Согласно п. 2.6. ст. 201.1 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» Фонд, указанный в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" орган государственной власти, в том числе в случаях, если они не являются кредиторами застройщика, обладают правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом. Такое заявление должно содержать указание на кандидатуру арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.
При обращении Фонда или указанного в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" органа государственной власти в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении Фонда или указанного в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" органа государственной власти о признании застройщика банкротом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 Федерального закона.
В случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по рассмотрению заявления Фонда или указанного в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" органа государственной власти в случае подачи ими такого заявления. Если на рассмотрение арбитражного суда поступают заявление Фонда и заявление указанного в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" органа государственной власти, заявление Фонда рассматривается после заявления указанного органа государственной власти".
Согласно п. 8 ст. 42 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве) в случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.
Лица, рассмотрение заявлений которых отложено, обладают правами, предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи".
Таким образом, к рассмотрению заявления Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718) п.7, 8 ст. 42 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве) - НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.
В соответствии с преамбулой Кодекса судейской этики «Судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности. Такое правосудие предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики, честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти.
Государственные гарантии независимости, неприкосновенности, несменяемости судей, недопустимости вмешательства в их деятельность, высокий уровень материального и социального обеспечения являются не личной привилегией судей, а средством обеспечения целей правосудия - вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений.
Судьи Российской Федерации, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства о судебной системе и статусе судей Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, развивая и конкретизируя их в целях обеспечения права каждого на справедливое и своевременное рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также установления стандартов поведения судей как основы общественного доверия к судебной власти и качеству правосудия, осознавая свою ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают Кодекс судейской этики».
Таким образом, федеральный судья Пешехонова (Сафронова) А.А. не может не знать о нормативном содержании взаимосвязанных положений п. 2.6. ст. 201.1 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» и положений Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ, определяющего статус и полномочия Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства».
Вместе с тем, обстоятельства рассматриваемого федеральным судьей Пешехоновой (Сафроновой) А.А. дела № А40-187788/2019-66-212 КАСАЮТСЯ СУДЬБЫ1 200 (ОДНОЙ ТЫСЯЧИ ДВУХСОТ СЕМЕЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ):
Общество с ограниченной ответственностью «Компания Промсервис» (ООО «КОМПАНИЯ ПРОМСЕРВИС» (ИНН 7733507718, ОГРН 1037739913485) (далее - Общество, Застройщик), являясь застройщиком, осуществляло строительство жилых домов по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, д. Высоково, Московская область, Истринский район, Ивановское сельское поселение, д. Высоково, д. 3, 4, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 31, 33, общей площадью 201 912,51 м2, из них жилая площадь 3 686 квартир составляет 185 933,37 м2.
Застройщиком заключено 1 189 договоров долевого участия в строительстве, в т.ч. с гражданами 1 130 договоров путем привлечения денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской̆ Федерации» (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ).
Застройщиком в период осуществления деятельности по строительству был допущен ряд нарушений действующего законодательства, зафиксированных контролирующим органом (Главным управлением государственного строительного надзора Московской области).
В частности, допускались систематические нарушения: ч.1 ст. 3.1, ст. 12.1, cт. 18, п. 6 ч. 6 ст. 23, ч.4 ст. 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ.
Февраля 2020 года Главным управлением государственного строительного надзора Московской области к застройщику ЖК «Малая Истра» ООО «КОМПАНИЯ ПРОМСЕРВИС» (ИНН 7733507718, ОГРН 1037739913485) в Арбитражный суд города Москвы подан иск «об обязании возвратить на расчетный счет денежные средства участников долевого строительства» в размере 541 286 000 (пятьсот сорок один миллион двести восемьдесят шесть тысяч) рублей), дело принято к производству за номером № А40-36649/20-85-264, судебное заседание назначено на 16 апреля 2020 года в 14 часов 00 минут.
16 октября 2019 года ОМВД России по городскому округу Истра Московской области по признака состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ООО «КОМПАНИЯ ПРОМСЕРВИС» (ИНН 7733507718, ОГРН 1037739913485) возбуждено уголовное дело № 11901460011001346 по факту по факту хищения денежных средств дольщиков – участников строительства жилья в Жилом комплексе «Малая Истра».
В настоящее время, строительство ЖК «Малая Истра» не ведется, более 1 100 семей вынуждены испытывать финансовые и социальные трудности в связи с отсутствием строительства и неисполнением обязательств застройщиком, которое носит затяжной характер и длится более 2-х лет.
18 жилых домов ЖК «Малая Истра» включены в Единый реестр проблемных объектов.
