ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Проект внесения изменений в Генеральный план МО Краснопламенское сельское поселение разработан на основании постановления Администрации Александровского района Владимирской области № 23 от 10.01.2018г. «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования Краснопламенское сельское поселение Александровского района Владимирской области». (Копия постановления прилагается)
В Администрацию Александровского района было направлено письмо от АО «Полигон» с предложением о внесении изменений в утвержденный ранее Генеральный план МО Краснопламенское сельское поселение в части изменения категории земель участка с кадастровым номером 33:01:000318:12, площадью 83795 кв.м, расположенного в 3000 м на юго-восток от д. Лисавы Александровского района Владимирской области, участка с кадастровым номером 33:01:000318:13 площадью 83148 кв.м., расположенного примерно в 4460 м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области; участка с кадастровым номером 33:01:000318:14 площадью 85958 кв.м., расположенного примерно в 4800м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области; участка с кадастровым номером 33:01:000318:15 площадью 85263 кв.м., расположенного примерно в 4700м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области; участка с кадастровым номером 33:01:000318:16 площадью 85986 кв.м., расположенного примерно в 5110м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области;
участка с кадастровым номером 33:01:000318:17 площадью 85379 кв.м., расположенного примерно в 4170м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области;
участка с кадастровым номером 33:01:000318:18 площадью 84933 кв.м., расположенного примерно в 4230 м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области;
участка с кадастровым номером 33:01:000318:19 площадью 82576 кв.м., расположенного примерно в 5050 м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области;
участка с кадастровым номером 33:01:000318:21 площадью 83925 кв.м., расположенного примерно в 4640 м на юго-восток от ориентира — д.
Конищево Александровского района Владимирской области; участка с кадастровым номером 33:01:000000:175 площадью 82260 кв.м., расположенного примерно в 4140 м на юго-восток от ориентира —
д. Конищево Александровского района Владимирской области;
участка с кадастровым номером 33:01:000000:176 площадью 81246 кв.м., расположенного примерно в 4600 м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области;
участка с кадастровым номером 33:01:000000:177 площадью 84355 к в.м., расположенного примерно в 5200 м на юго-восток от ориентира — д. Конищево Александровского района Владимирской области;
Общая площадь участков составляет 1008824 кв.м. или 100,88 га. Выписки из единого государственного реестра недвижимости на заявленные участки прилагаются.
Категории земель изменяются с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с целью создания технопарка «Александров».
Земельные участки с кадастровыми номерами 33:01:000318:12, 33:01:000318:13; 33:01:000318:14, 33:01:000318:15; 33:01:000318:16, 33:01:000318:17; 33:01:000318:18, 33:01:000318:19; 33:01:000318:21; 33:01:000000:175; 33:01:000000:176; 33:01:000000:177, размещаются в границах 318 кадастрового квартала, расположенном на границе Владимирской и Ярославской области. С запада участок проектируемого технопарка граничит с территорией Ярославской области, с севера, востока и юга участок окружают леса гослесфонда. Ближайшие к технопарку населенные пункты (деревня Васильево) и садовые участки («Солнечная поляна» и «Дубки»), находятся на территории Ярославской области.
Земельные участки, предусмотренные под размещение технопарка «Александров» расположены на месте бывшей дер. Головеново, признанной неперспективной в середине XX века и до настоящего времени не используются под народно-хозяйственные нужды, покрыты малоценной древесно-кустарниковой порослью. Ввиду значительной удаленности от инженерно-транспортной структуры развитие этого участка под какие-либо виды освоения не представляется целесообразным. Участки с запада на восток пересекает линия ЛЭП мощностью 500 кВ с охранной зоной 30 метров от крайнего провода в обе стороны.
Рассматриваемые участки не попадают в охранные зоны территорий объектов культурного наследия.
Вместе с тем надо отметить, что в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ в случае, если орган охраны объектов
культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия являются объектами историко-культурной экспертизы.
Согласно п.3 ст.31 вышеуказанного закона историко-культурная экспертиза путем археологической разведки проводится на земельных участках до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия.
Согласно ст.34.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Предлагаемый к размещению в Александровском районе Владимирской области Технопарк «Александров» мощностью – 1 000 тыс. тонн в год, будет осуществлять, в первую очередь прием отходов, образующихся на территории Александровского, Кольчугинского и Юрьев-Польского районов Владимирской области.
