Общая характеристика диссертационной работы

Функция защиты основных прав и свобод человека и гражданина в контексте реализации полномочий Конституционного Суда

Российской Федерации

Специальность 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва

Работа выполнена на кафедре конституционного права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Российская академия правосудия»

Защита состоится 25 мая 2009 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 170.003.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» по адресу: 117418 г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69-а, ауд. 910.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия».

Автореферат разослан «___»_____________2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор В.Е. Сафонов

Общая характеристика диссертационной работы

Актуальность темы исследования. Происходящие в России системные демократические преобразования, интенсивный процесс формирования правового государства, постепенное вхождение в европейское и мировое правовое пространство вызывают значительный интерес к проблеме признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

Положение статьи 2 Конституции Российской Федерации о человеке, его правах и свободах как высшей ценности в системе основ конституционного строя занимают особое место. Оно носит фундаментальный характер и, в связи с этим, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений.

В свободном демократическом обществе на государство возлагается обязанность обеспечивать эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина от любых нарушений, в том числе и от нарушений в результате принятия неконституционных положений законов и иных правовых нормативных актов. Каждое правовое государство стремиться к созданию эффективной модели, способной обеспечить такую защиту.

В статье 2 Конституции РФ закреплена прямая обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Важным условием решения в России задач, связанных с воплощением в жизнь принципа формирования демократического правового государства, является создание действенного механизма охраны и защиты основных прав и свобод. Эта задача полностью соответствует положениям Конституции Российской Федерации, сформулированным в ст. 18, 46, 52 об обеспечении прав граждан правосудием, о судебной защите прав граждан от неправомерных посягательств и ограничений.

Функционирование самостоятельной, независимой и беспристрастной судебной власти является одним из основополагающих критериев демократического конституционного государства. Последние годы отличаются весьма существенным повышением роли судебной власти в конституционном развитии России.

Новой и весьма существенной составляющей общегосударственного механизма охраны и защиты прав и свобод личности выступает защита, осуществляемая Конституционным Судом Российской Федерации. Деятельность Конституционного Суда РФ по защите основных прав и свобод человека и гражданина нуждается в глубоком и всестороннем научном осмыслении.

Степень научной разработанности темы. Тема диссертационного исследования носит комплексный характер, что предполагает необходимость обращения к различным отраслям юридической науки.

Разработке общей и конституционной теории прав человека и гражданина, их обеспечения, охраны и защиты посвящены работы С.С. Алексеева, А.С. Автономова, Н.А. Богдановой, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, И.Е. Козловой, С.А. Комарова, О.Е. Кутафина, Е.А. Лукашевой, Н.М. Матузова, А.В. Малько, Г.В Мальцева, М.В. Мархгейм, Н.М. Марченко, О.О. Миронова, П.Е. Недбайло, Л.А. Нудненко, М.Ф. Орзиха, В.А. Патюлина, П.М. Рабиновича, И.В. Ростовщикова, Ф.М. Рудинского, О.Д. Рыбакова, В.Е. Сафонова, В.А. Туманова, В.А. Четвернина, И.Е. Фарбера и других.

Значительный вклад в разработку общетеоретических проблем судебного конституционного контроля и конституционного правосудия внесли С.А. Авакьян, А.А. Алиев, Э.М. Аметистов, В.И. Анишина, Е.А. Абросимова, М.В. Баглай, А.А. Белкин, Н.С. Бондарь, О.В. Брежнев, Н.В. Витрук, Т.Н. Ведерников, Г.А. Гаджиев, С.П. Дегтярев, О.Н. Доронина, А.В. Жигачев, В.Д. Зорькин, М.Г. Котельников, В.Я. Кикоть, К.С. Кокурин, А.Н. Кокотов, Е.И. Колюшин, И.А. Конюхова, И.А. Кравец, И.Ю. Крылатова, В.А. Кряжков, А.И. Лепешкин, Л.В.Лазарев, М.А. Митюков, Т.Г. Морщакова, С.Э. Несмеянова, Ж.И. Овсепян, С.А. Пашина, Д.С. Петренко, А.М. Полиектова, С.А. Пунтус, Т.М. Пряхина, М.С. Саликов, В.А. Сивицкий, Р.П. Сипок, А.Я. Слива, Б.А. Страшун, Т.Я. Хабриева, Н.Н. Харитонова, О.С. Хромова, М.Н. Чепурнова, В.Е. Чиркин, Ю.Л. Шульженко, Б.С. Эбзеев, Ю.Х. Яхин другие.

Разработке общей теории функций конституционного правосудия и практике их реализации посвящены работы А.В. Гусева, И.А. Кравца, И.А. Ледях, Н.В. Моторова, С.Э. Несмеяновой, Н.Н. Харитонова, Б.С. Эбзеева.

Подчеркивая положительную значимость проведенных исследований и большой вклад названных авторов в разработку изучаемой проблематики, необходимо отметить наличие известных пробелов в уяснении соотношения целей и задач, функций и полномочий Конституционного Суда РФ и соответствующих им видов производств, и, соответственно, их влияния на выполнение функции защиты прав и свобод человека и гражданина.

Объект исследования является функция Конституционного Суда Российской Федерации по защите основных прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования являются полномочия и процедурные формы реализации Конституционным Судом Российской Федерации функции защиты прав и свобод человека и гражданина при осуществлении его полномочий.