ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы, сотрудники ГАУЗ СО «ОДКБ» г. Екатеринбурга, обращаемся к Вам по поводу недостойно низкого уровня нашей заработной платы. Мы не можем больше работать на полторы-две ставки, пытаясь обеспечить элементарные потребности наших семей, гробя свое здоровье, лишая себя полноценной жизни – отдыха, общения с родными и близкими, выполнения семейных и иных не связанных с работой обязанностей.
Мы не можем больше мириться с несправедливым распределением заработанных финансовых средств в нашем учреждении. Наши трудовые договора содержат оклады, которые с учетом всех компенсационных выплат и положенных законами надбавок у специалистов с высшей квалификационной категорией составляют: у врача около 24000 руб., у медицинской сестры около 20000 руб., у младшего медицинского персонала - 13000 руб.
Есть так называемые стимулирующие выплаты, выплачиваемые дополнительно к окладу. При этом стимулирующий фонд для отделения - общий, а критерии, определяющие размер фонда для каждого конкретного отделения, нам неизвестны и непрозрачны, локальные нормативные акты отсутствуют, размеры выделенных на отделение средств меняются произвольно по усмотрению администрации, по сути, сотрудников ставят нас перед фактом - сколько дали, столько дали. Для обычного сотрудника в имеющихся условиях оплаты труда выполнить нагрузку на одну ставку - это значит заработать только сумму, указанную в трудовом договоре, ведь стимулирующие будут распределены среди тех, у кого есть переработка.
С учетом такой переработки, врач может получать "на руки" 40000-55000 тыс. в месяц, а средний медперсонал 20000-30000 руб. Данный уровень зарплат является недостойным при таком интенсивном, сложном и ответственном труде, в том числе и сверх нормы рабочего времени.
Согласно президентским «майским указам» еще к 2018 году средние зарплаты врачей должны были достигнуть 200% от средней зарплаты по региону, у среднего и младшего медперсонала – 100%. Руководство отчитывается о средних заработных платах «по больнице». Официально озвучена цифра 80000 руб. для врачей и 46000 руб. у медсестер. Смысл этой статистики для конкретного врача, получившего с переработками 40 тыс. руб. «на руки» полностью отсутствует. Например, в расчет средней зарплаты по категории «врачи"» в нашей больнице входят зарплаты заместителей главного врача, начальников отделов и другие руководителей, имеющих персональные стимулирующие выплаты. Аналогичная ситуация с заработной платой среднего медперсонала.
Необходимость привязать отчетность по средним зарплатам к такому критерию как ставка признана сегодня на самом высоком государственном уровне. Об этом, в частности, заявила министр здравоохранения РФ В.И. Скворцова на совещании по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения, проведенном 20 августа 2019 года Президентом России В.В. Путиным.
В частности, министра заявила:
«… Мы предлагаем закрепить минимальный уровень соотношения средней заработной платы к средней по экономике региона при внутреннем совместительстве 1,2. Притом что средний уровень зарплаты у врачей 200 процентов, хотелось бы, чтобы минимальный уровень составлял 170 процентов для врачей первичного звена, участковых, врачей общей практики и узких специалистов, а для врачей скорой помощи не был ниже 200 процентов. Если говорить о среднем медицинском персонале, то медицинские сёстры первичного звена – минимальный уровень не ниже 70 процентов, а фельдшеры, которые выполняют ряд врачебных функций, соответственно, не менее 120 процентов».
Очевидно, что для врачей и среднего медперсонала стационарного звена, где распространен сменный график работы с ночными дежурствами, часто более вредные условия труда, и по многим направлениям требуется более высококвалифицированное оказание медицинской помощи, данные показатели должны быть выше. Считаем, что в среднем по ОДКБ, имеющей в своем составе как амбулаторное, так и стационарное звено, при нагрузке 1,2 ставки врачи должны получать не менее 200%, а средний медперсонал не менее 100% от средней зарплаты по региону. С учетом средней зарплаты в Свердловской области в 2019 году (более 40 тыс. руб.). В расчете на одну ставку это должно составить показатель не менее 66 тыс. рублей для врачей и 33 тыс. руб. для среднего медперсонала.