Суммарный объем образования твердых коммунальных отходов на территориях данных районов составляет – 229,9 тыс. куб. м в год.
Строительство технопарка позволит: минимизировать вредное воздействие отходов на окружающую среду и улучшить экологическую обстановку в Александровском районе и близлежащих районах Владимирской области, максимально извлекать и вовлекать в хозяйственный оборот ценные компоненты подлежащие вторичному использованию, и за счет этого уменьшить объем захораниваемых отходов, а также уменьшить количество несанкционированных свалок отходов, что благоприятно скажется на комфортности проживания населения.
Президент России Владимир Путин во время заседания президентского Совета по правам человека, состоявшегося тридцать первого октября текущего года, пообещал рассмотреть возможность ликвидации отходов не только их сжиганием, но и другими методами.
«Если есть какой-то другой, кроме сжигания, способ по ликвидации этих отходов, более прогрессивный, более экологичный, то, конечно, нужно им воспользоваться. Мы обязательно посмотрим, я вам обещаю»,— сказал он.
Проектирование и строительство Технопарка «Александров»
Акционерное общество «Полигон» представило инвестиционный проект с концепцией проектирования, строительства и эксплуатации Технопарка «Александров», где предлагается рассматривать городской мусор и бытовые отходы как сырьевую базу, которая подлежит не уничтожению и сгоранию, а рециклингу и возвращению обратно в экосистему.
На рассматриваемом земельном участке предлагается организовать следующие зоны:
1. В западной части участка - складская зона готовой продукции.
2. В центральной части – производственная зона с цехами (заводами) по приему, обработке (сортировке) и переработке отходов и изготовлению товарной продукции из полученных при обработке вторичных материальных ресурсов.
3. В восточной части – полигонная зона для размещения отходов производственной зоны.
4. В южной части – резервная зона.
Для обеспечения транспортной доступности Технопарка предусматривается проектирование и строительство съезда с Федеральной трассы М-8 «Холмогоры» на 112 км вправо.
На территории Технопарка «Александров» предлагается разместить следующие здания и сооружения: въездную группу в составе контрольно-пропускного пункта, автовесов, поста радиационного контроля, дезинфицирующей ванны; административно-бытовой корпус, ремонтную зону,
ангар для ремонта техники, крытую стоянку для техники, склад ГСМ, площадку для хранения противогололедных материалов, площадку для стоянки техники, токарную мастерскую, складскую зону готовой продукции,
производственную зону с цехами (заводами) по приему, обработке (сортировке) и переработке отходов и изготовлению товарной продукции из полученных при обработке вторичных материальных ресурсов, полигонную зону для размещения отходов производственной зоны, площадку для разгрузки ТКО, а также провести инженерные и автономные системы (электроэнергия, вода, канализация, тепло, связь, сигнализация, видеонаблюдение), разработать рациональную транспортную схему движения мусоровозов и механизмов по территории объекта с прокладкой постоянных и временных дорог и в дальнейшем провести благоустройство и озеленение отведенной в пользование территории.
Здания ангарного типа будут возведены из легко возводимых конструкций, оборудованы грузоподъемными средствами, отапливаемые, с обязательной вентиляционной системой рабочих мест, системами пожаротушения и сбора стоков.
В производственной зоне будут расположены:
- цех автоматизированной сортировки и переработки отходов производительностью около 630 тыс. тонн в год с извлечением полезных компонентов не менее 14%, в т.ч. производство RDF(SRF) - топлива до 7%, от объема поступающих ТКО, состоящую из автономных линий по приему, сортировке ТКО, дробления, разделения по видам и фракциям и брикетированию;
- цех сортировки селективно собранных отходов – около 50 тыс.тонн в год (последующая подсортировка, брикетирование и реализация);
- цех переработки крупногабаритных отходов - около 25 тыс. тонн в год (сортировка и дробление);
- цех временного хранения вторичного сырья и его переработки;
- цех переработки органической части ТКО с получением биогаза для выработки тепловой и электрической энергии;
- цех компостирования (15%);
- цех переработки строительных отходов т.д.
При проектировании производственной зоны Технопарка «Александров» будут рассмотрены варианты размещения дополнительных производственных, бытовых зданий и сооружений для обеспечения его бесперебойной работы.
При обработке отходов на Технопарке «Александров» будет использоваться новейшая технология «Техно-ЭКО», которая позволяет из общего потока отходов отделить органическую и неорганическую части.