Тема урока: «Николай I. Смена политических приоритетов»




Задание: самостоятельно изучите тему и произведите в тетради краткие записи по ней согласно плана ниже:

План: 1. Личность Николая 1. 2. Усиление государственного аппарата и личной власти царя. 3. Социально-экономическая политика. 4. Итоги внутренней политики Николая 1.  
1. Личность Николая 1. Николай I не готовился, да и не хотел править, но, считая, что главное содержание жизни - это служба, принял престол, как служебное поручение. Вдохновляемый идеей долга и служения России, трактуемого им в духе воинской дисциплины, он стремился укрепить в стране порядок, и не терпел либеральной болтовни, подрывавшей, по его мнению, устои общества. Суровый, неприхотливый в быту и, в отличие от своего старшего брата, волевой и прямолинейный человек, Николай I не раз заявлял, что ему нужны люди послушные, а не умные. Чуждый идей конституционализма, прагматик, искренне считавший, что самодержавная форма правления отвечает национальному духу русского народа, он стремился к достижению благополучия для своей родины на путях максимальной регламентации всех сторон ее жизни.    
2. Усиление государственного аппарата и личной власти царя. В 1826 г. было создано II отделение Собственной его императорского величества канцелярии, приступившее к кодификации законов и их упорядочиванию. Эта мера была призвана регламентировать жизнь общества, утвердить в управлении страной принцип верховенства закона, т.е. показать, что все чиновники руководствуются законом, а не своей волей и интересами. Под руководством реабилитированного по инициативе Аракчеева М.М. Сперанского были систематизированы и изданы все законы, принятые с 1649 г. ("Полное собрание законов Российской империи "), а также составлен " Свод законов Российской империи ", включавший систематизированные по отраслям права действующие законы. В 1826 г. учреждено III отделение,занимавшеесяполитическим сыском, имевшее огромные полномочия и фактически поставленное выше закона. Начальнику Третьего отделения, а им долгое время был А.Х. Бенкендорф, подчинялся также созданный корпус жандармов. Появились новые министерства и ведомства (например, в 1837 г. - Министерство государственных имуществ). В мрачное семилетие 1848-1855 гг. реакция, вызванная европейской революцией и неудачами внутриполитического курса, усилилась. Было сфабриковано дело петрашевцев, репрессии обрушивались на инакомыслящих, усилилась цензура, сократился контингент студентов, был запрещен выезд за границу, а иностранцам - въезд в Россию и др.
3. Социально-экономическая политика. Отношение государства к вопросу о крепостных крестьянах. Несмотря на реакционные взгляды Николай I, постепенно осознавал всю пагубность для судеб страны крепостничества. Для решения этого вопроса были предприняты следующие меры: -Создано несколько Секретных комитетов для обсуждения и разработки проекта реформы крепостных крестьян. -В 1842 г. издануказ об "обязанных крестьянах", который разрешил помещикам по своей воле предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела не в собственность, как по закону 1803 г. о вольных хлебопашцах, а только в пользование. За полученную землю крестьянин обязан был нести повинности, нормы которых фиксировались и не могли увеличиваться по инициативе помещика. Практического значения этот указ не имел т.к. им сумело воспользоваться всего около 27 тыс. чел. мужского пола. -В 1847 г. в западных губерниях (Белоруссии и Правобережной Украине), где помещики были преимущественно поляки-католики, была проведена инвентарная реформа (т.е. зафиксированы размеры крестьянских наделов и повинностей в пользу помещиков, которые впредь нельзя было изменять). Всего было издано более 100 указов по крестьянскому вопросу, но этими минимальными реформами, не улучшившими положение помещичьих крестьян, дело и ограничилось. Реформа государственной деревни.Более активно и целеустремленно государстводействовало по отношению к государственным крестьянам. Реформа, проведенная в 1837-1841 гг. министром государственных имуществ графом П.Д. Киселевым, упорядочила как отношения государства с крестьянами, так и наделение их землей, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию больниц и сельских школ, но сохранила и даже увеличила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за ними, что вызвало недовольство крестьян. Кроме того, реформа должна была подтолкнуть и помещиков к улучшению быта своих крестьян. Она стала первым опытом масштабных преобразований в деревне. Политика в отношении дворянства и купечества. В целях предотвращения размывания дворянства правительство приняло следующие меры.
    1. В 1832 г. для верхов городского населения (крупные капиталисты, купцы первой гильдии, ученые, художники, писатели, священники, мелкие чиновники), имевших заслуги перед государством, была создана новая привилегированная категория - "почетных граждан".
    2. В 1845 г вышел указ, затруднявший получение потомственного и личного дворянства за выслугу.
Таким образом, в результате принятых законов сохранялась элитарная замкнутость дворянства, а купечество и интеллигенция получали некоторые привилегии, но без перехода в сословие дворянства. Экономическая политикасодержала некоторые прогрессивные меры. Была проведена денежная реформа министра финансов Е.Ф. Канкрина, направленная на упорядочение денежного обращения. Началось строительство первой железной дороги. В области внешней торговли проводилась политика протекционизма. Но сохранение крепостничества тормозило формирование рынка вольнонаемной рабочей силы, препятствовало накоплению капиталов, что, естественно, стояло на пути развития предпринимательства.
4. Итоги внутренней политики. 1. подавлялась не только оппозиция, но и любое свободомыслие в стране. 2. Бюрократизация государственного аппарата и государственная опека всех сторон жизни общества достигли апогея. Правление Николая I стало вершиной абсолютизма в России. 3. За годы правления Николая I, требующего повиновения, а не рассуждения, в несколько раз увеличилась численность чиновничества, но качественный состав русской бюрократии в результате ухода из службы мыслящих, совестливых людей значительно ухудшился. 4.Сохранен сословный строй, усилена элитарная замкнутость дворянства. 5. Осознавалась вредоносность крепостного права,но онобыло сохранено. 6. Осознание необходимости перемен, в то же время, не только не сократилось, но нарастало даже в среде чиновничества и дворянства. 7. В итоге,внутренняя политика Николая I, укрепляя основы самодержавия и не решая назревших коренных проблем, приводила к застою и отставанию от наиболее передовых стран Запада, дестабилизировала социальную и политическую обстановку в стране. При внешнем могуществе и напускном благополучии страна оказалась в кризисном состоянии, что и выявила Крымская война. Свидетельством кризиса стали и слухи о самоубийстве царя, который глубоко переживал неудачи в войне и, видимо, осознавал катастрофический характер последствий своего правления.
 
 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: