Дорогие избиратели!
Сначала немного обязательной статистики.
За второй год работы депутатов VI созыва проведено 9 очередных и 3 внеочередных заседаний Думы города. Всего за отчётный период Думой города принято 159 решений.
Среди наиболее значимых решений, принятых Думой города VI созыва за указанный период, необходимо прежде всего отметить утверждение Правил благоустройства территории города Сургута (решение Думы от 26.12.2017
№ 206-VI ДГ), которые устанавливают общие параметры и сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий, включённых в границы города, в том числе территорий жилых микрорайонов города, промышленных районов, рекреационных, общественно-деловых зон, а также временных
Сразу перехожу к наиболее острому вопросу – переселению из ветхого и аварийного жилья. В течении 2018г. события развивались следующим образом.
Постановлением Правительства ХМАО – Югры от 09.10.2013 № 408-п утверждена государственная программа «Обеспечение доступным
и комфортным жильем жителей ХМАО – Югры в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года» (далее по тексту – Программа). Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилья предусмотрено муниципальной программой «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014 – 2030 годы» (Подпрограмма I); планирование средств на приобретение квартир осуществляется по трёхгодичному бюджету. Данная муниципальная программа формируется в основном исходя из средств бюджета округа (89 %).
Единая субсидия предоставляется органам местного самоуправления
в рамках соглашения с Департаментом строительства ХМАО – Югры
на реализацию полномочий в области строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений, а именно: на приобретение жилых помещений для переселения из ветхого, аварийного жилья, на приобретение жилых помещений для предоставления по договорам социального найма,
на приобретение жилых помещений для предоставления по договорам коммерческого найма и для формирования маневренного фонда.
Сроки сноса домов были установлены распоряжением Администрации города от 31.01.2014 № 192 в соответствии с тем объёмом ассигнований
на реализацию программы, который был предусмотрен в 2013 – 2014 годах.
В настоящее время Программой для города Сургута предусмотрены средства в размере 140 млн. рублей ежегодно (с уменьшением) до 2030 года. Исходя из плановых цифр были рассчитаны новые плановые сроки расселения
и сноса. Это означает, что дальнейшее переселение граждан и формирование списка расселения напрямую зависит от размера средств, предусмотренных данной программой. В случае изменения сложившейся ситуации эти сроки будут пересмотрены. В 2018 году средства округа по Программе составляли 181 млн. рублей плюс доля бюджета города, всего чуть более 200 млн. рублей, на данные средства возможно приобрести всего 39 квартир в год. С учётом дополнительно выделенных средств на приобретение жилых помещений в Сургуте в 2018 году предусмотрено немногим более 604 млн. рублей, из них 537 млн. рублей – за счёт субвенции автономного округа, 66 млн. рублей – за счёт средств бюджета города.
Приобретение жилых помещений для переселения граждан осуществляется на аукционах, которые проводит Администрация города,
в соответствии с нормативом стоимости одного квадратного метра, установленным Региональной службой по тарифам ХМАО – Югры (далее – РСТ ХМАО – Югры) для города Сургута. Данный норматив составляет немногим более 53 тыс. рублей. В 2018 году проведено 46 аукционов на приобретение
187-ми квартир. Аукционы признаны несостоявшимися, поскольку застройщики не подали заявки на участие в данных аукционах. Застройщики поясняли своё неучастие в аукционах следующими причинами:
- нормативная стоимость квадратного метра, установленная РСТ ХМАО – Югры, существенно ниже относительно среднерыночной, которая в Сургуте доходит
до 70 тыс. рублей;
- отсутствие жилых помещений, соответствующих требованиям по квадратуре приобретаемых жилых помещений.
Хочу обратить внимание, что данный вопрос стоит на моем особом контроле. Начиная с мая 2018г. я неоднократно подымал вопрос несостоявшихся аукционов на различных площадках. Мое мнение наиболее полно отражено в программе Диалог компании СИН от 22 августа 2018г.
https://www.youtube.com/watch?v=I0LWXhtqrY4&feature=youtu.be
Именно я вынес обсуждения этого вопроса на комитет по городскому хозяйству в сентябре 2018г., решения которого указаны ниже.
Также в работе по переселению граждан имеется второе направление – выплата денежного возмещения гражданам-собственникам, которая в настоящее время возможна только за счёт средств бюджета города. На данный момент
в соответствии со списком семей, подавших заявления о выплате денежного возмещения, необходима сумма 89 млн. рублей помимо 32-х млн. рублей, утверждённых в бюджете города на 2018 год. Такие средства
в бюджете города отсутствуют. Приведённые цифры относятся только к тем домам, расселение которых начато в 2015 – 2016 годах.
Депутаты, понимая необходимость решения вопроса о переселении граждан, предложили Администрации города несколько вариантов:
- заявляться на приобретение квартир на более ранней стадии строительства;
- о дополнении государственной программы ХМАО – Югры возможностью выплаты гражданам денежного возмещения за счёт средств, предусмотренных на приобретение жилых помещений;
- осуществлять такую выплату всем, не только собственникам;
- об обращении в округ по вопросу повышения норматива стоимости одного квадратного метра, установленного Региональной службой по тарифам ХМАО – Югры для города Сургута.
Данные предложения направлены в Администрацию города на предмет оценки, какие из них наиболее возможны к реализации, и для последующего совместного обращения Администрации города и Думы города в автономный округ.
Кроме того, по состоянию на сентябрь текущего года застройщик «Сибпромстрой-Югория» уведомил Администрацию города о намерении участвовать в аукционах. На данный момент сформировано 12 аукционов на приобретение 192-х квартир. В случае, если аукционы состоятся, переселение граждан запланировано на апрель 2019 года.
