I. Общие положения
ГАРАНТ:
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды образована согласно Указу Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 477 в пункт 1 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивает в установленной сфере деятельности выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, подписанному в г. Мадриде 4 октября 1991 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 пункт 2 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в пункт 3 внесены изменения
|
|
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 в пункт 4 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
ГАРАНТ:
См. Типовое положение о территориальном органе Росгидромета, утвержденное приказом Минприроды России от 28 декабря 2012 г. N 461
Распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 1024-р Росгидромету переданы в ведение территориальные межрегиональные управления, территориальные управления Росгидромета
II. Полномочия
ГАРАНТ:
О полномочиях Росгидромета при выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения см. постановление Правительства РФ от 2 июля 2007 г. N 421
|
|
5. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.1
5.2. утратил силу:
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.2
5.2.1. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.2.1
5.2.2. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.2.2
5.2.3. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.2.3
5.2.4. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.2.4
5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности:
5.3.1. осуществляет государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 767 подпункт 5.3.2 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;
5.4. осуществляет:
5.4.1. в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 в подпункт 5.4.2 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.2. ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
5.4.3. формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;
5.4.4. государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции);
ГАРАНТ:
См. Положение о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в подпункт 5.4.5 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.5. государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции);
ГАРАНТ:
См. Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N 219
5.4.6. государственный мониторинг континентального шельфа в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
5.4.7. государственный мониторинг состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
5.4.8. руководство и контроль деятельности Российской антарктической экспедиции;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 в подпункт 5.4.9 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.9. информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей);
5.4.10. обеспечение функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 в подпункт 5.4.11 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.11. обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 Положение дополнено подпунктом 5.4.12
5.4.12. обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 Положение дополнено подпунктом 5.4.13
5.4.13. обеспечение работы противолавинной службы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 подпункт 5.4.14 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.14. утверждение перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, организацию и обеспечение проведения таких работ;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 Положение дополнено подпунктом 5.4.15
5.4.15. организацию и проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 Положение дополнено подпунктом 5.4.16
5.4.16. метеорологическое обслуживание гражданской и экспериментальной авиации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 января 2015 г. N 19 Положение дополнено подпунктом 5.4.17
5.4.17. в пределах своей компетенции государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.5 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.6. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.6
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 638 подпункт 5.10 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.10. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.10.1
5.10.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.11 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 подпункт 6.2 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в подпункт 6.7 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.
ГАРАНТ:
См. Порядок принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций федеральными государственными гражданскими служащими Росгидромета и ее территориальных органов, на которых распространяются запреты, установленные пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, утвержденный приказом Росгидромета от 8 августа 2016 г. N 343
См. Положение о премиях Росгидромета за лучшие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, утвержденное приказом Росгидромета от 26 сентября 2008 г. N 334
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в пункт 7 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
Абзац третий утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего
III. Организация деятельности
ГАРАНТ:
См. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росгидромета, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росгидрометом, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росгидромета от 11 марта 2016 г. N 90
См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Росгидромета, утверждённый приказом Росгидромета от 18 марта 2011 г. N 100
См. Регламент Росгидромета, утвержденный приказом Росгидромета от 25 марта 2009 г. N 59
См. Служебный распорядок центрального аппарата Росгидромета, утвержденный приказом Росгидромета от 20 мая 2009 г. N 109
См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Росгидромета, утвержденные приказом Росгидромета от 5 октября 2006 г. N 203
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435 в пункт 8 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.
10. Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в подпункт 10.2 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
10.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
10.2.1. проект положения о Службе;
10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и территориальных органов Службы;
10.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
10.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
10.2.5. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;
10.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616 подпункт 10.2.7 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
10.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 Положение дополнено подпунктом 10.2.8
10.2.8. проект типового положения о территориальном органе Службы для утверждения в установленном порядке;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 Положение дополнено подпунктом 10.2.9
10.2.9. проект схемы размещения территориальных органов Службы;
10.3. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10.3
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 737 в подпункт 10.4 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Службы, а также руководителей подведомственных организаций;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.8. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10.8
10.9. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10.9
Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 подпункт 10.10 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 в пункт 12 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
12. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
13. Место нахождения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - г. Москва.