становление связано с периодом политической раздробленности на Руси
это система государственного управления, при которой управление великокняжеским дворцом соединено с государственным управлением
во главе - дворецкий из числа ближайшего окружения великого князя Московского (княжата, дьяки, приставы, окольничьи, приказные писари, наместники, волостели, городчики и др.):
судил население бывшего удела, собирал с него подати и сборы
отвечал за выдачу иммунитетов и уставных грамот черносошенному крестьянству
штат придворных: постельничии, конюхи, стольники, ключники, тиуны и пр.
задача - следить за состоянием княжеского имущества
получали в управление княжеские села, где ведали администрацией и судом (т.н. "путные бояре")
в последующем им поручается ведение дел по какой-либо публичной сфере управления и они переходят в первую группу, сохранив за собой в качестве служебного чина прежнее наименовании своей должности, которая к личному хозяйству князя теперь уже не имеет никакого отношения
постепенное превращение в общегосударственные учреждения (пр., в XV в. дворецкий стал ведать вопросами землевладения церковных и светских феодалов, осуществлять контроль над местной администрацией)
постепенное превращение из характера временного княжеского поручения в постоянную службу
создавался разветвленный аппарат управления → из состава дворцовой службы выделилась великокняжеская казна в отдельное ведомство; дворцовая канцелярия и др.
в к. XV в. свидетельством централизации государства выступила трансформация дворцово-вотчинной системы управления в приказную → Большой Дворец вырос из ведомства дворецкого, Конюшенный приказ - из Конюшенного пути, Казенный приказ выделился из княжеской казны.
5. Последствия раздробленности
Идея единства Руси продолжала жить в сознании людей
единая религия и церковная организация
единый язык и общность культуры
единые правовые нормы - "Русская Правда"
осознание общей исторической судьбы
║► раздробленность - закономерный этап политического развития в Средние века, через который прошла вся европейская цивилизация
государственно-политическая раздробленность ослабила военный потенциал Руси, но в то же время она способствовала совершенствованию системы управления, создавала благоприятные условия для развития экономики и культуры в региональных центрах.
6. Оценки историков
Дореволюционная историография:
Н.М. Карамзин (1766-1826), С.М. Соловьев (1820-1879) характеризовали этот период временем “темным, молчаливым”, “скудным делами славы и богатым ничтожными распрями”.
В.О. Ключевский (1841-1911): стал говорить не о раздробленности, а об “удельном строе”, называя период “удельными веками”, что подразумевало децентрализацию вследствие осуществления принципа, множившего деление земель и власти внутри княжеского рода (наследство переходило не от отца к сыну, а от старшего брата — среднему — младшему); понятие "феодализм" относилось только к Западной Европе
Советская историография:
Б. А. Рыбаков, И. Я. Фроянов, Н. И. Павленко, В. А. Федоров и др.:
государственная раздробленность рассматривается как “феодальная раздробленность”
раздробленность - закономерный этап в поступательном развитии производительных сил, новая форма государственной организации
главная причина раздробленности - господство замкнутого натурального хозяйства
в период феодальной раздробленности Русь трансформировалась в своеобразную федерацию княжеств и земель, среди которых выделялись Владимиро-Суздальское и Галицко-Волынское княжества, Новгородская и Псковская феодальные республики
унификация российской истории с западно-европейской (западно-европейский феодализм представлялся наиболее типичной формой этой общественной формации) → раздробленность в период “среднего” феодализма - прогрессивное явление для всех стран мира.
Л.Н. Гумилев (1912-1992):
причина гибели государства Киевская Русь - спад пассионарной энергии в системе этноса
одновременно в конце XII века усилился натиск половцев, который для ранее монолитной в военно-политическом отношении Руси не вызывал бы особых трудностей
половцы и внутренние усобицы разорили Киев, привели его к упадку
население Южной Руси переселялось в северные и северо-западные районы страны.
→ "к середине XIII века идея объединения Руси уже стала полностью иллюзорной. Русь окончательно распалась на Юго-Западную, Северо-Восточную и Новгородскую земли"
║→ на территории Восточной Европы, не будь монгольского нашествия, через несколько веков возникли бы мощные независимые государства
Современная историография:
Л.А.Кацва:
раздробленность - закономерный этап становления древнерусской государственности, вызванный поступательным развитием общества
привела к ускоренному росту городов, развитию торговли, древнерусской культуры
способствовала дальнейшему упадку Древнерусского государства, особенно из-за дальнейшего дробления земель