Политическая партия — основанное на общности идей и ценностей добровольное объединение людей, представляющих интересы определенных общественных классов, групп и слоев и стремящихся к их реализации путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Признаки партии:
1.Партия есть носитель идеологии или общих ценностных интересов.
2.Партия есть организация, т. е. достаточно устойчивое и длительное объединение людей со своей структурой, включающее местные организации, поддерживающее связи с центральными органами.
3.Цель партии — завоевание, осуществление власти или участие в ней, что характеризует партию как политическую организацию и отличает от групп давления.
4.Партия стремится обеспечить себе поддержку со стороны народа, в том числе в таких основных формах как активное членство и голосование избирателей на выборах.
Структура политической партии в зависимости от типа имеет ряд элементов:
- избиратели, голосующие за партию;
- сторонники, симпатизирующие партии;
- члены партии;
- партийный актив;
- партийный аппарат;
- руководство партии: партийные лидеры и парламентская фракция.
Политическая партия — сплоченное на основе идеологии и программы организационно упорядоченное общественное объединение, стремящееся к завоеванию и использованию государственной власти для реализации политических интересов поддерживающих социальных групп.
Функции политической партии:
- коммуникативная — обеспечивает взаимосвязь общества с властью;
- разработка программ, политических доктрин, которые становятся не только основой деятельности партии, но в случае прихода ее к власти превращает ее в правящую, определяет принципиальное содержание и основные направления деятельности органов государства;
- формирование политической элиты, кадрового состава государственного управления из числа лидеров;
- участие в выборах и деятельности органов государственной власти;
- политическая социализация граждан, формирование общественного мнения.
О политическом влиянии партии в обществе принято судить по трем критериям:
1.прочность социальной базы партии, количество поддерживающих ее программу и действия граждан (избирателей);
2.число депутатских мандатов в парламенте;
3.численность организации в ее политических инициативах и влиянии на преобразование в обществе.
Приведем классификацию типов политических партий, которую провел французский политолог М. Дюверже:
- кадровые — большинство европейских партий. Их структура, организация внутренней жизни и деятельности нацелена на победу на выборах в органы государственной власти. В партиях нет фиксированного членства. Их основное звено — комитеты партий, состоящие из активистов. Они подбирают кандидатов, изучают общественное мнение, помогают кандидатам в составлении предвыборных программ;
- массовые, имеющие первичные территориально-производственные организации, профессиональный аппарат управления, стремящиеся увеличить численный состав. Отношения в партиях строятся на основе партийной дисциплины (в КПСС 20млн человек).
Итальянский политолог Дж. Сартори дополнил классификацию М. Дюверже новым типом политических партии — партией избирателей, которая функционирует только в период избирательной кампании, претендует на выражение общенациональных интересов и стремится привлечь на свою сторону большее число избирателей независимо от политико-идеологических взглядов.
По отношению к правящему режиму: Правящей партией является партия власти, победившая на выборах и сформировавшая Правительство.
Оппозиционная партия выражает интересы, ценности, которые не совпадают с целями правящего режима. Их ключевые функции:
- систематическая критика действия правительства с указанием ошибок и недостатков;
- предложение альтернативных вариантов решения социальных проблем;
- контроль действия властей, соизмерение их с Конституцией, законами, предвыборными обещаниями.
По характеру политико-идеологических доктрин:
Революционные партии нацелены на радикальное преобразование в обществе.
Радикализм — решительное и бескомпромиссное осуществление политических намерений и проектов, стремление к коренному преобразованию общественных отношений.
Реформаторские партии акцентируют внимание на общественных изменениях путем реформ, парламентских форм и методов деятельности. Они стремятся к преобразованию общества, не разрушая основ утвердившегося социально-экономического и политического строя.
Либеральные партии считают приоритетом своей деятельности обеспечение социальных условий реализации прав и свобод личности, равенства граждан перед законом, их ответственность перед обществом и государством, народовластие, плюрализм, конституционализм, разделение властей.
Консервативные партии ориентируются на сохранение традиционных исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни.
Партийная система — совокупность партий, действующих в политической системе отношений между партиями, партиями и государством, партиями и обществом.
На тип партийной системы влияет ряд факторов:
- традиции общества;
- социальный состав общества;
- политический режим;
- персональный состав элиты.
Определяющим фактором является тип избирательной системы. Характер взаимоотношений между партиями в рамках партийной системы называется партийным укладом.
Типы партийных систем — определенная конфигурация, совокупность партий и их взаимосвязь в процессе конкуренции, борьбы за власть и ее осуществление.
Выделяют следующие типы партийных систем:
- монопартийные — монополией на власть обладает одна партия, которая сливается с государственным аппаратом (КПСС);
- двухпартийные — складывается в обществе, где существует несколько партий, но две из них наиболее влиятельны и при этом каждая из них в состоянии сформировать правительство (США, Великобритания);
- многопартийные — характеризуются тем, что в них несколько партий располагают приблизительно равными шансами в борьбе за власть. Один из главных недостатков — неустойчивость работы правительства и частые отставки (Италия — 14, Нидерланды — 12, Норвегия и Дания — по 5.