Задание: самостоятельно изучите тему и произведите в тетради краткие записи по ней согласно плана ниже:
План: 1. Личность Николая 1. 2. Усиление государственного аппарата и личной власти царя. 3. Социально-экономическая политика. 4. Итоги внутренней политики Николая 1. |
1. Личность Николая 1. Николай I не готовился, да и не хотел править, но, считая, что главное содержание жизни - это служба, принял престол, как служебное поручение. Вдохновляемый идеей долга и служения России, трактуемого им в духе воинской дисциплины, он стремился укрепить в стране порядок, и не терпел либеральной болтовни, подрывавшей, по его мнению, устои общества. Суровый, неприхотливый в быту и, в отличие от своего старшего брата, волевой и прямолинейный человек, Николай I не раз заявлял, что ему нужны люди послушные, а не умные. Чуждый идей конституционализма, прагматик, искренне считавший, что самодержавная форма правления отвечает национальному духу русского народа, он стремился к достижению благополучия для своей родины на путях максимальной регламентации всех сторон ее жизни. |
2. Усиление государственного аппарата и личной власти царя. В 1826 г. было создано II отделение Собственной его императорского величества канцелярии, приступившее к кодификации законов и их упорядочиванию. Эта мера была призвана регламентировать жизнь общества, утвердить в управлении страной принцип верховенства закона, т.е. показать, что все чиновники руководствуются законом, а не своей волей и интересами. Под руководством реабилитированного по инициативе Аракчеева М.М. Сперанского были систематизированы и изданы все законы, принятые с 1649 г. ("Полное собрание законов Российской империи "), а также составлен " Свод законов Российской империи ", включавший систематизированные по отраслям права действующие законы. В 1826 г. учреждено III отделение,занимавшеесяполитическим сыском, имевшее огромные полномочия и фактически поставленное выше закона. Начальнику Третьего отделения, а им долгое время был А.Х. Бенкендорф, подчинялся также созданный корпус жандармов. Появились новые министерства и ведомства (например, в 1837 г. - Министерство государственных имуществ). В мрачное семилетие 1848-1855 гг. реакция, вызванная европейской революцией и неудачами внутриполитического курса, усилилась. Было сфабриковано дело петрашевцев, репрессии обрушивались на инакомыслящих, усилилась цензура, сократился контингент студентов, был запрещен выезд за границу, а иностранцам - въезд в Россию и др. |
3. Социально-экономическая политика.
Отношение государства к вопросу о крепостных крестьянах. Несмотря на реакционные взгляды Николай I, постепенно осознавал всю пагубность для судеб страны крепостничества. Для решения этого вопроса были предприняты следующие меры:
-Создано несколько Секретных комитетов для обсуждения и разработки проекта реформы крепостных крестьян.
-В 1842 г. издануказ об "обязанных крестьянах", который разрешил помещикам по своей воле предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела не в собственность, как по закону 1803 г. о вольных хлебопашцах, а только в пользование. За полученную землю крестьянин обязан был нести повинности, нормы которых фиксировались и не могли увеличиваться по инициативе помещика. Практического значения этот указ не имел т.к. им сумело воспользоваться всего около 27 тыс. чел. мужского пола.
-В 1847 г. в западных губерниях (Белоруссии и Правобережной Украине), где помещики были преимущественно поляки-католики, была проведена инвентарная реформа (т.е. зафиксированы размеры крестьянских наделов и повинностей в пользу помещиков, которые впредь нельзя было изменять).
Всего было издано более 100 указов по крестьянскому вопросу, но этими минимальными реформами, не улучшившими положение помещичьих крестьян, дело и ограничилось.
Реформа государственной деревни.Более активно и целеустремленно государстводействовало по отношению к государственным крестьянам. Реформа, проведенная в 1837-1841 гг. министром государственных имуществ графом П.Д. Киселевым, упорядочила как отношения государства с крестьянами, так и наделение их землей, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию больниц и сельских школ, но сохранила и даже увеличила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за ними, что вызвало недовольство крестьян. Кроме того, реформа должна была подтолкнуть и помещиков к улучшению быта своих крестьян. Она стала первым опытом масштабных преобразований в деревне.
Политика в отношении дворянства и купечества. В целях предотвращения размывания дворянства правительство приняло следующие меры.
|
4. Итоги внутренней политики. 1. подавлялась не только оппозиция, но и любое свободомыслие в стране. 2. Бюрократизация государственного аппарата и государственная опека всех сторон жизни общества достигли апогея. Правление Николая I стало вершиной абсолютизма в России. 3. За годы правления Николая I, требующего повиновения, а не рассуждения, в несколько раз увеличилась численность чиновничества, но качественный состав русской бюрократии в результате ухода из службы мыслящих, совестливых людей значительно ухудшился. 4.Сохранен сословный строй, усилена элитарная замкнутость дворянства. 5. Осознавалась вредоносность крепостного права,но онобыло сохранено. 6. Осознание необходимости перемен, в то же время, не только не сократилось, но нарастало даже в среде чиновничества и дворянства. 7. В итоге,внутренняя политика Николая I, укрепляя основы самодержавия и не решая назревших коренных проблем, приводила к застою и отставанию от наиболее передовых стран Запада, дестабилизировала социальную и политическую обстановку в стране. При внешнем могуществе и напускном благополучии страна оказалась в кризисном состоянии, что и выявила Крымская война. Свидетельством кризиса стали и слухи о самоубийстве царя, который глубоко переживал неудачи в войне и, видимо, осознавал катастрофический характер последствий своего правления. |