экономическая безопасность.
В системе экономической безопасности предприятия особое место занимает экономическая безопасность наукоемких отраслей и производств.
Наукоемкие отрасли – система организационно-экономических образований – предприятий промышленности и научных учреждений, в основе функционирования которой лежит процесс реализации интеллектуального продукта в виде новых технологий, изобретений, ноу-хау и иной научно-технической продукции.
Наукоемкие отрасли являются главным фактором стабилизации, гарантом экономической независимости и безопасности страны. Поэтому оценка состояния этих отраслей приобретает важное значение в экономической безопасности.
Наукоемкие отрасли требуют больших затрат на научное обеспечение производства, обусловленное особенностями процесса исследований и разработок (непредсказуемость результата), а также постоянного обновления материально-технической базы организации науки.
Сохранившиеся возможности наукоемкого сектора российской промышленности являются наиболее перспективной основой технологической независимости России, ее экономической безопасности.
Использование наукоемких производств является практически единственным шансом нашей страны построить современную экономику и сохранить свой статус в ряду экономически развитых стран.
Комплекс мер по обеспечению экономической безопасности наукоемких производств:
1. Определение приоритетов научно-технической политики.
2. Системное и оперативное развитие законодательной базы.
3. Четкое и последовательное осуществление структурных преобразований.
4. Всемерная коммерциализация научно-производственной деятельности.
|
|
5. Международное сотрудничество.
6. Рациональная защита внутреннего рынка, целенаправленные активные действия по завоеванию российскими товаропроизводителями мирового рынка.
7. Создание эффективного государственного механизма распространения и внедрения инноваций.
8. Создание научно-технических и инвестиционных заделов в новейших областях исследований и разработок.
Проблема обеспечения наукоемкого производства ресурсами может решиться посредством как бюджетного финансирования, так и внебюджетных средств.
Мониторинг в наукоемких производствах – система мер, обеспечивающая наблюдение за состоянием наукоемких производств с целью их эффективного функционирования.
Мониторинг в области наукоемких производств имеет следующие цели:
- оценка состояния и динамики развития наукоемких производств в определенном временном периоде согласно критерию экономической безопасности;
- выявление деструктивных тенденций в развитии научно-производственного потенциала;
- определение причин, источников, характера, интенсивности негативного воздействия на потенциал наукоемких производств;
- прогнозирование последствий угроз как для потенциала наукоемких производств, так и для сфер жизнедеятельности, обеспечиваемых продукцией и услугами этого потенциала;
- системно-аналитическое изучение сложившейся ситуации, процессов и тенденций ее развития, разработка целевых мероприятий по противодействию угрозам наукоемким производствам.
Мониторинг должен:
- учитывать разновременность управленческих воздействий и достижения намеченных целей;
|
|
- быть корректным и адресным;
- являться результатом взаимодействия всех заинтересованных организаций, предприятий, ведомств в конкретной сфере наукоемкого производства.
Развитие наукоемкого производства находится в зависимости от состояния и динамики внешней среды, его цели и ресурсное обеспечение должно находиться во взаимосвязи с основными параметрами внешней среды:
- степенью развития экономики в целом;
- ее потребностью в продукции соответствующего вида;
- потребностью в соответствующем ресурсном потенциале;
- социально-политическим климатом и т.д.
Прогнозирование развития наукоемкого производства предполагает применение экстраполяции, балансового, нормативного и аналитического методов, программно-целевого подхода. При планировании НИОКР используются также методы моделирования и сетевого планирования.
Мониторинг наукоемкого производства предполагает следующие этапы и последовательность:
- идентификацию хозяйствующего субъекта наукоемкого производства – объекта мониторинга;
- организацию системы технико-экономических индикаторов оценки состояния экономической безопасности хозяйствующего субъекта, принимая во внимание особенности его деятельности;
- сбор и подготовку сведений относительно состояния объекта мониторинга;
- внесение рекомендаций, нацеленных на предупреждение и нейтрализацию угроз экономической безопасности хозяйствующего субъекта.
Государство обязано активно вмешиваться в наукоемкие производства по следующим основаниям:
- высокий уровень издержек в наукоемких производствах;
- вероятность использования военных исследований в гражданской экономике;
- несовершенство рыночной системы и ее неспособность решать фундаментальные долгосрочные проблемы.
Вопрос.