Сами по себе конференции являются достаточно прогрессивным средством охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования. Посредством международных экологических конференций осуществляется согласование и принятие документов по природоохранным и иным вопросам, проводятся обмен опытом, профессиональные консультации и пр.
Каждый год проводится сотни конференций по поводу окружающей среды. Среди них выделяются конференции, проводимые в рамках деятельности ООН.
В 1972 г. состоялась Стокгольмская конференция ООН по окружающей человека среды. На ней были приняты Декларация по окружающей среде и План мероприятий.
Реализация Плана мероприятий не привело к улучшению состояния окружающей среды, и в 1984 г. Генеральная Ассамблея ООН создала Международную комиссию по окружающей среде и развитию и поставила перед ней задачу — предложить долгосрочные стратегии в области окружающей среды, которые позволили бы обеспечить устойчивое развитие к 2000 г. и на более длительный период.
В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию. В ней принимало участие 178 государств и более 30 межправительственных и неправительственных международных организаций. 114 делегаций возглавлялись главами государств и правительств.
На этой Конференции были приняты:
· Декларации по окружающей среде и развитию;
· Долгосрочная программа дальнейших действий в глобальном масштабе («Повестка дня на XXI век»),
· Конвенция по климату
· Конвенция о биологическом разнообразии.
В 2012 г. в Рио-де-Жанейро также состоялась Конференция ООН по окружающей среде (Рио + 20). В ходе Конференции было заявлено, что результаты в области охраны окружающей среды не оправдали ожидания. Состояние окружающей среды продолжает ухудшаться.
|
|
Раздел 3
Международные договоры
Основным источником юридически обязательных правил в этой области являются международные договоры между государствами. Если не считать отдельных случаев заключения договоров по охране редких пород зверей и птиц в далеком прошлом, как, например, в древнем Китае, то первые международные соглашения в целях сохранения отдельных представителей фауны стали заключаться в конце прошлого - начале нынешнего столетия. Таковыми были Договор о регулировании лова лососей в бассейне Рейна (1886 г.). Международная конвенция по охране птиц, полезных в сельском хозяйстве (1902 г.), Конвенция о рыболовстве в водах Дуная и Прута (1907 г.), Конвенция по охране котиков в северной части Тихого океана (1911 г.), Договор между Англией и Никарагуа о промысле морских черепах (1916 г.), Конвенция по регулированию лова морской и речной камбалы в районе Балтийского моря (1929 г.) и др. В тот же период были заключены международные конвенции по защите растений (1881 г.), по борьбе с вредителем виноградников филлоксерой (1889 г.) и др.
С точки зрения интересов охраны природы международно-правовые нормы должны обеспечивать равновесие между той частью животных, которая изымается из популяции (т. е. данного вида животных) при их добыче, и способностью такой популяции к естественному воспроизводству. В международных соглашениях учитываются: научные принципы охраны природы, т. е. динамика популяций, размножения и развития организмов; факторы распределения, миграций и поведения животных; закономерности естественной смертности и влияние промысла; взаимозависимость всех видов живых существ и их взаимоотношения с изменяющейся средой обитания - флорой, почвой, воздухом, солнечной радиацией и др. На основе всех этих научных данных соглашения создают правила об устройстве абсолютных и частичных природных резерватов, о предоставлении полной и ограниченной защиты отдельным видам животного и растительного мира; они запрещают определенные способы охоты на диких животных, регулируют вывоз их за пределы обусловленного района, торговлю ими и их продуктами внутри района, и т. д.
|
|
Известно, какой огромный урон нанесла фауне и флоре Африканского континента европейская колонизация. Колонизаторы выжигали леса, огораживали пастбища и источники воды, массами уничтожали диких животных под предлогом защиты посевов от потрав и заражения скота сонной болезнью. Ради получения барышей от торговли слоновой костью и рогом носорогов варварски истреблялись и эти уникальные животные. Все это привело к резкому сокращению и даже исчезновению некоторых ценных животных африканской фауны в отдельных районах или даже на всем континенте уже в первой четверти XX в. Только в 1933 г. под воздействием международной научной общественности колониальные державы, которые тогда господствовали в Африке, были вынуждены заключить международную конвенцию об охране фауны и флоры Африки. Эта конвенция действует также на островах Мадагаскар и Занзибар.