16 декабря 2019 года Арбитражным судом г.Москвы по делу № А 40-273506/2019 вынесено решение «Приостановить на двенадцать месяцев осуществление Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Промсервис» деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости ».
ВМЕСТЕ С ТЕМ:
19 июля 2019 г. ИП Мареевым Н.А. в Арбитражный суд города Москвы было подано заявление о признании должника – ООО «Компания Промсервис» несостоятельным (банкротом).
11 сентября 2019 г. судьёй Арбитражного суда города Москвы Сафроновой А.А. указанное заявление было принято к производству, о чем было вынесено соответствующее Определение (дело №А40-187788/2019-66-212). Судебное заседание по проверке обоснованности требования заявителя к должнику и рассмотрению вопроса о введении в отношении должника процедуры наблюдения назначено на 18.11.2019 г. на 09:50.
В судебном заседании 18 ноября 2019 г. ИП Мареев Н.А. утверждал, что требования к должнику были уступлены ООО «СпецСнаб71». Представитель указанной компании подтвердил факт правопреемства, представил ходатайство об отложении судебного заседания. Определением Суда, заседание по рассмотрению дела было отложено на 27 января 2020 г. 12:00.
27 января 2020 г. по ходатайству сторон, судебное заседание было отложено на 30 марта 2020 г. 11:30.
Очередное заседание по заявлению ИП Мареева Н.А. назначено на 22 июня 2020 года в 11 часов 30 минут. Таким образом, налицо искусственное затягивание процедуры вследствие слаженных, очевидно заранее согласованных процессуальных действий: заявителя, процессуального правопреемника заявителя, застройщика.
17 марта 2020 года участники долевого строительства по поданному в установленном порядке заявлению об ускорении рассмотрения дела получили немотивированный отказ (опубликовано в Картотеке дел ВС РФ).
Затягивание сроков признания должника несостоятельным (банкротом) в рамках рассматриваемого спора, осуществляемое посредством очевидно слаженных действий заявители процесса и должника, которому, к сожалению, до настоящего времени не препятствовала федеральный судья Пешехонова (Сафронова) А.А., представляет собой грубое нарушение прав пострадавших граждан - участников строительства.
Поскольку Застройщик, вследствие выявленного Главгосстройнадзором МО нецелевого расходования денежных средств, а также правоохранительными органами факта хищения денежных средств дольщиков, находится в тяжелой экономической ситуации, что препятствует дальнейшему достраиванию объектов за счет собственных средств, отсутствуют инвесторы и интересанты проекта, единственным способом решения проблемы граждан – участников долевого строительства является финансирование мероприятий по завершению строительства указанных объектов с использованием механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с положениями №218-ФЗ, Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования. Соответствующее решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.
По итогам года напряженной общественной работы участников строительства и ожидания, 28.04.2020г. (согласно штампа канцелярии) в Арбитражный суд города Москвы посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав гражданучастников долевого строительства» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718).
Вместе с тем, вынесенное федеральным судьей Пешехоновой (Сафроновой) А.А. Определение Арбитражного суда г. Москвы 06.05.2020г. по делу № А40-187788/19, которым рассмотрение вышеуказанного заявления ФОНДА было отложено до рассмотрения заявлений ИП Мареева Н.А., Манаенковой Н.Я., Манаенкова Д.В., Башировой М.А., Пенкина Д.В., Маяновой Е.М. о признании несостоятельным (банкротом) по делу № А40-187788/2019-66-212 (ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ КОТОРЫХ никто гарантировать не может, если учесть, что заявление только первого из них – ИП Мареева Н.А. рассматривается уже на протяжении практически ГОДА), - ввиду своего ЯВНОГО несоответствия закону, - может свидетельствовать о наличии какой-либо заинтересованности федерального судьи Пешехоновой (Сафроновой) А.А. в МАКСИМАЛЬНО ДЛИТЕЛЬНОМ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ПРИЗНАНИИ застройщика ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718) банкротом, что, в свою очередь, ни в чьих, КРОМЕ находящегося под следствием застройщика, интересах БЫТЬ НЕ МОЖЕТ.
Указанное вызывает сомнения в объективности и беспристрастности федерального судьи Пешехоновой (Сафроновой) А.А. при рассмотрении дела.
Указанное является недопустимым для российского судьи федерального уровня.
ПРОШУ:
1) Проверить изложенные в настоящем заявлении обстоятельства.
2) Принять предусмотренные законом меры по обеспечению законности осуществления правосудия в деле А40-187788/2019-66-212.
С уважением,