Статья 1
Внести в статью 1 Закона Орловской области от 28 сентября 2018 года № 2262-ОЗ
"Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" (Орловская правда. 2 октября 2018 года. № 108) следующие изменения:
1) дополнить частями 21, 22 следующего содержания:
"21. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34620 Налогового кодекса Российской Федерации установить на 2020 год налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения в размере 4,5 процента в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 11 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, если иные налоговые ставки не установлены настоящим Законом, для налогоплательщиков, осуществляющих основные виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 в отраслях российской экономики, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434
"Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".
22. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34620 Налогового кодекса Российской Федерации установить на 2020 год налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения в размере 4,5 процента в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 11 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для налогоплательщиков, являющихся арендодателями, заключивших с арендаторами зданий и помещений, принадлежащих таким налогоплательщикам на праве собственности, дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие снижение размера арендной платы в 2020 году.
Налоговые ставки, указанные в настоящей части, применяются в зависимости от объекта налогообложения, выбранного налогоплательщиком в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 34614 Налогового кодекса Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
арендаторами являются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие основные виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 в отраслях российской экономики, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 апреля 2020 года № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции";
договор аренды заключен до 19 марта 2020 года;
дополнительное соглашение к договору аренды о снижении размера арендной платы заключено после 19 марта 2020 года;
в отношении предоставляемых в аренду зданий и помещений осуществлена государственная регистрация права собственности арендодателя;
арендаторам предоставлена отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества".
Документами, подтверждающими право налогоплательщиков на применение одной из налоговых ставок, указанных в настоящей части, являются:
договор аренды, заключенный до 19 марта 2020 года;
дополнительное соглашение к договору аренды о снижении размера арендной платы, заключенное после 19 марта 2020 года;
иные позволяющие подтвердить право на применение одной из налоговых ставок, указанных в настоящей части, документы с учетом условий, установленных настоящей частью.";
2) дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. В целях реализации частей 21 и 22 настоящей статьи осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта
2020 года.".
Статья 2
Приостановить до 31 декабря 2020 года действие пунктов 2 и 3 части 3 и пункта 2 части 4 статьи 1 Закона Орловской области от 28 сентября 2018 года № 2262-ОЗ
"Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" (Орловская правда. 2 октября 2018 года. № 108).
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
| Губернатор Орловской области | А.Е. Клычков |
город Орёл
30 апреля 2020 года
№ 2485-ОЗ
Пояснительная записка
к проекту закона Орловской области № 550-6 "О внесении изменений в статью 1 Закона Орловской области "Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения"
Настоящий законопроект подготовлен в целях обеспечения устойчивого развития экономики региона и поддержки малого предпринимательства, наиболее пострадавшего от ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции.
Правительство Российской Федерации утвердило перечень отраслей экономики, которые в наибольшей степени пострадали из-за ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции нового типа (постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" в редакции от 18 апреля
2020 года, далее – постановление Правительства Российской Федерации № 434). Это одиннадцать отраслей, включающих 36 видов деятельности:
1. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки.
2. Культура, организация досуга и развлечений.
3. Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт.
4. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.
5. Гостиничный бизнес.
6. Общественное питание.
7. Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений.
8. Деятельность по организации конференций и выставок.
9. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению – ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты.
10. Деятельность в области здравоохранения.
11. Розничная торговля непродовольственными товарами.
Проектом закона предлагается для налогоплательщиков упрощенной системы налогообложения, осуществляющих основные виды деятельности в отраслях экономики, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, установить на 2020 год пониженные налоговые ставки:
- в размере 4,5 процента (полная ставка 6 процентов) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, по 36 видам экономической деятельности;
- в размере 11 процентов (полная ставка 15 процентов) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, по 31 виду экономической деятельности.
Аналогичные пониженные налоговые ставки предлагается установить налогоплательщикам – собственникам объектов недвижимости, являющимся арендодателями, заключившим с арендаторами зданий и помещений, принадлежащих таким налогоплательщикам на праве собственности, дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие снижение размера арендной платы в 2020 году.
Пониженные налоговые ставки применяются при одновременном соблюдении следующих условий:
арендаторами являются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие основные виды деятельности в отраслях российской экономики, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 434;
договор аренды заключен до 19 марта 2020 года;
дополнительное соглашение к договору аренды о снижении размера арендной платы заключено после 19 марта 2020 года;
в отношении предоставляемых в аренду зданий и помещений осуществлена государственная регистрация права собственности арендодателя;
арендаторам предоставлена отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества".
Данная мера поддержки позволит смягчить экономический эффект для арендодателей в связи с уменьшением их доходов из-за снижения размеров арендной платы.
Действие Закона предлагается распространить на правоотношения, возникшие
с 1 января 2020 года.
Также законопроектом предлагается приостановить до 31 декабря 2020 года для всех категорий налогоплательщиков действие следующих условий при применении пониженных ставок:
в части установления размера среднемесячной заработной платы на одного работника за налоговый период;
в части отсутствия задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
Данный законопроект не содержит норм, способствующих проявлению коррупции.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Орловской области № 550-6 "О внесении изменений в статью 1 Закона Орловской области "Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения"
Проект закона Орловской области "О внесении изменений в статью 1 Закона Орловской области "Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" направлен на обеспечение устойчивого развития экономики и минимизацию негативных последствий в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Орловской области
по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
не превысит 100,0 млн рублей.
Перечень
законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием Закона Орловской области "О внесении изменений в статью 1
Закона Орловской области "Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения"
Принятие Закона Орловской области "О внесении изменений в статью 1 Закона Орловской области "Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия нормативных правовых актов Орловской области.