На наш взгляд, руководство больницы злоупотребляет несовершенством законов и несправедливо распределяет заработанные трудовым коллективом учреждения средства. Заработные платы всех медиков, а не только "приближенных" должны достигать целевых цифр майских Указов при работе на одну ставку, без переработок, и это должно быть зафиксировано в виде персональных стимулирующих выплат у каждого из нас в трудовых договорах.
Руководство не стесняется обманывать своих сотрудников - было анонсировано увеличение окладов, но одновременно были уменьшены стимулирующие выплаты. И хоть Президент озвучил свое мнение по этому вопросу достаточно однозначно – «при повышении оклада не допускать снижения выплат по другим статьям» - уменьшение стимулирующих выплат произошло именно у медицинских работников.
Количество административно - управленческого аппарата постоянно растет, «изобретаются» новые должности. Мы уже содержим заместителя главного врача по управлению персоналом, заместителя главного инженера, четырех заместителей главной медсестры. Секретарей главного врача трудно уже подсчитать и т.д. При этом нам заявляют, что больница не получает дополнительных средств в фонд заработной платы – «денег ведь больше на стало», а вот на новые должности они находятся.
Мы обращались к руководству с просьбой решить проблему низких зарплат, на что нам говорят о бедственном состоянии дел в больнице в связи с низким финансированием и не окупаемостью услуг по госзаказу, услуг оплачиваемых ТФОМС. Но ведь добиться адекватного финансирования для своего ЛПУ - это работа главного врача, простые сотрудники не должны страдать от неспособности администрации донести потребности медучреждения до вышестоящих инстанций. Тем не менее, если денег на достойную зарплату в соответствии с «майскими указами» президента действительно не хватает - необходимо пересмотреть тарифы ТФОМС чтобы они не только покрывали себестоимость оказываемых медицинских услуг, но и давали возможность увеличить заработные платы так, чтобы нагрузки на работников могли оставаться в пределах федеральных норм.
В августе этого года, после прогремевшей на всю страну ситуации с увольнением хирургов Нижнего Тагила, Вы дали задание провести опрос медицинских сотрудников по поводу удовлетворенности заработной платой. Мы возлагали большие надежды на данный опрос, очень желали в нем поучаствовать, но где и когда он проводился, нам так и не удалось выяснить.
Некоторые наши коллеги уволились, не имея возможности терпеть такое положение вещей. Многие сотрудники, осознавая что нарушаются их трудовые права, не решаются их защищать, потому что боятся потерять в зарплате - ведь ничего не стоит урезать стимулирующие выплаты как всему отделению, так и конкретному сотруднику. Они же нигде не прописаны, жаловаться будет не на что. И даже если сотрудник уверен в своей правоте, подать в установленном порядке заявления в прокуратуру и суд он боится. Потому что в зарплате потеряешь прямо сейчас, и денег "на жизнь" просто не будет.
Но мы уже устали молчать и просим больше не испытывать предел нашего терпения, ведь когда оно кончится, будет совсем другая реакция, что далеко не в интересах общества.
В связи с вышесказанным, мы ТРЕБУЕМ:
1. Предусмотреть повышение тарифов Территориальной программы ОМС в Свердловской области на 2020 год в сторону их повышения, если необходимо – за счет дополнительного финансирования из областного бюджета.
2. Обеспечить уровень зарплат сотрудников ОДКБ на 1,2 ставки на уровне не менее 200% от средней по региону для врачей, не менее 100% - для среднего медперсонала. В абсолютных цифрах на 1 ставку – 66 000 руб. у врачей и 33 тыс. руб. у среднего медперсонала.
3. Ввести нормирование труда по каждой должности, переработки свыше нормы труда должны оплачиваться как работа в условиях, отклоняющихся от нормальных.
4. Предусмотреть в действующем в ОДКБ Положении об оплате труда, четкие критерии распределения средств, выделенных для выплат стимулирующего характера между различными подразделениям учреждения (в том числе, и административного аппарата).
5. Ввести в комиссии по распределению стимулирующих выплат всех уровней представителей обеих действующих в ОДКБ профсоюзных организаций (Профсоюза работников здравоохранения РФ и МПРЗ «Действие»).
Мы, нижеподписавшиеся, просим устранить несправедливость и не допустить усиления социальной напряженности в нашем учреждении.
Подписей сотрудников