Еще один положительный момент – выделение в сентябре 2018г. Думой ХМАО-Югры еще 500 млн. рублей на реализацию программы переселения. Очень надеюсь, что эти деньги будут освоены Администрацией до конца года….
Я буду держать руку на пульсе событий.
Еще один важный вопрос – вопрос охранных зон газо- и конденсатопроводов.
С 2017 года на контроле депутатов находится вопрос, касающийся установления охранной зоны 5000 м в обе стороны от оси конденсатопровода, принадлежащего ПАО «Газпром», и зоны минимальных расстояний 200 м
от газопровода высокого давления ООО «Газпром трансгаз Сургут», проходящего по территории города.
В рамках решения вопроса Администрацией города были поданы иски:
по вопросу конденсатопровода судом первой инстанции требования Администрации города к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зоне минимальных расстояний конденсатопровода удовлетворены, судом апелляционной инстанций решение суда первой инстанции оставлено
без изменений. Рассмотрение кассационной жалобы ООО «Газпром переработка» на вышеуказанные решения назначено на 18.10.2018. По вопросу газопровода Администрацией города подан иск к ПАО «Газпром» об обязании понизить давление в газопроводах-отвода, судебное заседание, назначенное
на 25.09.2018, перенесено на 29.11.2018.
В целом хочу отметить, что в вопросе по охранной зоне конденсатопровода, на мой взгляд, достигнуто положительное решение.
Еще одно важное достижение прошедшего года – регистрация ТОС «Аура» в 38-микрорайоне.Появилась «точка опоры» в общественной жизни района. За прошедший год мы совместно провели добрый десяток мероприятий – от традиционного чемпионата по футболу на районе до субботников.
Сейчас ребята работают над реализацией проекта по строительству площадки по выгулу собак в 38- микрорайоне.
Желаю успехов активу ТОС «Аура» и множества удачных проектов.
Острым вопросом, волнующим многих моих избирателей является нехватка мест в образовательных учреждениях.
По вопросу о строительства школ и детских садов, хочу сообщить, что первая из 9 школ, запланированных к строительству в ближайшие 3 года – это школа на территории моего избирательного округа (38 микрорайон). Это школа\детский сад на 300\200 мест. Ее не так давно инспектировал Глава города совместно с Губернатором.
Также в планах Администрации строительство еще 2 школ по 1500 мест каждая в 38-м и 39-м микрорайоне в срок до 2022г.
Еще один инфраструктурный проект, который я себе поставил – это строительство парков. Наиболее реальным к реализации является строительство парка в 40-м микрорайоне.
В 2018 года были проведены общественные обсуждения проекта парка, а также выбрано его название. Теперь это не безликий парк 40-го микрорайона, а парк «Басни Крылова». 667 человек отдали свои голоса именно за это название.
Кроме того, проект парка занял 2 место в рамках городского конкурса «Формирование комфортной городской среды». 579 человек пришли и проголосовали за наш парк!!!! Спасибо каждому из них.
Эта победа дает надежду на включение строительства парка в бюджет 2019г. Это является одной из моих приоритетных депутатских задач.
Еще один успех – это модернизация хоккейной площадки в п. Лунном. Она превратилась в современную универсальную площадку для игр в различные виды спорта. Огромные слова благодарности за этот объект хочу выразить Александру Ивановичу Сальникову – именно благодаря его усилиям реализация данного объекта стала возможна. Кстати, этот наказ был высказан на встрече в поселке 2 года назад – и вот наказ реализован!!!!
Хроника развития событий:
https://vk.com/club24622225?w=wall-24622225_985%2Fall
https://vk.com/club24622225?w=wall-24622225_1311%2Fall
Из общегородских задач, выполненных мною за прошедший год наиболее значимой считаю разработку и применение в 2018г. критериев по выбору дорог, подлежащих ремонту в текущем году. До это этот список формировался исключительно работниками Администрации, без учета мнения общественности.
https://sitv.ru/arhiv/news/106052/
Ведется работа по моему проекту по эвакуации брошенных автомобилей с территории нашего города. За прошедший год поступило порядка 80 обращений, из которых порядка 50 автомобилей эвакуировано. По остальным ведется работа по эвакуации.
На личном приеме в течении года было отработано порядка 50 личных обращений. По всем даны консультации и информация по вопросам доведены до заявителей. К сожалению, даже небольшие вопросы решаются достаточно долго. Например, для установки дополнительной секции для пешеходов на пересечении улиц Белецкого-Крылова ушел ровно год. Именно на встрече в прошлом году его подняли жители домов на Билецкого.
3 октября по просьбам жителей прошла встреча в п. Дорожный, где были обсуждены вопросы, волнующие жителей поселка. Готов работать в таком формате и в других поселках своего избирательного округа.
Тем не менее считаю, что наиболее эффективным и удобным средством коммуникации является общение через соц. сети. Всю имеющуюся у меня информацию можно найти на моей депутатской странице в сети ВКонтакте «Общественная приемная депутата Пахотина»
https://vkontakte.ru/club24622225
Я лично ее веду и отвечаю на все вопросы, которые уважаемые избиратели на ней озвучивают. Жду Ваших вопросов.
Из проблемных вопросов, которые не удалось решить отмечу вопрос подхода детей в школу №22 с СОТ Сириус и Берендей и ремонт дорог в поселках. К сожалению, несмотря на многочисленные рабочие встречи со всеми заинтересованными сторонами эти вопросы не решены.
Буду работать над ними в наступающем году.