Постановление Веpховного Совета Казахской ССР от 25 октябpя 1990 г.
Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., N 44, ст. 408
Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Принять Декларацию о государственном суверенитете Республики Казахстан.
Председатель
Верховного Совета Казахской ССР
ДЕКЛАРАЦИЯ
о государственном суверенитете Республики Казахстан
Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики,
выражая волю народа Казахстана, стремясь к созданию достойных и равных условий жизни для всех граждан Республики,
считая первостепенной задачу консолидации и укрепления дружбы народов, проживающих в Республике,
признавая Всеобщую декларацию прав человека и право наций на свободное самоопределение,
осознавая ответственность за судьбу казахской нации, исходя из решимости создания гуманного демократического правового государства,
провозглашает государственный суверенитет Республики Казахстан и принимает настоящую Декларацию.
1. Республики Казахстан есть суверенное государство, которое добровольно объединяется с другими республиками в Союз Суверенных республик и строит взаимоотношения с ними на договорной основе.
Республики Казахстан сохраняет за собой право свободного выхода из Союза.
2. Республики Казахстан принимает меры по охране, защите и укреплению национальной государственности.
Возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка и укрепление национального достоинства казахской нации и других национальностей, проживающих в Казахстане, являются одной из важнейших задач государственности Республики Казахстан.
3. Территория Республики Казахстан в существующих границах является неделимой и неприкосновенной и не может быть использована без ее согласия.
Любые насильственные действия против конституционного строя Республики Казахстан, публичные призывы к нарушению целостности ее территории, а также разжигающие национальную рознь со стороны политических партий, общественных организаций, массовых объединений, иных группировок или отдельных лиц преследуются по закону.
4. Граждане Республики всех национальностей составляют народ Казахстана, и он является единственным носителем суверенитета и источником государственной власти в Республики Казахстан, осуществляет государственную власть как непосредственно так и через представительные органы на основе Конституции Республики Казахстан.
Право выступать от имени всего народа Республики принадлежит Верховному Совету Казахской ССР.
5. Республики Казахстан имеет свое гражданство и гарантирует каждому гражданину право на сохранение гражданства СССР.
Гражданам, проживающим на территории Республики, гарантируются все права и свободы, предусмотренные Конституцией СССР и Конституцией Республики Казахстан, безотносительно к их национальной и партийной принадлежности, происхождению, социальному и имущественному положению, полу и вероисповеданию, роду занятий, месту жительства. Посягательство на гражданское и национальное равноправие карается по закону.
Республики Казахстан гарантирует общественным, политическим и религиозным организациям, массовым движениям, действующим в рамках Конституции Республики Казахстан, равные правовые возможности участвовать в государственной и общественной жизни.
Республики Казахстан регулирует миграционные процессы внутри Республики, между Республикой и другими республиками.
6. Государственная власть Республики Казахстан обладает верховенством, самостоятельностью, полнотой внутри Республики, а также во внешних сношениях в рамках, определенных Союзным договором.
Республики Казахстан самостоятельно решает все вопросы, связанные с политическим, экономическим, социальным и национально-культурным строительством в Республике, ее административно-территориальным устройством, определяет структуру и компетенцию органов государственной власти и управления, а также символы Республики.
7. Государственная власть в Республике осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Законодательная власть осуществляется Верховным Советом Казахской ССР.
Президент является главой Республики и обладает высшей распорядительно-исполнительной властью.
Высшая судебная власть принадлежит Верховному Суду Казахской ССР.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов Республики Казахстан на ее территории осуществляется ее Генеральным прокурором. Кандидатура Генерального прокурора Республики Казахстан вносится Президентом Республики по согласованию с Генеральным прокурором СССР и утверждается Верховным Советом Казахской ССР.
8. На территории Республики Казахстан за исключением вопросов, добровольно делегированных ею Союзу, устанавливается верховенство Конституции и законов Республики Казахстан, которые подлежат соблюдению и исполнению всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами и лицами без гражданства.
Республики Казахстан вправе приостанавливать на своей территории действия законов и других актов высших органов Союза, нарушающих суверенные права и Конституцию Республики.
9. В исключительной собственности Республики, составляя основу ее суверенитета, находятся земля и ее недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности народа, весь экономический, научно-технический потенциал - все национальное богатство, имеющееся на ее территории.
В Республики Казахстан обеспечивается многообразие и равенство форм собственности и гарантируется их защита.
Республики Казахстан гарантирует охрану имущественных прав Союза, других союзных республик, иностранных государств, их граждан и организаций.
10. Республики Казахстан вправе образовать государственный национальный банк, подчиненный Верховному Совету Республики, свою финансово-кредитную систему, самостоятельно формирует государственный бюджет, организует налоговую и союзно-республиканскую таможенную системы.
Республики Казахстан имеет право на свою долю в общесоюзном имуществе соответственно вкладу Республики, в том числе в алмазном, валютном фондах и золотом запасе.
11. Республики Казахстан самостоятельно устанавливает порядок организации охраны экологической среды Республики, использования природных ресурсов, обеспечивает народу экологическую безопасность и имеет право запретить строительство и прекратить функционирование на своей территории любых предприятий, учреждений, организаций, других объектов, являющихся источником экологической опасности.
На территории Республики запрещаются испытание ядерного оружия, строительство и функционирование испытательных полигонов для иных видов оружия массового уничтожения (химического, бактериологического, биологического и других).
Республики Казахстан имеет право на возмещение ущерба, причиненного здоровью населения, природной среде и экономике Республики действиями Союзных органов, союзных республик и иных государств, а также деятельностью на ее территории ядерных и других полигонов, объектов военнопромышленного комплекса.
12. Представителям наций и народностей, проживающим в Республики Казахстан за пределами своих национально-государственных и автономных образований или не имеющим их на территории Союза, гарантируются правовое равенство и равные возможности во всех сферах общественной жизни.
Республики Казахстан проявляет заботу об удовлетворении национально-культурных, духовных и языковых потребностей казахов, проживающих за пределами Республики.
13. Республики Казахстан обладает правом на собственные внутренние войска, органы государственной безопасности и внутренних дел, подчиненные и подконтрольные Верховному Совету Казахской ССР и Президенту Республики Казахстан.
Республика имеет право по соглашению с Правительством Союза определять порядок и условия прохождения ее гражданами воинской службы, решать вопросы размещения войск и вооружений на своей территории.
14. Республики Казахстан обладает правом выступать самостоятельным субъектом международных отношений, определять внешнюю политику в своих интересах, обмениваться дипломатическими и консульскими представительствами, участвовать в деятельности международных организаций, в том числе ООН и ее специализированных учреждений.
Республика строит экономические и торговые связи с зарубежными государствами на основе взаимовыгодных договоров с соблюдением принципов добровольности и равноправия, самостоятельно решает вопросы внешнеэкономической деятельности.
15. Охрана суверенных прав Республики осуществляется Республики Казахстан и Союзом. Любое вмешательство в решение вопросов, составляющих неотъемлемое право Республики, расценивается как нарушение ее суверенитета.
16. Символы государственного суверенитета Республики Казахстан - герб, флаг, гимн - являются священными и всякое надругательство над ними наказуемо законом.
17. Декларация является основой для заключения Союзного договора, разработки новой Конституции Республики Казахстан, законодательных актов, реализующих статус Республики как суверенного государства.