Эффективность Конвенции 1933 г. снижалась ввиду того, что из-под ее действия изымались некоторые территории Африки. Например, Англия изъяла из-под действия статей Конвенции о заповедниках Гамбию; Бельгия не приняла положения об охране слонов в Конго; Южно-Африканская Республика - об охране волка, горной зебры и носорога на территории Юго-Западной Африки. Принятое в соответствии с Конвенцией национальное законодательство оказалось малоэффективным. Попытки покончить с контрабандной торговлей слоновой костью и рогом носорога окончились неудачей. Это объяснялось специальным правилом Конвенции о том, что все животные, найденные мертвыми, являются собственностью правительства соответствующей африканской территории, т. е. Англии, Франции, Бельгии и других колониальных держав, поделивших Африку еще в конце прошлого века. Такая оговорка только стимулировала истребление животных. В результате стада африканских слонов, носорогов, антилоп-гну продолжали таять. Процветала торговля рогом носорога, слоновой костью, хвостами гну, а мода в Западной Европе и США на манто из шкур ягуаров, леопардов, гепардов и других пятнистых кошек угрожала полным уничтожением и этих животных. Срочные международно-правовые меры необходимо было принять и для охраны равнинных горилл, которые усиленно отлавливались во всем районе их обитания.
|
|
Международные экологические и природоохранные организации:
· ФАО ООН – продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации Объединённых наций;
· ЮНЕП – программа ООН по окружающей среде (создана в 1972 г);
· ЮНЕСКО – организация по культуре, науке и образованию при ООН (образована в 1948 г);
· МСОП - международный союз охраны природы и природных ресурсов (учреждён в 1948 г);
· МАГАТЭ - международное агентство по атомной энергии (образовано в 1957 г);
· ВОЗ – всемирная организация здравоохранения (образована в 1946 г);
· ИМО – международная морская организация (создана в 1948 г);
· ВМО – всемирная метеорологическая организация (создана в 1947 г).
Раздел 4
Протокол по стратегической экологической оценке к Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.
Целью настоящего Протокола является обеспечение высокого уровня охраны окружающей среды, включая здоровье населения, путем:
· обеспечения того, чтобы экологические, в том числе связанные со здоровьем населения, соображения тщательно учитывались при разработке планов и программ;
· содействия рассмотрению экологических, в том числе связанных со здоровьем населения, озабоченностей при разработке политики и законодательства;
·
· установления четких, открытых и эффективных процедур стратегической экологической оценки;
· обеспечения участия общественности в стратегической экологической оценке; и
· интеграции благодаря этим мерам экологических, в том числе связанных со здоровьем населения, озабоченностей в меры и документы, разрабатываемые в целях обеспечения устойчивого развития
Заключение
Подводя итог всему ранее сказанному, перед тем, как окончательно поставить точку, хочется еще раз заметить необходимость защиты окружающей среды от экологической катастрофы. Нельзя не оценить тот вклад в сохранение живой природы, который вносят международные организации по охране окружающей природной среды. Но говорить о максимальной эффективности можно будет лишь в том случае, если каждый из нас осознает необходимость сохранения того мира, в котором он живет.
Список литературы
· Электронный сайт:
https://studbooks.net/18413/politekonomiya/mezhdunarodnye_ekologicheskie_konferentsii
· Электронный сайт:
https://cyberpedia.su/9x7a83.html
· Электронный сайт:
https://bstudy.net/648439/pravo/mezhdunarodnye_konferentsii_okruzhayuschey_srede
· Электронный сайт:
https://lektsia.com/3x2ba7.html