эффективным руководством Муллоджановой И.П. и Ефимовой Т. В. справляются в полной мере.
- Культура, спорт и молодежная политика
С 01.01.2019 года в результате реорганизации путем слияния трех учреждений в поселении начал свою работу центр культуры, спорта и молодежной политики МО Низинское сельское поселение.
В работе Центра выделены следующие основные направления работы:
Культурно- досуговая деятельность;
Физическая культура и спорт;
Библиотечная деятельность;
Молодежная политика;
В сфере культурно-досуговой деятельности за 2019 год проведено 145 культурно-массовых мероприятий различной направленности, которые посетили 13 037 человек.
В сфере физической культуры и спорта за 2019 год на территории поселения проведено 17 спортивных мероприятий, 18 выездных мероприятий.
Численность жителей нашего поселения, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях, как на территории поселения, так и за пределами поселения в 2019 году составила 1 083 человека, что на 94 человека больше чем в 2018 году.
Одним из приоритетных направлений деятельности Центра являлось развитие детско-юношеского спорта и привлечение жителей поселения к систематическим занятиям спортом.
Для детей и жителей поселения работали следующие секции: футбол, волейбол, настольный теннис, шахматы, художественная гимнастика, ОФП, в которых занимаются 137 человек. Также имеется тренажерный зал для занятий атлетической гимнастикой и гиревым спортом, который ежемесячно посещали от 20 до 30 человек.